Дело № 2а-2946/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2022 года

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Галяутдиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам до 2017 года, по транспортному налогу за 2015-2017 годы и пени,

УСТАНОВИЛ:

01.06.2022 представитель МИФНС России № 25 по Ростовской области ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что в период с 23.03.2010 по 05.03.2014 ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем должен был платить страховые взносы.

Кроме того, в 2015-2017 годах за ФИО1 зарегистрировано право собственности на автомобиль «.

Ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем ему направлены соответствующие налоговые уведомления, а впоследствии требования.

В добровольном/досудебном порядке налоги полностью не уплачены.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика в пользу истца недоимку по налогу в общем размере 7 647, 90 руб., из которых:

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до 2017 года в размере 3 797, 65 руб. и пени 2 371, 04 руб.;

- пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период до 2017 года в размере 105, 85 руб.;

- недоимка по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 907 руб., пени - 466, 36 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц (ч. 2 ст. 289 КАС РФ).

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Как установлено в судебном порядке и подтверждается материалами дела, в период с 23.03.2010 по 05.03.2014 ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем должен был платить страховые взносы.

По состоянию на 30.04.2021 налоговым органом составлено требование № об уплате ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до 2017 года в размере 3797, 65 руб. и пени 2 371, 04 руб.; пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период до 2017 года в размере 105, 85 руб.

Срок исполнения требования - 31.05.2021.Кроме того, в 2015 - 2017 годах за ФИО1 зарегистрировано право собственности на автомобиль «..

По указанному объекту налогообложения за каждый календарный год (2015-2017) выставлялись налоговые уведомления и требования. Первое из имеющихся в деле требований № выставлено 12.02.2018 (за 2016 год) сроком уплаты до 23.03.2018. Требование за 2015 год в материалы дела не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района города Ростова-на-Дону от 29.11.2021 отменен судебный приказ от 19.11.2021 о взыскании с ответчика заявленной в иске недоимки.

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 01.06.2022.

Разрешая спор по существу, суд полагает, что налоговым органом пропущен процессуальный срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа, а, следовательно, и срок подачи настоящего административного иска. При этом суд исходит из того, что требование № от 30.04.2021 ответчик должен был выставить не позднее марта 2017 года, поскольку в 2017 году налоговый орган (с учетом изменений в налоговом законодательстве) должен был знать о том, что размер задолженности ответчика по страховым взносам стал превышать 3 000 руб. Соответственно, налоговый орган должен был обратиться к мировому судье за вынесением соответствующего судебного приказа не позднее 01.10.2017.

Однако такое процессуальное юридически значимое действие налоговый орган совершил только в ноябре 2021 года, т.е. пропустив процессуальный срок. В определении от 02.06.2022 суд просил налоговый орган представить обоснование сроков выставления требования в 2021 года, однако этого сделано не было.

Требования о взыскании транспортного налога также заявлены с пропуском срока обращения к мировому судье, поскольку за период с 2015 по 2017 год (3 года) налоговый орган должен был обратиться к мировому судье согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога. При этом требование об уплате транспортного налога за 2015 год суду не представлено, однако такое требование не могло быть выставлено позднее 01.04.2017 года. Следовательно, за вынесением судебного приказа по транспортному налогу за 2015-2017 годы налоговый орган должен был обратиться к мировому судье не позднее декабря 2020 года.

Однако такое процессуальное юридически значимое действие налоговый орган совершил только в ноябре 2021 года, т.е. пропустив процессуальный срок.

Разрешая вопрос об уважительности причин пропуска процессуального срока, суд учитывает разъяснения, изложенные в п. 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Таким образом, каких-либо уважительных причин, оправдывающих несоблюдение процессуальных сроков обращения в суд, не установлено, в связи с чем не имеется правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока и в целом для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам до 2017 года, по транспортному налогу за 2015-2017 годы и пени оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.М. Головань

В окончательной форме решение изготовлено 06.07.2022 года.