Дело № 2-1880/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Исраиловой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Агуевой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Элисты о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Она является собственником квартиры, расположенной по адресу: Республика Калмыкия, <адрес>, общей площадью 38,02 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12 ноября 2015 года. Осенью 2022 года она самовольно сделала отапливаемую пристройку к квартире – общей площадью 45, 7 кв.м. Согласно техническому заключению от 20 февраля 2022 года самовольная отапливаемая пристройка, возведенная в квартире, расположенной по адресу: Республика Калмыкия, <адрес>, эксплуатируется в соответствии действующих строительных норм, а также имеются все необходимые инженерные коммуникации. Конструктивная система самовольного строения жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просила признать за ней право собственности на самовольную постройку – пристройку (литер А,а), общей площадью 45, 7 кв.м., расположенную по адресу: Республика Калмыкия, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, адресованной суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие; представитель истца ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, адресованной суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Элисты, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» по Республике Калмыкия, ФИО10., ФИО11. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Исходя из п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объектов в эксплуатацию удостоверяет окончание строительства в соответствии с ранее выданными разрешением и проектной документацией.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 30 октября 2015 года собственником квартиры 1-этажного дома, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, <адрес>, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12 ноября 2015 года.

С согласия ФИО10., ФИО11., являющихся собственниками остальных квартир вышеуказанного дома, истцом самовольно возведена отапливаемая пристройка, которая согласно техническому заключению от 20 февраля 2023 года эксплуатируется в соответствии с действующими строительными нормами. Строительство данной пристройки возведено в полном объеме, инженерные системы эксплуатируются в исправном техническом состоянии. Техническом состояние пристройки соответствует требованиям ГОСТ 12.1.004-91, СП 112.13330.2011, а также ст. 222 ГК РФ. Конструктивная система самовольного строения не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Не оформив своевременно документацию на возведенный объект, ФИО1 обратилась в Администрацию г. Элисты с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства «квартира», расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, <...>. Администрация г. Элисты оставила её заявление без рассмотрения, указав в ответе от 10 февраля 2023 года, что поскольку самовольно выполненная пристройка к указанному объекту и строительство уже завершено, поэтому в соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

Согласно справке, выданной АО «Газпром газораспределение Элиста», установленное газовое оборудование в квартире, расположенной по адресу: <...>, соответствует проекту газификации.

Согласно техническому паспорту, составленному Калмыцким отделением Волгоградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» по состоянию на 07 апреля 2023 года общая площадь квартиры, расположенной по адресу: Республика Калмыкия, <адрес>, составляет 77, 8 кв.м., из них 26,8 – жилая площадь, 51,0 кв.м. – вспомогательная площадь. Площадь самовольной постройки (литер А, а) составляет 45, 7 кв.м.

На основании изложенного, поскольку самовольная постройка возведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, при этом истец предпринимала надлежащие меры к легализации построенного объекта, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, право собственности на самовольную постройку – пристройку (литер А,а), общей площадью 45,7 кв.м., расположенную по адресу: Республика Калмыкия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.И. Исраилова

Решение изготовлено в окончательной форме 10 июля 2023 года