Решение по делу № 2А-775/2025 от 04.07.2025 | Исакогорский районный суд г. Архангельска (Архангельская область)

Дело № 2а-775/2025

УИД 29RS0005-01-2025-001651-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Олупкиной Д.В.,

при секретаре судебного заседания Баскаковой Н.М.,

с участием прокурора Никифоровой Н.В.,

представителя административного истца УМВД России по городу Архангельску ФИО1,

административного ответчика несовершеннолетнего ФИО2 и его законного представителя ФИО3,

адвоката Архангельской городской коллегии адвокатов Дьяконовой Н.А.,

представителя отдела по Исакогорскому и Цигломенскому территориальным округам департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа «Город Архангельск» ФИО4,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области несовершеннолетнего ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по г. Архангельску) обратилось в суд с административным исковым заявлением о проведении медицинского освидетельствования (в том числе психиатрического) несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в недобровольном порядке для определения возможности помещения в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (далее – Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, Центр, ЦВСНП).

Представитель административного истца УМВД России по г. Архангельску в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился.

Законный представитель административного ответчика в судебном заседании с административным иском не согласилась.

Адвокат Дьяконова Н.А. в судебном заседании в интересах несовершеннолетнего ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать.

Представители МБОУ СШ №, представитель ЦВСНП УМВД России по Архангельской области, Уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка, ГБКУ АО «Архангельский центр социальной помощи семье и детям», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Исакогорского и Цигломенского территориальных округов г. Архангельска о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора и представителя органа опеки, полагавших, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Порядок направления несовершеннолетних граждан в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей определяется Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон № 120-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 120-ФЗ основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий.

Одной из мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных названным Федеральным законом, является помещение несовершеннолетних в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно-опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока.

В силу п. 8 ст. 15 Федерального закона № 120-ФЗ в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях.

На основании п. 3 ст. 26 Федерального закона № 120-ФЗ для определения возможности помещения несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа медицинские организации проводят их медицинское, в том числе психиатрическое, освидетельствование на основании постановления начальника органа внутренних дел или прокурора при наличии согласия несовершеннолетнего на медицинское освидетельствование либо согласия его родителей или иных законных представителей в случае, если несовершеннолетний не достиг возраста пятнадцати лет.

Для подготовки рекомендаций по оказанию несовершеннолетнему, в отношении которого рассматривается вопрос о помещении в специальное учебно-воспитательной учреждение закрытого типа, психолого-медико-педагогической помощи и определению форм его дальнейшего обучения и воспитания психолого-медико-педагогическая комиссия проводит на основании постановления начальника органа внутренних дел или прокурора комплексное обследование несовершеннолетнего (п. 4.1 ст. 26).

Согласно п. 4 п. 6 ст. 26 Федерального закона № 120-ФЗ до рассмотрения судьей материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа такие лица могут быть направлены на срок до 30 суток в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел на основании постановления судьи в случае злостного уклонения несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования.

Под злостным уклонением несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования понимаются случаи, когда он по неуважительным причинам два или более раза не явился в суд или медицинскую организацию, осуществляющую медицинское освидетельствование, либо скрылся с места жительства, места пребывания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОП «Южный» УМВД России по г. Архангельску младшим лейтенантом полиции ФИО5 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО2, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления, в связи с недостижением последним возраста привлечения к уголовной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОП «Левобережный» УМВД России по г. Архангельску лейтенантом полиции ФИО6 вынесено постановлении о прекращении уголовного дела, возбужденного по признакам состава преступления, предусмотренного ****** УК РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО2, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления, в связи с недостижением последним возраста привлечения к уголовной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОП «Левобережный» УМВД России по г. Архангельску лейтенантом полиции ФИО6 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ****** УК РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО2, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления, в связи с недостижением последним возраста привлечения к уголовной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ КДН и ЗП Исакогорского и Цигломенского территориальных округов администрации ГО «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено постановление о ходатайстве перед судом о направлении несовершеннолетнего ФИО2 в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника УМВД России по г.Архангельску полковником полиции ФИО7 вынесено постановление о проведении медицинского, в том числе психиатрического, освидетельствования в отношении несовершеннолетнего ФИО2 для определения возможности помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, срок которого был продлен на 30 суток постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 и его законный представитель ФИО3 были уведомлены о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ АО «Архангельская клиническая больница №» для прохождения медицинского освидетельствования.

Законный представитель ФИО3 в объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что ее сын ФИО2 категорически отказывается от прохождения медицинского освидетельствования. Свой отказ обосновывает нежеланием.

ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ФИО3 от дачи объяснений отказалась.

В судебном заседании законный представитель ФИО3 причину непосещения сыном врачей объяснила занятостью на работе, а также тем, что с другими лицами, в том числе с сотрудниками полиции, ребенок отказывался идти к врачам, убегал.

Из справки-характеристики МБОУ ГО «Город Архангельск» «Средняя школа №» следует, что несовершеннолетний ФИО2 по окончании 2024-2025 учебного года аттестован по всем предметам, однако на учебу практически не ходит, а если и присутствует, то не работает, вступает в пререкания с учителями. На уроках пассивен, работает по желанию, часто вообще не работает, используя свою энергию в отрицательном направлении, может встать из-за парты, походить по классу, отвлекая других учеников, на каждом уроке выходит из класса, обзывает нецензурными словами как учеников, так и взрослых, на замечания учителя не реагирует, часто вступает с ними в пререкания, разговаривает с учителем как с равным по возрасту, обращаясь на «ты», срывает уроки. ФИО2 не соблюдает школьный режим и правила поведения в школе. В 7 классе, по заявлению мамы ФИО3, был отправлен на индивидуальный маршрут с 13 января по 16 февраля, так как не может управлять своими эмоциями. ФИО2 вспыльчивый, неуправляемый ребенок. Отношения со сверстниками плохие, друзей в классе нет, дружит с ребятами старше его. В отношениях со взрослыми не тактичен. Учителя писали заявления в полицию, чтобы как-то повлиять на семью.

Из постановления КДН и ЗП Исакогорского и Цигломенского территориальных округов администрации ГО «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальная профилактическая работа, проводимая с ФИО2 и его семьей, педагогами школы, сотрудниками полиции, комиссии, ГБКУ АО «Архангельский центр социальной помощи семье и детям», положительных результатов не приносит, А. противоправный характер своих действий не осознает, в содеянном не раскаивается, выводов не делает, на протяжении нескольких лет совершается противоправные деяния.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что для решения вопроса о возможности помещения несовершеннолетнего ФИО2 в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа было вынесено постановление о направлении несовершеннолетнего на медицинское освидетельствование, с учетом постановления о продлении срока.

Несовершеннолетний и его законный представитель ФИО3 были уведомлены о необходимости явки в медицинское учреждение, что подтверждается подписью ФИО3 на уведомлениях. Между тем несовершеннолетний ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования категорически отказался, трижды не явился на прием к врачам, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, то есть злостно уклонился от прохождения медицинского освидетельствования

С учетом изложенного, принимая во внимание, что прохождение медицинского освидетельствования является необходимым для решения вопроса о возможности дальнейшего помещения несовершеннолетнего ФИО2, не достигшего возраста уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, суд приходит к выводу о необходимости направления несовершеннолетнего ФИО2 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Архангельской области, на срок до 30 суток, для проведения медицинского, в том числе психиатрического, освидетельствования.

Таким образом, административное исковое заявление УМВД России по г. Архангельску подлежит удовлетворению.

Рассматривая ходатайство административного истца об отнесении решения суда к немедленному исполнению, суд считает его подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

С учетом данных о личности несовершеннолетнего, принимая во внимание его психологические особенности, поведение и поступки, отсутствие со стороны законного представителя влияния на его поведение, в том числе к побуждению определенных действий, авторитета, суд в соответствии со ст. 188 КАС РФ считает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Сведения о медицинских противопоказаниях, препятствующих помещению ФИО2 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Судебные расходы в виде сумм, выплаченных адвокату за оказание несовершеннолетнему юридической помощи адвокатом, назначенным судом, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 22, ст.ст. 26, 27, 28 Федерального закона № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 175-180, 285.5 - 285.12 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Архангельске, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Архангельской области на срок до проведения медицинского (в том числе психиатрического) освидетельствования в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области «Архангельская городская клиническая больница №» (ГБУЗ АО «АГКБ №»), но не более чем на 30 суток, для определения возможности помещения его в учебное заведение закрытого типа.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Срок помещения исчислять с момента фактического помещения несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня получения копии мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.В. Олупкина