61RS0017-01-2023-000674-31

Дело № 2а-674/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Красный ФИО2, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

при секретаре Аликиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителя Красносулинского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> об оспаривании действий по удержанию денежных средств с лицевого счета, суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском, который назвал «жалобой», просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> отделения ГУ ФССП России по <адрес>, должностных лиц ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес>, выразившиеся в том, что с его лицевого счета продолжают списывать денежные средства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес>. Тем не менее, определением того же мирового судьи от 18.07.2022 судебный приказ № от 30.09.2021 отменен. Удержанные у него денежные средства не возвращены.

Административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца ФИО3, извещенного о времени и месте судебного заседания, административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Красносулинского РОСП ФИО5, представителя ГУ ФССП России по Ростовской области, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями первой и второй статьи 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие ) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями ( бездействием ), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия ( бездействия ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия ( бездействия ) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия ( бездействия ) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия ( бездействия ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Пунктом 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия ( бездействия ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд ; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия ( бездействия );

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия ( бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия ), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.п.2, 3 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия ( бездействия ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия ( бездействия ) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия ( бездействия ) незаконными.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц, их действия ( бездействие ) не могут быть признаны незаконными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве ФИО1 <адрес> отделения ГУ ФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 21.03.2022 на основании заявления взыскателя ООО «СОДРУЖЕСТВО ПЛЮС» и судебного приказа № от 30.09.2021, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитным платежам в размере 36 386,25 руб.

Направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации о розыске имеющихся счетов у должника.

В связи с тем, что должник не исполнил в срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО5 28.03.2022 вынесено и направлено на исполнение постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк.

Из ответа Пенсионного Фонда РФ установлено, что должник работает в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области.

29 марта 2022 применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы должника в целях исполнения исполнительного документа, о чем вынесено соответствующее постановление.

В ходе проведенной проверки Красносулинской городской прокуратуры обращения ФИО3 установлено, что судебный приказ № от 30.09.2022 отменен, но определение мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 18.07.2022 года в ФИО1 не поступало.

Из материалов исполнительного производства следует, что 09.11.2022 года судебный пристав-исполнитель ФИО4 направила запрос мировому судье судебного участка № <данные изъяты> <адрес> о предоставлении копии определения от 18.07.2022 года.

На электронную почту Красносулинского РОСП поступила копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

09 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене всех ограничений, принятых в рамках исполнительного производства.

В этот же день вынесены постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства с ПАО Сбербанк Краснодарское отделение № и постановление об отмене мер по обращению взыскания на заработную плату, которое получено ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ <данные изъяты>).

При вынесении указанных постановлений судебный пристав-исполнитель допустила описки в написании даты вынесения каждого постановления, в связи с чем, 26.04.2023 вынесено постановление об исправлении описки.

В период с 20.07.2022 по 17.01.2023 из заработной платы должника взысканы и перечислены взыскателю следующие суммы:

20.07.2022 – 2311,79 руб.,

23.09.2022 – 3159,70 руб.

Данное обстоятельство подтверждается Реестрами перечисленных сумм, находящихся в материалах исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем направлено письмо взыскателю ООО «СОДРУЖЕСТВО ПЛЮС» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

В соответствии со ст.443 ГПК РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Взыскатель ООО «СОДРУЖЕСТВО ПЛЮС» обоснованно отказал в возврате денежных средств, полученных им в порядке исполнения судебного приказа: ДД.ММ.ГГГГ – 2311,79 руб., и ДД.ММ.ГГГГ – 3159,70 руб., указав на то, что ФИО3 не лишен возможности в соответствии со ст.443 ГПК РФ обратиться к мировому судьей за поворотом исполнения судебного приказа.

Из материалов исполнительного производства следует, что:

23 декабря 2022 года на депозитный счет Красносулинского РОСП поступила сумма в размере 2 443,33 руб., которая возвращена ФИО3 27.12.2022 года.

28 декабря 2022 года на депозитный счет Красносулинского РОСП поступила сумма 2667,92 руб., которая возвращена должнику 29.12.2022.

Указанные суммы возвращены ФИО3 на счет № ….. <данные изъяты>, открытый в <данные изъяты> на имя административного истца.

ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области прекратило удержания из заработной платы ФИО3 после получения 16 ноября 2022 года копии постановления об отмене мер по обращению взыскания на заработную плату.

17 января 2023 года, после получения ответа от взыскателя ООО «СОДРУЖЕСТВО ПЛЮС», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, копия которого направлена сторонам исполнительного производства, и получена должником 06.03.2023 (ШПИ <данные изъяты>).

За все время нахождения на исполнении судебного приказа, должник ФИО3 не обращался в Красносулинский РОСП с заявлением о прекращении исполнительного производства, в связи с отменой судебного приказа.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель после получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа, отменил постановления об обращении взыскания на денежные средства, заработную плату должника, должностные лица ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области после 16.11.2022, не производили удержаний из заработной платы ФИО3

Суммы, удержанные из заработной платы ФИО3, до поступления постановления об отмене мер по обращению взыскания на заработную плату и поступившие на депозитный счет отделения судебных приставов, возвращены административному истцу на его расчетный счет в ПАО Сбербанк.

Административный истец вправе возвратить суммы, удержанные у ФИО3 и полученные взыскателем в рамках исполнительного производства, путем обращения с заявлением к мировому судье о повороте исполнения судебного приказа. Следует также отметить, что отмена судебного приказа по заявлению должника не лишает взыскателя права на обращение с теми же требованиями в порядке искового производства.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителя Красносулинского районного отделения ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об оспаривании действий по удержанию денежных средств с лицевого счета, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Галаганова

Решение в окончательной форме принято 03.05.2023г.