РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 февраля 2023 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Чирковой Е.А.
при секретаре судебного заседания Битановой Т.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-186/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2019, 2020 гг.,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик является налогоплательщиком на имущество физических лиц за 2019-2020года, транспортного налога за 2019-2020 год, поскольку имел в собственности транспортное средство: <данные изъяты>, гос. регистр. знак №. На момент подачи административного иска ФИО1 сумму задолженности не оплатил.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
Представитель Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении судебного заседания не заявил.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требования, просил отказать, ссылаясь на пропуск срока.
Представитель заинтересованного лица МИФНС России №21 по доверенности ФИО2 просила иск удовлетворить.
Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка административного истца, административного ответчика не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, а именно <данные изъяты>, гос. регистр. знак №.
Также ФИО1 является налогоплательщиком на имущество физических лиц в связи с тем, что у него в собственности находятся квартира с кадастровым номером №, площадью 30 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, квартира с кадастровым номером №, площадью 58,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
За 2019 г. налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог в размере 4125 рублей., а также налог на имущество физических лиц в размере 3788 руб. с направлением в адрес налогоплательщика налогового уведомления № 54597312 от 01.09.2020 г. со сроком уплаты до 01.12.2020 г.
По причине неуплаты транспортного налога за 2019 год налогоплательщику выставлено требование №38294 по состоянию на 23.12.2020 г., которым ФИО1 предложено в срок до 09.02.2021 г. погасить недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 4489 руб., а также начисленным пени в размере 13,35 руб.
За 2020 г. налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог в размере 4125 рублей., а также налог на имущество физических лиц в размере 3788 руб. с направлением в адрес налогоплательщика налогового уведомления № 54597312 от 01.09.2020 г. со сроком уплаты до 01.12.2020 г.
По причине неуплаты транспортного налога за 2019 год налогоплательщику выставлено требование №69466 по состоянию на 15.12.2021 г., которым ФИО1 предложено в срок до 01.02.2022 г. погасить недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 7333,89 руб., а также начисленным пени в размере 13,41 руб.
Направление налоговых уведомлений подтверждается представленными скриншотами из личного кабинета АИС Налог-3 ПРОМ с указанием даты вручения требований № 38294 02.01.2021 и № 69466 15.12.2021.
Указанные требования оставлены без исполнения.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 48 НК РФ (в редакции действующей на момент направления налоговых уведомления и требования) установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как указано выше, срок исполнения требования № 69466 установлен до 01.02.2022 г., срок исполнения требования 38294 истекал 09.02.2021.
Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о взыскании недоимки, в данном случае не пропущен.
Установлено, что 20.06.2022 МИФНС России №23 по Самарской области обратилось к мировому судье судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о взыскании с ФИО1 налоговых недоимок за 2019, 2020 гг., пени.
Определением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 21.06.2022 отказано в принятии заявлении, в связи с поступлением ФИО1 возражений относительно заявленных требований.
В срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, 13.11.2021 г. МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с настоящим иском для взыскания недоимки по транспортному налогу за 2019, 2020 гг.
Доводы представителя административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок на обращения в суд, установленный ст. 48 НК РФ и ст.286 КАС РФ, несостоятельны и основаны на неправильном толковании норм права.
Доказательств оплаты оставшейся задолженности суду административным ответчиком не представлено.
Материалами дела подтверждается и установлено судом, что расчет задолженности определен налоговым органом в соответствии с вышеупомянутыми нормами права, не согласиться с которым оснований у суда не имеется. Контррасчета суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России №23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 гг. в заявленном налоговым органом размере, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, статьей 61.1 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 459,42 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2019, 2020 года, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 4125 руб., пени в размере 12,27 руб., недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 4125 руб., пени в размере 13,41 руб., пени за несвоевременную оплату недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 1,08 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020г. в размере 3208, 89 руб., а всего 11 485,62 (одиннадцать тысяч четыреста восемьдесят пять) руб. 65 коп.
Взыскать с ФИО1 в бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере 459, 42 (четыреста пятьдесят девять) руб. 42 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2023 г.
Судья Е.А. Чиркова