25RS0<номер>-88

Дело № 2-2882/2022(М-2760/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года г.Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Поповой А.В.,

при секретаре судебного заседания Ярославцевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации г.Владивостока, Управлению градостроительства администрации г. Владивостока о признании индивидуального жилого дома сблокированным друг с другом домами блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г.Владивостока, Управлению градостроительства администрации г. Владивостока о признании индивидуального жилого дома сблокированным друг с другом домами блокированной застройки, указав, что истцы на праве общей долевой собственности в равных долях являются собственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <номер> и земельного участка площадью 1500 кв.м., кадастровый <номер>, вид разрешенного использования земельного участка: блокированная жилая застройка. Как следует из плана технического паспорта от <дата>, индивидуальный жилой дом был спроектирован и построен состоящим из двух изолированных друг от друга помещений. Согласно экспертного заключения № <номер> «О разделе индивидуального жилого дома на два дома блокированной застройки, о соответствии полученных при разделе блоков признакам дома блокированной застройки и о разделе земельного участка» от <дата> индивидуальный жилой дом заявителей фактически состоит из двух блоков: блок № 1 общей площадью 199,9 кв.м. и блок № 2 общей площадью 138,7 кв.м., каждый из этих блоков соответствует признакам дома блокированной застройки. Помещения изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеющей проемов. Помещения не имеют общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций, каждое из помещений имеет самостоятельных выход на обособленные земельные участки, самостоятельные системы отопления и электроснабжения с приборами учета потребления электроэнергии. Помещений общего пользования в доме нет. Этажность не более 3-х этажей. Экспертом сделан вывод об отсутствии необходимости в производстве строительных работ или реконструкции дома в целях осуществления его раздела на два дома блокированной застройки, так как дом был спроектирован и построен из двух изолированных друг от друга помещений. Экспертом дана схема раздела индивидуального жилого дома на два дома блокированной застройки: дом блокированной застройки, занимаемый ФИО1, общей площадью 199,9 кв.м., дом блокированной застройки, занимаемой ФИО2, общей площадью 138,7 кв. м. На каждый дом блокированной застройки изготовлены технические планы. ФИО1 и ФИО2 подготовили межевой план в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>. В соответствии с соглашением сособственников истцы разделили земельный участков следующим образом: ФИО1 полагается земельный участок площадью 705 кв.м.; Реве А.П. полагается земельный участок площадью 795 кв.м.

Просят признать индивидуальный жилой дом площадью 307,8 кв.м., количество этажей 3, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <номер>, сблокированными друг с другом домом блокированной застройки площадью 199,9 кв.м., с количеством этажей 3, местоположение <адрес> и домом блокированной застройки площадью 138,7 кв.м., с количеством этажей 3, местоположение <адрес>

Указать, что решение суда в данной части является основанием для снятия с государственного кадастрового учета индивидуального жилого дома площадью 307,8 кв.м., количество 3, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером: <номер> и основанием для осуществления государственного кадастрового учета дома блокированной застройки площадью 199,9 кв.м., с количеством этажей 3, местоположение <адрес>, в соответствии с техническим планом от <дата>(блок 1) и основанием для осуществления государственного кадастрового учета дома блокированной застройки площадью 138,7 кв.м., с количеством этажей 3, местоположение <адрес> в соответствии с техническим планом от <дата>(блок 2).

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и Ревы А.П. на индивидуальный жилой дом площадью 307,8 кв.м., количество этажей 3, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <номер>.

Признать право собственности ФИО1 на дом блокированной застройки площадью 199,9 кв.м., с количеством этажей 3, местоположение: <адрес>.

Признать право собственности ФИО2 на дом блокированной застройки площадью 138,7 кв.м., с количеством этажей 3, местоположение: <адрес>.

Представитель истцов ФИО1 и ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении настаивал. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчиков - администрации г.Владивостока, Управления градостроительства администрации г. Владивостока по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения на исковое заявление. В возражениях на иск указала, что Администрация г. Владивостока, управление градостроительства администрации г. Владивостока не является органом, который имеет право вносить изменения в правоустанавливающие документы на спорный объект.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования признаются жилыми домами блокированной застройки.

Наличие в каждой из двух частей жилого дома отдельного выхода на земельный участок само по себе не свидетельствует о том, что эти части являются отдельными блоками жилого дома блокированной застройки, поскольку наличие отдельных выходов на земельный участок может быть также характерно и для многоквартирных жилых домов.

В акте экспертного заключения № <номер>, предоставленным истцами, специалистом не отражено, имеет ли индивидуальный жилой дом общий фундамент, либо каждая из частей данного дома возведена на отдельном фундаменте.

Следовательно, для проведения учетно-регистрационных действий указанный объект необходимо изменить назначение объекта капитального строительства с «жилого дома» на «многоквартирный дом».

Такое изменение возможно путем реконструкции жилого дома с изменением конструктивных и других характеристик надежности и безопасности такого объекта, с соблюдением градостроительных регламентов в части установленных предельных минимальных размеров земельного участка, с обязательным получением разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

С учетом вышеизложенного, в силу положений ст. 51, ст. 55 ГрК РФ, возведение и эксплуатация объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома допустима только с обязательным получением разрешений на строительства и на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Таким образом, по мнению ответчиков раздел индивидуального жилого дома на самостоятельные объекты (два дома блокированной застройки) возможно только после получения разрешения на ввод реконструируемого объекта.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Как указано в ч.2 ст.16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

На основании ч.3 ст.16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено, что истцам ФИО1 и ФИО2 с <дата> на праве общедолевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве), принадлежит индивидуальный жилой дом, площадью 307,8 кв.м., с кадастровым номером: <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

ФИО1 и ФИО2 также являются собственниками земельного участка, площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером: <номер>, расположенного по адресу: <адрес> (по <данные изъяты> доли в праве), что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

В обоснование исковых требований о признании индивидуального жилого дома площадью 307,8 кв.м., количество этажей 3, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером: <номер>, сблокированными друг с другом домом блокированной застройки площадью 199,9 кв.м., с количеством этажей 3, местоположение <адрес> и домом блокированной застройки площадью 138,7 кв.м., с количеством этажей 3, местоположение <адрес>, истцами в материалы дела представлено заключение № <номер> от <дата>, проведенное ООО «Грифон».

Согласно выводам которого, результаты визуального осмотра с фотофиксацией фасада, внутренних помещений дома (см. Фотоприложение <номер>, листы 1-6) и выполнением необходимых измерений свидетельствуют, что блок <номер>, занимаемый ФИО1 и блок <номер>, занимаемый ФИО2 в индивидуальном жилом доме по адресу: <адрес> (кадастровый <номер>), соответствуют признакам дома блокированной застройки с точки зрения градостроительных, строительных, санитарно-технических и противопожарных норм и правил.

Индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> был изначально спроектирован и построен как двухквартирный жилой дом, поэтому проводить какие-либо строительные работы или реконструкцию индивидуального жилого дома в целях осуществления раздела на два дома блокированной застройки, соответствующие Блоку № <номер> и Блоку № <номер> нет необходимости.

При осмотре было выявлено, что прилегающий к индивидуальному жилому дому по адресу: <адрес> земельный участок площадью 1500 кв.м, фактически разделен на два участка. Экспертом показан план раздела земельного участка площадью 1500 кв.м, с учетом сложившегося порядка пользования (см. Приложение 3).

Площадь земельного участка для Блока <номер> равна 705 кв.м.

Площадь земельного участка для Блока <номер> равна 795 кв.м.

Стороны не заявляли ходатайства о проведении судебной экспертизы, поэтому в соответствие со ст. ст.56, 67 ГПК РФ судом оценивались те доказательства, которые были представлены и имеются в материалах дела.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

У суда отсутствуют основания не доверять вышеуказанному заключению, так как данное заключение мотивировано, основано на необходимой методической и нормативной базе, а также технических исследованиях.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.7 ст.41 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Кроме того, помещение, как составляющая (структурная) часть здания, самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.

В силу положений п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ, к жилым домам законодатель также относит жилые дома блокированной застройки, которые представляют собой жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно Приказу Росстата от <дата> № 572 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за жилищным фондом, работой жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы и внесении изменений в приложения № 9 и № 14, утвержденные Приказом Росстата от <дата> № 548», жилые дома блокированной застройки отражаются как многоквартирные жилые дома в соответствии со СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». К ним относятся здания с количеством этажей не более чем три, состоящие из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. Блокированный тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, при которых один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры, или когда автономные жилые блоки имеют общие выходы, чердаки, подполья, шахты коммуникации, инженерные системы.

Жилые дома блокированной застройки отражаются как индивидуально-определенные здания, если они имеют количество этажей не более чем три, состоят из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, при этом согласно СНиП 31-02-2001 «Жилые дома одноквартирные» автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом, учитывая положения ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует земельный участок, такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

С учетом изложенного действующим законодательством предусмотрена возможность выделения автономного блока. При условии, что отличительным признаком жилого дома блокированной застройки от многоквартирного жилого дома является отсутствие элементов общего имущества, принадлежащего собственникам всех помещений в доме.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 ГрК РФ, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие Приказом Минстроя России от <дата> № 725/пр "Об утверждении СП 55.13330 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные".

В соответствии с названным Сводом правил, блок жилой автономный- это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (п.3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными- это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п. 3.3).

По смыслу приведенных правовых норм жилые дома блокированной застройки это жилые дома, в которых имеется отдельный выход на территорию общего пользования и отсутствуют общие внеквартирные помещения и инженерные системы, однако наличие в них общих стен, фундамента и крыши не исключается.

Из чего следует, что довод стороны ответчиков об отсутствии сведений об общности фундамента спорного жилого дома правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом <адрес> состоит из двух жилых блоков: № <номер> и <номер>, блок № <номер> расположен в левой части индивидуального жилого дома, блок № <номер> расположен в правой части жилого дома. Блоки изолированы друг от друга капитальной стеной из кирпича на цементном растворе, оштукатуренной с двух сторон. Блоки имеют самостоятельные входы (выходы) и между собой не взаимосвязаны, два автономных чердака, два автономных подполья, здания имеют автономные вспомогательные помещения, имеют отдельные инженерные коммуникации в виде электроснабжения, отопления, канализации и водоснабжения.

Поскольку ответчиком в материалы дела, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств необходимости производства реконструкции спорного объекта, суд, с учетом представленного стороной истца заключения полагает доводы стороны ответчика в этой части не обоснованными.

С учетом выводов, содержащихся в заключении, положений ст.49 ГрК РФ и выписки из ЕГРН, согласно которой видом разрешенного использования земельного участка, является блокированная жилая застройка, суд приходит к выводу, что индивидуальный жилой дом площадью 307,8 кв.м., количество этажей 3, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <номер>, имеет признаки дома блокированной застройки. Из чего следует, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать индивидуальный жилой дом площадью 307,8 кв.м., количество этажей 3, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <номер> домом блокированной застройки.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, <дата> года рождения <данные изъяты> и Ревы А.П., <дата> года рождения <данные изъяты> на индивидуальный жилой дом площадью 307,8 кв.м., количество этажей 3, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <номер>.

Признать право собственности ФИО1, <дата> года рождения <данные изъяты> на автономный жилой блок № <номер> площадью 199,9 кв.м., в составе жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности ФИО2, <дата> года рождения <данные изъяты> на автономный жилой блок № <номер> площадью 138,7 кв.м., в составе жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья А.В. Попова