Дело № 2-1855/2025

УИД 59RS0001-01-2025-002938-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года г. Пермь

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,

при секретаре Бурсиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО6, действующей на основании доверенности от Дата,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дзержинского района г. Перми к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки, встречному иску ФИО1 к администрации Дзержинского района г. Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Администрация Дзержинского района г. Перми обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение по адресу: Адрес, кадастровый №, в первоначальное состояние, в течение 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании судебной неустойки в размере 4 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда. В обоснование требований указано, что Дата в администрацию Дзержинского района г. Перми поступило обращение физического лица (ФИО7) о самовольной перепланировке и переустройстве в Адрес. Собственником указанного жилого помещения является ответчик. Администрацией района Дата направлено письмо в ИГЖН ПК № для осуществления проверочных мероприятий в отношении собственника вышеуказанного помещения в части соблюдения порядка переустройства и перепланировки помещения. ИГЖН ПК направлен запрос в ТСЖ «Пролетарский» о предоставлении сведений. ТСЖ «Пролетарский» представлены документы, в том числе копии акта осмотра технического состояния жилого помещения от Дата № б/н, подтверждающие проведение переустройства и перепланировки в спорном жилом помещении. ТСЖ могут в ходе осмотра инженерного оборудования устанавливать факт переустройства и переоборудования помещений. Согласно акту осмотра технического состояния жилого помещения Дата № б/н, выполненного инженером ЖКУ АО ПЗСП ФИО8, в присутствии собственника Адрес ФИО1 выявлено наличие перепланировки и переустройства помещения, а именно: помещение комнаты (пом. № по техническому плану) объединено с лоджией; в зоне лоджии установлены: чугунный радиатор 6 секций, радиатор биметаллический 12 секций; на техническом этаже (выше 10-го этажа) установлен чугунный радиатор 6 секций. Таким образом, собственником жилого помещения нарушены п. 1.7.1, 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от Дата № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»: п. 1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке; п. 1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Администрацией района в адрес собственника было направлено уведомление от Дата № о необходимости приведения самовольно перепланированного и(или) переустроенного помещения в прежнее состояние в срок до Дата. Уведомление не было получено собственником спорного жилого помещения и вернулось в администрацию района ввиду истечения срока хранения Дата. По состоянию на Дата информация об исполнении уведомления путем приведения самовольно перепланированного и(или) переустроенного помещения в прежнее состояние, либо сохранения помещения в данном состоянии в судебном порядке, не поступала. Ответчик в администрацию с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения до начала строительно-монтажных работ не обращался.

ФИО1 предъявлен встречный иск к администрации Дзержинского района г. Перми о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. В обоснование встречных требований указано, что после устного замечания (по телефону) юриста ТСЖ «Пролетарский» о неправомерной установке радиаторов отопления в зоне лоджии и на техническом этаже, ответчиком сразу были демонтированы радиатор на техническом этаже и биметаллический радиатор в зоне лоджии. Проектный чугунный радиатор был перенесен в зону комнаты. Вышеуказанные работы были выполнены в 2024 году. Квартира ответчика расположена на последнем, десятом этаже, жилого дома по Адрес. В 2004 году им была проведена перепланировка в квартире, а именно, объединение жилого помещения с лоджией. Для узаконивания проведенной перепланировки он обратился в ООО «Агентство перепланировки, проектирования и кадастрового учета» с целью выполнения проекта по перепланировке и оценки влияния выполненной перепланировки на прочность и безопасность жилого дома в целом. По заверению проектной организации, перепланировка в его квартире не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома по Адрес и его частей и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Полученный проект, а также другие документы в соответствии с пунктом 2 ст. 26 ЖК РФ направлены через МФЦ в орган, осуществляющий рассмотрение и согласование проектов перепланировок. В МФЦ ответчика уведомили, что согласование или отказ в согласовании проекта он получит через 45 дней. Так как общее имущество многоквартирного дома, расположенное в пределах его квартиры, а именно, система отопления, приведено им в первоначальное, проектное состояние, а проведенная перепланировка не влияет на конструктивную безопасность многоквартирного жилого дома, просит оставить квартиру в текущем состоянии.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, возражает против удовлетворения встречных требований.

Ответчик в судебном заседании настаивает на встречных требованиях, в удовлетворении первоначального иска просит отказать.

Третьим лицом представитель в судебное заседание не направлен, позиция по делу не выражена, извещение надлежащее.

Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Аналогичные положения в отношении жилищных прав закреплены в ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для согласования заявителем предоставляются все необходимые документы, указанные в части 2 данной статьи, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса РФ

Согласно части 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 3-комнатной квартиры, расположенной по адресу: Адрес, на основании договора простого товарищества (о совместной деятельности) № от Дата, дополнительного соглашения от Дата, договора уступки права от Дата, дата государственной регистрации права Дата (л.д. 45-49).

В адрес администрации Дзержинского района города Перми Дата поступило обращение ФИО7 о проверке законности перепланировки по адресу: Адрес, в котором указано на снижение параметров отопления (л.д. 8-11).

Из ответа администрации Дзержинского района города Перми на обращение от Дата № следует, что от собственников или уполномоченных лиц заявлений на оказание муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме» по вышеуказанному адресу не поступало, обращение направлено в ИГЖН Адрес с целью осуществления проверочных мероприятий (л.д. 12-15).

В ходе проверочных мероприятий ИГЖН Пермского края от ТСЖ «Пролетарский» получены пояснения и документы, из которых следует, что комиссией в составе инженера ЖКУ АО «ПЗСП» ФИО8, в присутствии собственника квартиры ФИО1 Дата проведен осмотр Адрес по адресу: Адрес, составлен акт осмотра технического состояния жилого помещения, установлено, что в комнатах №, № (по плану) система отопления в проектном состоянии, в комнате № – не согласованная планировка, комната объединена с лоджией, установлены: 1 радиатор чугунный – 6 секций; 2 радиатор биметаллический – 12 секций в зоне лоджии соединены последовательно, 3 радиатор установлен на технической лоджии (6 секций чугун) подключен от нижней батареи параллельно (л.д. 19-20).

Дата ТСЖ «Пролетарский» в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости согласования перепланировки/переустройства (л.д. 21-23), Дата ответчик обратился в ТСЖ «Пролетарский» с просьбой продлить срок для согласования переустройства/перепланировки до Дата (л.д. 24).

Дата истцом в адрес ответчика направлено уведомление о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в срок до Дата (л.д. 25-28).

Дата ФИО1 обратился через ГБУ ПК «ПК МФЦ ПГМУ» с заявлением в администрацию Адрес о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, приложив проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (л.д. 59).

Согласно проектной документации «Перепланировка Адрес по адресу: Адрес», Шифр 74/25-АР, выполненной ООО «Агентство перепланировки, проектирования и кадастрового учета» в июле 2025 года, проектом предусмотрены следующие решения: на основании технического задания заказчика, квартира имеет площадь 73,0 кв.м. Проект перепланировки предусматривает демонтаж части стены, оконного и балконного блоков с подоконными простенками. Данные виды работ не снижают прочностных характеристик. Перепланировка сделана для улучшения жилищных условий. Технические решения, принятые в рабочем проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Согласно экспликации помещений до и после перепланировки, площадь помещений в результате перепланировки не изменится (л.д. 60-86).

Из представленного ответчиком акта осмотра технического состояния жилого помещения следует, что комиссией в составе инженера ЖКУ АО «ПЗСП» ФИО9, в присутствии собственника квартиры ФИО1 Дата проведен осмотр Адрес по адресу: Адрес по факту восстановления системы внутреннего отопления дома к первоначальному (проектному) состоянию. Установлено следующее: радиатор чугунный МС-500 6-секционный установлен и подключен к стояку отопления в б/комнате (ранее установлен на стенке лоджии); радиатор, установленный на лоджии, выше 10-го этажа демонтирован, трубопроводы отключены. Сделан вывод: трубопроводы внутреннего отопления восстановлены по первоначальному проекту (л.д. 109-110).

Обращаясь в суд с иском, администрация Адрес указывает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения произведена при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением от Дата по ходатайству ответчика назначена строительно-техническая экспертиза, ее проведение поручено эксперту индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН №, Адрес, оф. 620) ФИО2, перед экспертом поставлены вопросы: 1) соответствуют ли проведенные работы по переустройству и перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый № строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям, действующим на территории Российской Федерации? 2) не ухудшает ли переустройство и перепланировка жилого помещения по адресу: Адрес, кадастровый № общего технического состояния здания и несущей способности стен здания многоквартирного дома, не ведет ли к нарушению их прочности, разрушению, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств? 3) нарушают ли законные права и интересы иных проживающих в многоквартирном доме лиц, создают ли угрозу жизни и здоровью граждан проведенные работы по переустройству и перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый №? (л.д. 128-131).

Согласно экспертному заключению № от Дата:

1. Переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый №, отсутствует. Собственником Адрес выполнены работы по восстановлению системы отопления в первоначальное (проектное) состояние. Система отопления находится в исправном состоянии. Проведенные работы по перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый № соответствуют строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям, действующим на территории Российской Федерации, за исключением следующего: необходимо обеспечить доступ к люку лоджии 9 этажа и необходимо внести изменения в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и в технический план данной Адрес.

2. Перепланировка жилого помещения по адресу: Адрес, кадастровый № не ухудшает общего технического состояния здания и несущей способности стен здания многоквартирного дома, не ведет к нарушению их прочности, разрушению, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

3. Проведенные работы по перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый № не нарушают законные права и интересы иных проживающих в многоквартирном доме лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 140-177).

В исследовательской части заключения отражены результаты проведенного осмотра жилого помещения ответчика экспертом Дата. По результатам осмотра установлено, что пространство помещений №, 4 объединено с пространством лоджии, стена, отделяющая помещения №, 4 от лоджии, демонтирована, оконный и дверной блок с выходом из помещения № на лоджию также демонтированы. Остекление объединенных помещений №, 4 выполнено из ПВХ окон с двухкамерным стеклопакетом. Покрытие пола линолеум, в т.ч. в зоне совмещенной лоджии. Отделка стен и потолка в зоне совмещенной лоджии пластиковые панели. Для аварийной эвакуации в пространства совмещенной лоджии устроен аварийный люк с установкой лестницы.

В части системы отопления рассматриваемого помещения, ранее установленный биметаллический радиатор на 12 секций в зоне лоджии демонтирован, подводка трубопровода к данному радиатору также демонтирована, проектный чугунный радиатор на 6 секций установлен во внутреннем пространстве помещения № до простенка, отделяющего помещение № от лоджии, данный чугунный радиатор подключен к общедомовому стояку системы отопления и функционирует. Радиатор отопления, ранее установленный на 10-ом техническом этаже Адрес, фактически не установлен. Т.е. система отопления в Адрес соответствует описанию системы отопления, представленному в акте осмотра технического состояния жилого помещения от Дата, в котором представитель ЖКУ АО «ПЗСП» подтверждает, что система отопления находится в первоначальном (проектном) состоянии. Таким образом, переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый №, отсутствует, ранее выполненное переустройство системы отопления в Адрес устранено, собственником квартиры выполнены работы по восстановлению системы отопления в первоначальное состояние. Система отопления находится в исправном состоянии.

В части выполненной перепланировки Адрес результате объединения помещений № и № с лоджией вследствие проведенных работ по демонтажу стены, оконного и балконного блоков установлено следующее. Конструктивная схема рассматриваемого жилого дома состоит из несущих элементов железобетонных колонн и ригелей, междуэтажные железобетонные перекрытия опираются на ригеля и передают нагрузку через ригеля к колоннам. Для дополнительного ребра жесткости в пространстве лоджии установлен ригель в середине пролета плиты лоджии. В Адрес данные несущие конструкции облицованы ГКЛ. До перепланировки стена, отделяющая помещения квартиры лоджии, имела назначение ограждающей конструкции теплового контура жилого дома в целом и Адрес частности. Т.е. фактически демонтированная стена заполняла пространство между колоннами и ригелем, в стене были устроены оконный и балконный проемы для доступа в пространство лоджии и обеспечения естественной освещенности помещений №, 4, конструкция стены опиралась на нижерасположенное междуэтажное перекрытие и несущей функции не имела, т.е. стена являлась самонесущей конструкцией, на нижерасположенное междуэтажное перекрытие передалась нагрузка только от самой стены и установленных в ней оконного и дверного блоков. Элементом жесткости в конструктивной схеме жилого дома данная стена не являлась, т.к. пространственная жесткость здания обеспечивается жесткой связью несущих элементов колонн, ригелей и перекрытий. После демонтажа рассматриваемой стены, оконного и дверного блоков выполнена замена элементов заполнения оконных блоков совмещенной лоджии на фасаде жилого дома с установкой типовых ПВХ блоков с двухкамерными стеклопакетами, т.е. граница теплового контура Адрес до перепланировки находилась в месте демонтированной стены, после перепланировки граница теплового контура находится на наружной стене лоджии, являющейся фасадом жилого дома. Выполненный демонтаж стены не привел к разрушению или иным повреждениям междуэтажного перекрытия, колонн и ригелей. Демонтированная стена не являлась элементом несущего каркаса жилого дома. В месте демонтированной стены инженерные коммуникации не проходят, воздействия на инженерные сети жилого дома вследствие демонтажа стены не выявлено. Вследствие объединения совмещенных помещений №, 4 и лоджии, а также переноса границы теплового контура Адрес на фасад жилого дома, увеличился объем совмещенного помещения №. В данном помещении установлен оптимальный температурно - влажностный режим, признаков, свидетельствующих о нарушении температурно-влажностного режима, в виде заплесневелых образований на отделке помещения и образования конденсата на внутренней поверхности оконных блоков не выявлено. Таким образом, в результате анализа предоставленной документации и камеральной обработки результатов, полученных при натурном осмотре объекта исследования Дата, экспертом установлено: строительные конструкции рассматриваемого жилого помещения обладают необходимым уровнем прочности и устойчивости, отвечающим требованиям механической безопасности и надежности жилого помещения и жилого дома в целом; деформаций и разрушений конструкций, неисправности инженерных систем рассматриваемого жилого помещения и жилого дома не установлено; перепланировка рассматриваемого жилого помещения не привела к изменению окружающей среды и не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и имущество третьих лиц, в т.ч. на сохранность и внешний вид фасада жилого дома; параметры микроклимата жилого помещения обеспечивают соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей; перепланировка жилого помещения выполнена таким образом, что в процессе эксплуатации жилого дома не может возникнуть угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям жилого помещения в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

В то же время, в рамках проведения комплекса перепланировки Адрес пространстве совмещенной лоджии уложено напольное покрытие линолеум. Для возможности эвакуации людей при пожаре должны быть предусмотрены пути эвакуации, согласно требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». В качестве дополнительных путей эвакуации в рассматриваемом жилом доме предусмотрены аварийные люки в перекрытиях лоджий, что подтверждается наличием такого люка в потолке лоджии Адрес. При текущем исполнении отделки пола в Адрес отсутствует доступ к люку эвакуации с лоджии 9 этажа. В Адрес необходимо обеспечить доступ к люку лоджии 9 этажа, для соблюдения требования СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Истцом выводы заключения не опровергнуты, ходатайство о назначении по делу повторной либо дополнительной судебной экспертизы не заявлено.

Вместе с тем, доводы ответчика, заключение эксперта не являются основанием для удовлетворения встречного иска.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Как следует из ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (п. 1); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (п. 3).

Согласно п. п. «в» и «г» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются:

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия), как несущие, так и ненесущие, являющиеся частями помещений из состава общего имущества или наружными ограждающими конструкциями, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Демонтаж любой строительной конструкции, предусмотренной проектной документацией на многоквартирный дом и входящей в состав общего имущества собственников помещений дома, является уменьшением состава общего имущества, влекущим за собой уменьшение количества физических объектов, материалов, входящих в состав общего имущества.

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1).

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2.).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3.).

Как следует из СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, (утв. Приказом Минстроя России от 13.05.2022 № 361/пр) балкон в жилом многоквартирном здании: выступающая из плоскости наружной стены огражденная площадка, имеющая ограниченную глубину, взаимоувязанную с освещением примыкающего помещения; может выполняться с покрытием и остеклением (п. 3.1.2). Лоджия: вспомогательное неотапливаемое помещение, встроенное в здание или пристроенное к нему, имеющее стены с трех сторон (или с двух сторон при угловом расположении) на всю высоту этажа, ограждение с открытой стороны (сторон) и ограниченную глубину, взаимоувязанную с освещением помещения, к которому примыкает; может выполняться с покрытием и остеклением (п. 3.1.19).

Таким образом, возможность увеличения площади жилого помещения посредством присоединения площади балкона или лоджии не предусмотрена.

Кроме того, исходя из приведенных определений понятий реконструкция и перепланировка, следует вывод, что демонтаж любой ограждающей конструкции (стены, перегородки и т.п.), входящей в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, является реконструкцией.

Подпунктом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, предусмотрено, что плиты лоджий отнесены к несущим конструкциям.

Согласно пунктам 8, 24 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительная конструкция - это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, которая должна отвечать требованиям механической безопасности и находится в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

С учетом приведенных норм права, плита лоджии, стена между жилой комнатой и лоджией, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость, при этом перенос отопительного прибора из жилой комнаты на лоджию является переустройством общей внутридомовой системы отопления (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Выполненные в квартире ответчика работы изменяют параметры всего объекта капитального строительства, и в силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указанные работы являются реконструкцией объекта.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме (ч. 1).

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, решение о реконструкции многоквартирного дома, связанной с увеличением состава общего имущества, принимаются на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений.

При этом для проведения реконструкции, влекущей за собой уменьшение состава общего имущества, необходимо согласие всех 100% собственников помещений многоквартирного дома. Доказательства согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на объединение лоджии в квартире ответчиков с жилыми помещениями, переустройство общей внутридомовой системы отопления не представлены.

Выписка из ЕГРН, технический план 10 этажа здания многоквартирного дома по адресу: Адрес (л.д. 46-49) содержит сведения о площади квартиры ответчика – 76,4 кв. м, наличии лоджии в качестве обособленного помещения, отделенного от жилых комнат на плане строения капитальной несущей стеной, площадь лоджии в площадь квартиры ответчика не включена, в результате объединения помещений №, 4 с пространством лоджии, увеличился объем жилого помещения ответчика (за счет площадь лоджии), а также изменился тепловой контур жилого дома в целом и Адрес частности, что отражено в заключении эксперта.

Таким образом, в жилом помещении ответчика осуществлены действия по самовольной реконструкции путем демонтажа ограждающих конструкций многоквартирного дома, которые затрагивают конструктивные элементы жилого дома, в том числе несущую стену, которая на основании Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежит собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, в отсутствие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Предусмотренные ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для сохранения жилого помещения ответчика в перепланированном состоянии отсутствуют, иск ФИО1 к администрации Дзержинского района г. Перми о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес перепланированном состоянии удовлетворению не подлежит.

Иск администрации Дзержинского района г. Перми о возложении на ФИО1 обязанности привести жилое помещение по адресу: Адрес первоначальное состояние является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование об установлении срока для устранения выявленных нарушений и приведения жилого помещения в первоначальное состояние в течение 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить срок приведения жилого помещения в первоначальное состояние в 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, - как заявлено истцом, поскольку данный срок является разумным, достаточным для устранения нарушений, а установление более длительного срока повлечет нарушение реальной защиты прав граждан, что при установленных в настоящем деле обстоятельствах не соотносится с задачами гражданского судопроизводства, установленными статьей 2 ГПК РФ.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 4 000 руб. за каждый день просрочки в случае неисполнения судебного акта, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7, на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта а пользу кредитора - взыскателя, далее судебная неустойка.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ).

На основании п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации размер подлежащей взысканию денежной компенсации суд определяет с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения участников.

При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчиков по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчиков и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

По смыслу разъяснений, приведенных в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (п. 3 ст. 401 ГК РФ), а также с момента незаконного отказа кредитора от принятия предложенного должником надлежащего исполнения (ст. 406 ГК РФ) должник не обязан уплачивать судебную неустойку.

Учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения лица, не исполняющего решение суда, суд считает возможным определить к взысканию с ответчика в пользу истца на случай неисполнения настоящего решения судебную неустойку в размере 400 руб., начиная с 91 дня после вступления решения суда в законную силу, по день фактического исполнения решения суда, оснований для взыскания неустойки в большем размере суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 20 000 руб.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с удовлетворением судом первоначального иска, заявленного администрацией Дзержинского района г. Перми, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС №) о сохранении жилого помещения по адресу: Адрес, кадастровый № в перепланированном состоянии отказать.

Возложить на ФИО1 (СНИЛС №) обязанность привести жилое помещение по адресу: Адрес, кадастровый № в первоначальное состояние в течение 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу администрации Адрес (ИНН №) судебную неустойку в размере 400 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 91 дня после вступления решения суда в законную силу, по день его фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части требований администрации Адрес (ИНН №) отказать.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход бюджета муниципального образования г. Пермь государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья - подпись.

Копия верна

Судья О.В.Хусаинова

Подлинник решения находится в деле № 2-1855/2025