Дело 2а-3176/2022

55RS0005-01-2022-004686-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Валитовой М.С.

с участием прокурора Карачинцевой О.Г.,

при секретаре Семиренко В.В., помощнике судьи Слабодцкой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 28 сентября 2022 года

дело по административному иску ФИО1 о частичной отмене дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд административным исковым заявлением, в котором просит частично отменить дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. В обоснование заявления указывает, что трудоустроился, положительно характеризуется как по месту работы, так и по месту жительства, нарушений условий административного надзора не допускает. В дополнительном заявлении свои требования мотивировал тем, что проживает совместно с мамой ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая находится на пенсии, в силу состояния здоровья имеет плохой сон. Ночные проверки сотрудников полиции, которые проводятся еженедельно в разные дни, отрицательно сказываются на ее самочувствии. Она как ответственный человек и в силу возраста тревожится, каждую ночь ждет визита сотрудников полиции, чтобы он не пропустил отметку. Кроме того, после проводимых ночных проверок он не может уснуть, а утром нужно идти на работу.

В судебное заседание ФИО1, представитель УМВД России по городу Омску не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями ст.ст. 1, 2 и 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения соответствующими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом при административном надзоре могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 1 ст. 10 того же Федерального закона предусмотрено право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда г. Омска от 30.12.2013 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 (4 эпиз), п. «в» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Исилькульского городского суда Омской области от 04.10.2016 ФИО1 переведен на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 7 дней в колонию-поселение, постановлением этого же суда от 09.12.2016 в приговор Первомайского районного суда г. Омска от 30.12.2013 внесены изменения о снижении наказания до 5 лет 11 месяцев лишения свободы.

Согласно постановлению Исилькульского городского суда Омской области от 04.12.2017 неотбытая часть по приговору Первомайского районного суда г. Омска от 30.12.2013 заменена ФИО1 на ограничение свободы на срок 1 год 7 месяцев 7 дней с установлением определенных ограничений.

Решением Исилькульского городского суда Омской области от 08.12.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.

Из представленных материалов дела административного надзора следует, что 21.12.2020 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 10 УМВД России по г. Омску как лицо, состоящее под административным надзором.

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 10 УМВД России по городу Омску, за время проживания по адресу: <адрес> ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, жалоб от соседей не поступало. В общении с лицами, ведущими антиобщественный, противоправный образ жизни, замечен не был. Другими компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает.

Согласно справке заместителя начальника отдела полиции № 10 УМВД России по городу Омску ФИО1 с 21.12.2020 состоит на учете, за период нахождения под административным надзором нареканий со стороны органов внутренних дел не имеет, нарушений ограничений, установленных судом не допускал. К административной ответственности не привлекался. Согласно планов-заданий по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в ночной период времени всегда находился дома, установленные ограничения не нарушал. Со стороны соседей характеризуется положительно. ФИО1 официально трудоустроен в должности оператора видеонаблюдения в ООО «Речной».

В связи с указанным отдел полиции № 10 УМВД России по город Омску не возражает против исковых требований ФИО1 о частичной отмене административных ограничений.

В характеристике <данные изъяты> от 17.08.2022 указано, что ФИО1 работает с 05.03.2022 по настоящее время. Является дисциплинированным, аккуратным и инициативным работником, способным взять на себя ответственность в принятии решений в рамках ее компетенции. Доброжелательный и коммуникабельный ФИО1 пользуется уважением в коллективе.

Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию подтверждается, что ФИО1 обязан являться на отметки в отдел полиции № 10 УМВД России по городу Омску к 11-00 час. первый, третий понедельник каждого месяца, который в соответствии с данными регистрационного листа поднадзорным лицом соблюдается.

Оценивая правомерность заявленных ФИО1 требований, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает их подлежащими удовлетворению.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, принимая во внимание соблюдение ФИО1 установленных судом административных ограничений, отсутствия сведений о совершении поднадзорным лицом административных правонарушений и преступлений в период нахождения под административным надзором, а также при наличии у поднадзорного лица постоянного места работы, суд полагает возможным отменить административному истцу ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час.

При этом суд исходит из необходимости обеспечения контроля за поведением осужденного и полагает, что установленные ограничения должны обеспечить достижение целей административного надзора.

Также суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения – дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить ФИО1 административное ограничение, установленное решением Исилькульского городского суда Омской области от 08 декабря 2017 года в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение не вступило в законную силу.