УИД 19RS0001-02-2025-002095-73

Дело № 2а-2697/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Абакан Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре Отдельных Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Хакасия о помещении гражданина Киргизской Республики ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Хакасия,

с участием представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора г. Абакана – Кайдараковой К.В., переводчика административного ответчика - ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел по Республике Хакасия (далее – МВД по РХ) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Киргизской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Хакасия для осуществления процедуры депортации.

В судебном заседании представитель МВД по РХ ФИО3 действующий на основании доверенности, заявление поддержал, просит установить срок помещения ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, для решения вопроса процедуры депортации.

Административный ответчик ФИО1, при участии переводчика ФИО2, в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска Министерства внутренних дел по Республике Хакасия о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Хакасия, для последующей депортации в Киргизскую Республику.

Помощник прокурора г. Абакана – Кайдаракова К.В. указала на наличие оснований для помещения ФИО1, подлежащего депортации, в предназначенное для этого специальное учреждение.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Статьей 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 31 указанного Федерального закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 31 указанного Федерального закона депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции (ч. 4).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (ч. 9).

В соответствии с ч. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Киргизской Республики – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно информационным учётам МВД России (единый информационный ресурс регистрационного и миграционного учета ИСОД МВД России) ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерации из Киргизской Республики, через КПП «Красноярск» (авиа) с целью «работа» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учёте по месту временного пребывания по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции Отделом полиции № 6 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» (далее ОВМ ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское») на основании подпункта 12 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина ФИО1 было принято решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации он превысил срок пребывания – 90 суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трёх лет со дня выезда из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ решением ОВМ ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» гражданину Киргизской Республики – ФИО1, был сокращён срок временного пребывания в Российской Федерации и в указанную дату ему лично под роспись было вручено уведомление об обязанности выезда из Российской Федерации в течение 3 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» в отношении гражданина Киргизской Республики – ФИО1, вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин ФИО1 и на основании решения МВД по Республике Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ он был помещён в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Хакасия (далее – ЦВСИГ МВД России по РХ) на срок не превышающий 48 часов, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по истечении срока установленного законом в нарушении пункта 1 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Киргизской Республики ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, утратив законные основания для своего пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, продолжает находиться на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка, уклоняясь от выезда в страну гражданской принадлежности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае неисполнения обязанности, предусмотренной пунктом 1 или 2 настоящей статьи, иностранный гражданин подлежит депортации из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 25.10 Федерального закона от 15,08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктом 3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и статьёй 4 Федерального закона от 06.12,2011 № 400- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» Министерством внутренних дел по Республике Хакасия ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации ФИО1 из Российской Федерации. С принятым решением о депортации ФИО1 ознакомлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации, либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

На основании изложенного и согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Учитывая то, что в отношении гражданина Киргизской Республики ФИО1 федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления МВД по Республике Хакасия о помещении гражданина Киргизской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Хакасия, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Хакасия о помещении гражданина Киргизской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской Республики, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Хакасия – удовлетворить.

Поместить гражданина Киргизской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской Республики, (паспорт <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Хакасия по адресу: <...>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Судья Н.А. Яшина

Мотивированное решение изготовлено и подписано 13.03.2025.

Судья Н.А. Яшина