Дело № 5-5/2023 (5-966/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

станица Каневская Краснодарского края 17 января 2023 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживания отходов производства и потребления.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

16.11.2022 в 11 часов 00 минут по <адрес> в магазине «Лидер» выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 нарушил требование ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выразившееся в отсутствие договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с отходами производства и потребления.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, в ходатайстве просил вынести административное наказание в виде предупреждения, так как ранее административных правонарушений не допускал.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО3.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении) административным правонарушением признается несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами;

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем ФИО3 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 16.11.2022, составленным ст. инспектором ОИАЗ ОМВД России по Каневскому району ст. лейтенантом полиции ФИО1; информацией регионального оператора ООО «Чистая станица» об отсутствии договора с региональным оператором; объяснением ФИО3 от 16.11.2022, светокопиями свидетельства и уведомления о постановке на учет в налоговом органе; фотоматериалами.Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и признаны достоверными, относимыми и допустимыми.

Таким образом, обстоятельство не заключения договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с отходами и потребления подтверждено как объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так и протоколом об административном правонарушении.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, так как он совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления, а именно: нарушил п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - не исполнил обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Протокол № об административном правонарушении от 16.11.2022 составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ. Каких-либо существенных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости протокола об административном правонарушении как доказательства по делу, не усматривается.

При изложенных обстоятельствах доказано наличие в действиях индивидуального предпринимателя ФИО3 состава вменяемого ему административного правонарушения, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.2 и ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Вопреки доводам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО3, санкция ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, оснований для замены административного наказания виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих вину привлекаемого лица обстоятельств, его имущественное положение, судья находит, что цели административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты назначением административного штрафа в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя - УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Каневскому району Краснодарского края); КПП: 233401001, ИНН <***>, код ОКТМО: 03620000, банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар: БИК 010349101, корреспондентский счет 40102810945370000010, счет 03100643000000011800, КБК: 18811601201010601140, УИН 18880423220211457725.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья