50RS0№-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
14 сентября 2023 года <адрес> МО,
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Потемкиной И.И.,
при ведении протокола помощником судьи Цыгановой С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5253/2023 по административному иску ФИО1 к Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по <адрес> об оспаривании уведомления о приостановлении государственной регистрации права,
установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по <адрес> об оспаривании уведомления о приостановлении государственной регистрации права, с учетом уточнения исковых требований, в котором просила суд признать незаконным уведомление о приостановление от <дата> -Управления Росреестра в осуществлении государственной регистрации прав на имущество. Административный истец просил обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права.
Свои требования административный истец обосновал тем, обратился к ответчику с заявлением от 08.06.2023г. по вопросу о регистрации прекращения обременения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес> Пушкинский ран <адрес>, поскольку указанный земельный участок находится в охранной зоне объекта «Линия электропередачи 651,629,673», однако спорная воздушная линия электропередачи ВЛ-6Кв расположенная по адресу <адрес> <данные изъяты> в объеме ПИР,СМР,ПНР вынесена, что подтверждается договором оказания услуг по организации мероприятий по выносу (переустройству) сетей № СЭС-18-403-П-808973/С8 и заключением эксперта №., таким образом были представлены документы о прекращении существования в отношении спорного земельного участка обременения в виде зоны воздушных линий электропередачи.
Административный истец и его представитель, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Представитель административного ответчика, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.
Судом установлено:
Административному истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для дачного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Как следует из вышеуказанной выписки из ЕГРН, что имеются ограничения земельного участка в виде ипотека в силу закона, с 09.07.2019г. до полного расчета.
08.06.2023г. истец обратился к административному ответчику "Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> о государственной регистрации прекращения обременения земельного участка.
15.06.2023г. было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку у заявителя отсутствовали документы подтверждающие прекращения обременения земельного участка.
Согласно части 1 статьи 218, пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как следует из пункта 2 части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В силу статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленный статьей 18 Закона № 218-ФЗ, включает в себя, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно пункту 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются Федеральным законом от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон № 218-ФЗ).
Пунктом 5 ч. 1 ст. 26 данного Федерального закона предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации отказывается в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона № 218-ФЗ.
При этом согласно пункту 6 статьи 29 Закона № 218-ФЗ уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа с обязательной ссылкой на положения Закона.
Статьей 44 Закона № 218-ФЗ установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета части объекта недвижимости и государственной регистрации обременении объекта недвижимости.
Административный истец ФИО1, как основание прекращения обременения на земельный участок в Управление Росреестра по <адрес> представил документы подтверждающие проведение услуг по организации мероприятий по выносу (переустройству) сетей № СЭС-18-403-П-808973/С8 от 05.10.2018г., а именно договор, заключенный между АО «Московская объединенная электросетевая компания» и ТСН «Дачное некоммерческое товарищество Левково-3», в том числе и дополнительное соглашение от 05.11.2018г., предметом указанного договора являлись услуги по организации мероприятий по выносу ВЛ-6КВ, расположенной по адресу <адрес> 50:13:0060330:796 в объеме ПИР, СМР, ПНР, в соответствии с заявкой, которая является приложением № к договору.
Также было представлено заключение эксперта кадастрового инженера ФИО2, №, в соответствии с которым было проведено обследование о расположении линии ЛЭП на земельных участках, в том числе и земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащий административному истцу ФИО1, в соответствии с обследованием, установлено, что линия ЛЭП (ЗОУИТ 50:13-6.557) демонтирована и не расположена на границах испрашиваемых земельных участков.
Таким образом, на момент обращения оснований для приостановления, регистрации права не имелось.
Отказ в государственной регистрации прекращение обременения земельного участка, влечет неопределенность в имущественных правах Рейна Д.Б., нарушая его законный интерес в легализации права собственности в установленном законом порядке, что является нарушением принципа правовой определенности.
На основании изложенного, решение о приостановлении государственной регистрации права по заявлению ФИО1 от <дата> № КУВД-001/<данные изъяты> подлежит признанию незаконным.
В восстановление нарушенного права суд возлагает на Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> об оспаривании уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в лице Пушкинского отдела обязанность осуществить государственную регистрацию прекращения обременения прав на земельный участок принадлежащий ФИО1, по заявлению ФИО1 от 08.06.2023г.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства,
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по <адрес> об оспаривании уведомления о приостановлении государственной регистрации права удовлетворить.
Признать незаконными и отменить: - уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от <дата> за № КУВД-001/<данные изъяты>
Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность осуществить государственную регистрацию прекращения права на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме-11.<данные изъяты>.
Судья: