Дело № 2а-685/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 13 апреля 2023 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А.,
при секретаре Гержа Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Новокубанского районного отдела судебных приставов ФССП по КК, начальнику Новокубанского районного отдела судебных приставов ФССП по КК, УФССП по КК о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику Новокубанского районного отдела судебных приставов ФССП по КК, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю выразившиеся в не направлении запросов в ГИБДД о наличии транспортных средств, зарегистрированных за должником, Гостехнадзор о наличии зарегистрированной спец.техники, Росреестр и БТИ о зарегистрированном недвижимом имуществе, в ЗАГС о смене фамилии, заключении брака, ГИМС о наличии маломерных судов, зарегистрированных за должником, ПФР о месте работы должника, в ФНС «о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов, о счетах должника-физического лица в налоговый орган», в не вынесении постановления о временном ограничении выезде должника за пределы РФ, не принятии мер по проверке имущества должника по месту жительства должника, а также установлению места жительства должника. Обязании судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства совершить все вышеуказанные действия, а также направить запросы в банки и иные кредитный организации о наличии денежных средств на счетах, открытых на имя должника, вынести постановления об обращении взыскания на денежные средства по всем установленным счетам должника в кредитных организациях согласно ответу ФНС о счетах должника.
В обоснование заявленных требований указано, что в Новокубанском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находится на исполнении исполнительное производство № 64617/21/23053-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу НАО «Первое клиентское бюро» задолженности. По данному исполнительному производству бездействие судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ФИО2 нарушает права и интересы взыскателя – НАО «Первое клиентское бюро».
В судебное заседание представитель административного истца НАО «Первое клиентское бюро» не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Новокубанского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. От судебного пристава-исполнителя Новокубанского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в чьем производстве находится исполнительное производство, поступил письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении иска отказать, поскольку по находящемуся исполнительному производству были в установленном порядке направлены запросы с целью установления имущественного положения должника, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Представитель административного ответчика ГУ УФССП РФ по КК в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания уведомлялся почтовым извещением по месту жительства, что соответствует положениям, изложенным в ст. 165.1 ГК РФ и абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25. Согласно почтовым отправлениям, направленное в адрес заинтересованного лица извещение возвращено в связи с истекшим сроком хранения, т.е. заинтересованное лицо по зависящим от него обстоятельствам уклонился от получения судебного извещения. С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 г. № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» автоматическая информационная система (АИС) «Судебный пристав», где отражена вся работа и каждое действие, а также статистическая отчетность и т.п. должностных лиц ФССП России переведена в систему электронного документооборота. Перечень организаций, порядок и условия электронного документооборота определяются центральным аппаратом ФССП России, территориальными Управлениями ФССП России.
Отправка запросов и получение ответов из кредитно-финансовых и регистрирующих органов АИС «Судебный пристав» осуществляется автоматически, судебный пристав-исполнитель лишь анализирует полученную и загруженную в исполнительное производство информацию, принимает соответствующее процессуальное решение.
В Новокубанском РОСП ГУФССП России по КК 07.09.2021 г. СПИ возбуждено исполнительное производство № 64617/21/23053-ИП, на основании судебного приказа № 2-2107 от 05.11.2020 г., выданного судебным участком № 180 Новокубанского района в отношении ФИО1, в пользу НАО «Первое клиентское бюро», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 47444,74 руб..
В рамках исполнительного производства данного исполнительного производства СПИ направлялись запросы в кредитные организации и регистрирующие органы. В результате полученных ответов не установлено имущество должника, на которое возможно обратить взыскание. Транспортных средств за должником не зарегистрировано.
В рамках данного исполнительного производства были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Однако денежные средства на счет Новокубанского РОСП не поступали.
В рамках вышеуказанного исполнительного производства было вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком на 6 месяцев.
СПИ был совершен выход по месту жительства должника, однако сам должник и имущество принадлежащее должнику, не обнаружено, место жительства должника не известно.
Процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства, направлены взыскателю как по средствам почтовых отправлений так и электронного документооборота, в связи с чем у взыскателя имелась возможность ознакомления с информацией о ходе исполнительного производства.
Также в соответствии со ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. До настоящего времени представитель взыскателя в Новокубанский РОСП для ознакомления с вышеуказанным исполнительным исполнительных производством, не обращался.
Согласно ответа ПФР должник является получателем пенсии в связи с чем выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату и иных доходы должника (обращение взыскания на пенсию).
Однако, материалы дела не содержат сведений об отправке и принятии ПФР постановления об обращении взыскания на пенсию должника, а также не содержат сведений о том, что СПИ ФИО2 предприняты меры к выяснению причин не исполнения постановления СПИ об обращении взыскания на пенсию должника, и случае устранения недостатков, препятствующих принятию к исполнения постановления об обращении взыскания на пенсию должника, вновь направить указанное постановление к исполнению.
Тем самым, исходя из фактических обстоятельств дела, приведенных норм закона, заявленные административные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в части контроля за исполнением отделением пенсионного фонда постановления об обращении взыскания на пенсию должника, в рамках исполнительного производства № 64617/21/23053-ИП от 07.09.2021 г.
В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.
Судья подпись И.А. Кувикова