Решение по делу № 2А-46/2023 от 10.03.2023

Дело № 2а-46/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Инсар 10 марта 2023 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресами: https://vk.com/club81968153?trackcode=a12f6527tVGA2Bv9KJVwsIJiwLr3eJF jZL7jZUPZ73iglK2QQnI6MHZN4bNE7Ge4mW3zp_VEk3dkr-lrS8Llfa3yhl1Qe Ww2fSWR; https://vk.com/cl4_odesa?trackcode=9b5b4b207s-F6fTtpJpjxl45 KrGIMHW2slo3DcqM10tlUVDsDw; https://vk.com/cl4_vinnitsa?trackcode= c44b4a41vjXyVwoMNMzONIgniJDdoqwERUIDxiDPkUNJ1HEbUw, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Инсарского района Республики Мордовия обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет–страницах с URL-адресами:

https://vk.com/club81968153?trackcode=a12f6527tVGA2Bv9KJVwsIJiwLr3eJFjZL7jZUPZ73iglK2QQnI6MHZN4bNE7Ge4mW3zp_VEk3dkr-lrS8Llfa3yhl1 QeWw2fSWR,

https://vk.com/cl4_odesa?trackcode=9b5b4b207s-F6fTtpJpjxl45KrGIMH W2slo3DcqM10tlUVDsDw,

https://vk.com/cl4_vinnitsa?trackcode=c44b4a41vjXyVwoMNMzONIgniJ DdoqwERUIDxiDPkUNJ1HEbUw, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства о несовершеннолетних и молодежи, направленные на выявление и пресечение размещения информации, оправдывающей противоправное поведение, в социальной сети «ВКонтакте» по электронным адресам:

https://vk.com/club81968153?trackcode=a12f6527tVGA2Bv9KJVwsIJiwLr3eJFjZL7jZUPZ73iglK2QQnI6MHZN4bNE7Ge4mW3zp_VEk3dkr-lrS8Llfa3yhl1 QeWw2fSWR,

https://vk.com/cl4_odesa?trackcode=9b5b4b207s-F6fTtpJpjxl45KrGIMH W2slo3DcqM10tlUVDsDw,

https://vk.com/cl4_vinnitsa?trackcode=c44b4a41vjXyVwoMNMzONIgniJ DdoqwERUIDxiDPkUNJ1HEbUw, установлены интернет сообщества общественной организации «СИЧ-С14» (Громадська органiзацiя «СIЧ-С14» (другие используемые наименования: «Слава и Честь», ГО «С14», «Основа Майбутнього»). Данная организация решением Верховного суда РФ от 08.09.2022 признана экстремисткой, её деятельность на территории Российской Федерации запрещена. На страницах данного Интернет – ресурса размещены материалы экстремистского характера, содержащие призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушения территориальной целостности Российской Федерации. Все материалы находятся в свободном доступе.

Поскольку вход на вышеуказанные сайты свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием сайтов, скопировать материалы в электронном варианте может любой, в том числе и несовершеннолетний, интернет - пользователь, ограничения передачу копирования и распространения отсутствуют, в связи с чем, размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательствам требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Свободный доступ указанной информации побуждает неопределенный круг лиц, в том числе и несовершеннолетних, совершать преступления и правонарушения, вовлекать данных лиц в криминальную субкультуру.

Просит признать информационные материалы, размещенные на сайтах в сети «Интернет» с URL-адресами:

https://vk.com/club81968153?trackcode=a12f6527tVGA2Bv9KJVwsIJiwLr3eJFjZL7jZUPZ73iglK2QQnI6MHZN4bNE7Ge4mW3zp_VEk3dkr-lrS8Llfa3yhl1 QeWw2fSWR,

https://vk.com/cl4_odesa?trackcode=9b5b4b207s-F6fTtpJpjxl45KrGIMH W2slo3DcqM10tlUVDsDw,

https://vk.com/cl4_vinnitsa?trackcode=c44b4a41vjXyVwoMNMzONIgniJ DdoqwERUIDxiDPkUNJ1HEbUw, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения URL-адресов:

https://vk.com/club81968153?trackcode=a12f6527tVGA2Bv9KJVwsIJiwLr3eJFjZL7jZUPZ73iglK2QQnI6MHZN4bNE7Ge4mW3zp_VEk3dkr-lrS8Llfa3yhl1 QeWw2fSWR,

https://vk.com/cl4_odesa?trackcode=9b5b4b207s-F6fTtpJpjxl45KrGIMH W2slo3DcqM10tlUVDsDw,

https://vk.com/cl4_vinnitsa?trackcode=c44b4a41vjXyVwoMNMzONIgniJ DdoqwERUIDxiDPkUNJ1HEbUw, сайтов в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание административный истец - прокурор Инсарского района Республики Мордовия извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Установить администратора (владельца) доменного сайта, на Интернет–страницах с URL-адресами:

https://vk.com/club81968153?trackcode=a12f6527tVGA2Bv9KJVwsIJiwLr3eJFjZL7jZUPZ73iglK2QQnI6MHZN4bNE7Ge4mW3zp_VEk3dkr-lrS8Llfa3yhl1 QeWw2fSWR,

https://vk.com/cl4_odesa?trackcode=9b5b4b207s-F6fTtpJpjxl45KrGIMH W2slo3DcqM10tlUVDsDw,

https://vk.com/cl4_vinnitsa?trackcode=c44b4a41vjXyVwoMNMzONIgniJ DdoqwERUIDxiDPkUNJ1HEbUw, не представилось возможным.

Представитель заинтересованного лица – Территориального отдела в Республике Мордовия Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу; представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, извещенные своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в письменном объяснении представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу (территориальный отдел в Республике Мордовия) просил рассмотреть дело в его отсутствие. Одновременно в позиции на данное заявление представитель Роскомнадзора по Республике Мордовия указал, что информация, размещенная в сети на Интернет-ресурсах:

https://vk.com/club81968153?trackcode=a12f6527tVGA2Bv9KJVwsIJiwLr3eJFjZL7jZUPZ73iglK2QQnI6MHZN4bNE7Ge4mW3zp_VEk3dkr-lrS8Llfa3yhl1 QeWw2fSWR,

https://vk.com/cl4_odesa?trackcode=9b5b4b207s-F6fTtpJpjxl45KrGIMH W2slo3DcqM10tlUVDsDw,

https://vk.com/cl4_vinnitsa?trackcode=c44b4a41vjXyVwoMNMzONIgniJ DdoqwERUIDxiDPkUNJ1HEbUw, по состоянию на 13.02.2023 открыта и общедоступна.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

В силу требований части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудио-протоколирования и протокола, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

Исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, в том числе пропагандирующей употребление алкогольной продукции и табачных изделий, насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, информации порнографического характера.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в частности, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения, их к суицидальным действиям.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Инсарского района в ходе мониторинга интернет – ресурсов выявлены факты размещение в свободном доступе неограниченного круга лиц в социальной сети «ВКонтакте» по электронным адресам:

https://vk.com/club81968153?trackcode=a12f6527tVGA2Bv9KJVwsIJiwLr3eJFjZL7jZUPZ73iglK2QQnI6MHZN4bNE7Ge4mW3zp_VEk3dkr-lrS8Llfa3yhl1 QeWw2fSWR,

https://vk.com/cl4_odesa?trackcode=9b5b4b207s-F6fTtpJpjxl45KrGIMH W2slo3DcqM10tlUVDsDw,

https://vk.com/cl4_vinnitsa?trackcode=c44b4a41vjXyVwoMNMzONIgniJ DdoqwERUIDxiDPkUNJ1HEbUw, информации об интернет сообществах общественной организации «СИЧ-С14» (Громадська органiзацiя «СIЧ-С14» (другие используемые наименования: «Слава и Честь», ГО «С14», «Основа Майбутнього»). На страницах данного Интернет – ресурса размещены материалы экстремистского характера, содержащие призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушения территориальной целостности Российской Федерации. Все материалы находятся в свободном доступе. Решением Верховного суда РФ от 08.09.2022 данная организация признана экстремисткой, её деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

При рассмотрении дела установлено, что Интернет–страницы с URL-адресами:

https://vk.com/club81968153?trackcode=a12f6527tVGA2Bv9KJVwsIJiwLr3eJFjZL7jZUPZ73iglK2QQnI6MHZN4bNE7Ge4mW3zp_VEk3dkr-lrS8Llfa3yhl1 QeWw2fSWR,

https://vk.com/cl4_odesa?trackcode=9b5b4b207s-F6fTtpJpjxl45KrGIMH W2slo3DcqM10tlUVDsDw,

https://vk.com/cl4_vinnitsa?trackcode=c44b4a41vjXyVwoMNMzONIgniJ DdoqwERUIDxiDPkUNJ1HEbUw, по состоянию на 13.02.2023 открыты и общедоступны, продолжают функционировать и на дату вынесения решения. Вход на вышеуказанные Интернет–страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой, в том числе несовершеннолетний, интернет - пользователь, ограничения на передачу копирования и распространения отсутствуют, в связи с чем размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Свободный доступ указанной информации побуждает неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, совершать преступления и правонарушения, вовлекает данных лиц в криминальную субкультуру.

Таким образом, в целях ограничения доступа к страницам вышеуказанных сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внести адреса страниц данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресами: https://vk.com/club81968153?trackcode= a12f6527tVGA2Bv9KJVwsIJiwLr3eJFjZL7jZUPZ73iglK2QQnI6MHZN4bNE7Ge4mW3zp_VEk3dkr-lrS8Llfa3yhl1QeWw2fSWR; https://vk.com/cl4_odesa? trackcode=9b5b4b207s-F6fTtpJpjxl45KrGIMHW2slo3DcqM10tlUVDsDw; https://vk.com/cl4_vinnitsa?trackcode=c44b4a41vjXyVwoMNMzONIgniJDdoqw ERUIDxiDPkUNJ1HEbUw, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные на сайтах в сети «Интернет» с URL-адресами:

https://vk.com/club81968153?trackcode=a12f6527tVGA2Bv9KJVwsIJiwLr3eJFjZL7jZUPZ73iglK2QQnI6MHZN4bNE7Ge4mW3zp_VEk3dkr-lrS8Llfa3yhl1 QeWw2fSWR,

https://vk.com/cl4_odesa?trackcode=9b5b4b207s-F6fTtpJpjxl45KrGIMH W2slo3DcqM10tlUVDsDw,

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения URL-адресов:

https://vk.com/club81968153?trackcode=a12f6527tVGA2Bv9KJVwsIJiwLr3eJFjZL7jZUPZ73iglK2QQnI6MHZN4bNE7Ge4mW3zp_VEk3dkr-lrS8Llfa3yhl1 QeWw2fSWR,

https://vk.com/cl4_odesa?trackcode=9b5b4b207s-F6fTtpJpjxl45KrGIMH W2slo3DcqM10tlUVDsDw,

https://vk.com/cl4_vinnitsa?trackcode=c44b4a41vjXyVwoMNMzONIgniJ DdoqwERUIDxiDPkUNJ1HEbUw, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий В.Н.Адушкин