78RS0011-01-2023-008226-63
Дело №2-16/25 28 января 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Воробьевой И.А.
при секретаре Семеновой Т.А.
рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Центрального района Санкт-Петербурга к ФИО1 о продаже помещения с публичных торгов
установил:
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1, просит продать с публичных торгов принадлежащие на праве собственности ФИО1 1580/2037 долей в праве общей долевой собственности, что соответствует 7 (семи) комнатам общей жилой площадью 158 кв.м. в девятикомнатной коммунальной квартире общей площадью 310,80 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО1 вырученных от продажи жилого помещения денежных средств пропорционально долям в праве общей долевой собственности за вычетом расходов на исполнение судебного решения,. с возложением на нового собственника указанного выше жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
В обоснование иска указано, что ответчик с 30.12.2014 является собственником 1580/2037 долей в праве общей долевой собственности, что соответствует 7 (семи) комнатам общей жилой площадью 158 кв.м. в девятикомнатной коммунальной квартире общей площадью 310,80 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. ФИО6 с 26.02.2004 является собственником 457/2037 долей в праве общей долевой собственности, что соответствует двум комнатам общей площадью 45,70 кв.м. (помещение 14 площадью 28,50 кв.м. и помещение №18 площадью 17,20 кв.м.) в вышеуказанной квартире. Спорное жилое помещение расположено на четвертом этаже шестиэтажного дома 1828 года постройки. По результатам комиссионной проверки, проведенной 30.10.2022 прокуратурой Центрального района установлено, что в спорной помещении выполнены самовольная перепланировка и переустройство, а именно: помещения 12 и 13 (комнаты) разделены на два изолированных помещения, в помещении 13 демонтирована печь; в помещениях 7, 12,13 и 17 (комнаты) образованы помещения санузлов, в каждом из которых оборудованы душевой трап, раковина, унитаз; в помещении 1 (кухня) демонтирована газовая плита и раковина; в помещении 2 (кладовая) оборудована раковина; в остальные помещения доступ не предоставлен. Разрешительная и согласованная в установленном порядке документация на произведенные работы по переустройству не представлена. Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости в срок до 30.11.2023 привести спорное жилое помещение в прежнее состояние или представить согласованную разрешительную документацию. Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 23.12.2019 по делу №2-880/2019 удовлетворены исковые требования администрации Центрального района Санкт-Петербург в части возложения обязанности по приведению планировки жилого помещения – спорной квартиры в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом ПИБ ГУИОН Центрального района по состоянию на 30.12.2003 на ответчика ФИО1 В РОСП по Центральному району Санкт-Петербурга 29.09.2020 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №№-ИП об обязании привести планировку квартиры в соответствии с техническим паспортом. До настоящего времени судебный акт ответчиком не исполняется, помещение в первоначальное состояние не приведено. На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, просили удовлетворить.
Ответчица в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Исходя из ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия с моменты доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников в порядке ст.ст.113, 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласно положениям ст. 26 ЖК РФ Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1).
Частью 2 вышеуказанной статьи установлено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Частями 1-3 ст. 28 ЖК РФ установлено, что по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель способом, предусмотренным частью 9 статьи 23 настоящего Кодекса, направляет в орган, осуществляющий согласование, уведомление о завершении указанных работ. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план перепланированного помещения, подготовленный заявителем в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений в уведомлении о завершении перепланировки помещения указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
В соответствии с положениями ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2).
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3).
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).
Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:
1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние (часть 5).
Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника помещения в многоквартирном доме, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения таких помещений в прежнее состояние. Если такие помещения не будут приведены в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такие помещения подлежат продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке (часть 6).
Как следует из материалов дела ответчик с 30.12.2014 является собственником 1580/2037 долей в праве общей долевой собственности, что соответствует 7 (семи) комнатам общей жилой площадью 158 кв.м. в девятикомнатной коммунальной квартире общей площадью 310,80 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
Спорное жилое помещение расположено на четвертом этаже шестиэтажного дома 1828 года постройки (л.д.25).
По результатам комиссионной проверки, проведенной 30.10.2022 прокуратурой Центрального района установлено, что в спорной помещении выполнены самовольная перепланировка и переустройство, а именно: помещения 12 и 13 (комнаты) разделены на два изолированных помещения, в помещении 13 демонтирована печь; в помещениях 7, 12,13 и 17 (комнаты) образованы помещения санузлов, в каждом из которых оборудованы душевой трап, раковина, унитаз; в помещении 1 (кухня) демонтирована газовая плита и раковина; в помещении 2 (кладовая) оборудована раковина; в остальные помещения доступ не предоставлен (л.д.26-27).
Разрешительная и согласованная в установленном порядке документация на произведенные работы по переустройству не представлена, в связи с чем истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости в срок до 30.11.2023 привести спорное жилое помещение в прежнее состояние или представить согласованную разрешительную документацию (л.д.28, 33). 01.12.2023 составлен акт о том, что доступ в жилое помещение не предоставлен (л.д.32).
Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 23.12.2019 по делу №2-880/2019 удовлетворены исковые требования администрации Центрального района Санкт-Петербург в части возложения обязанности по приведению планировки жилого помещения – спорной квартиры в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом ПИБ ГУИОН Центрального района по состоянию на 30.12.2003 на ответчика ФИО1
РОСП по Центральному району Санкт-Петербурга 29.09.2020 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП об обязании привести планировку квартиры в соответствии с техническим паспортом.
Согласно акту совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г.Санкт-Петербурга ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО5 по исполнительному производству №-ИП, №-ИП от 17 декабря 2024 года по адресу проведена проверка, которой установлено, что граждане в гостиничных номерах не проживают, личных вещей граждан не обнаружено, в гостиничных номерах присутствует мебель и сантехника, также на дверях гостиничных номеров и дверях квартир установлены электронные замки. Перепланировка и переустройство не устранены, планировочное решение квартир не соответствует выпискам из Росреестра. Обеспечен добровольный доступ в вышеуказанные квартиры №.
В силу пункта 1 статьи 2 ГК РФ основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав определяются гражданским законодательством.
Иск органа местного самоуправления, поданный на основании части 5 статьи 29 ЖК РФ, может быть удовлетворен судом только при наличии оснований прекращения права собственности, установленных гражданским законодательством.
Согласно пункту 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Истцом наличия предусмотренных статьей 293 ГК РФ оснований прекращения права собственности ответчика на жилое помещения в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, судом не добыто. Поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что состояние спорного помещения после его перепланировки (переустройства) нарушает права и интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также бесхозяйного обращения с имуществом со стороны ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. Кроме того, суд полагает, что истцом настоящий иск заявлен преждевременно, так как не исчерпаны все меры, направленные на восстановления положения, существовавшего до перепланировки, а заявленная в настоящем иске мера воздействия является исключительной.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Администрации Центрального района Санкт-Петербурга в требованиях иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционного порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья: