Уникальный идентификатор дела: 52RS0001-02-2022-003185-04

Дело № 2-3477/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., с участием прокурора - помощника прокурора Автозаводского района г.Нижнего Новгорода ФИО1, при секретаре судебного заседания Меньшове С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации [Адрес], администрации города [Адрес] о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

по встречному иску администрации города [Адрес] к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с указанным иском к ответчикам. В обоснование заявленных требований указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес] общей площадью 42,90 кв.м. принадлежало на основании договора социального найма его матери - [ФИО 2], умершей [ДД.ММ.ГГГГ]. После смерти матери истец и [ФИО 1] проживали по адресу: [Адрес]. [ФИО 1] состоял на регистрационном учете по вышеуказанному адресу. Решением [Адрес] районного суда города [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]г. [Номер] за [ФИО 1] было признано право пользования спорным жилым помещением, а также на администрацию [Адрес] возложена обязанность заключить с [ФИО 1] договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес] Однако заключить договор социального найма [ФИО 1] не успел, поскольку [ДД.ММ.ГГГГ]г. он умер. Истец является братом умершего [ДД.ММ.ГГГГ]. [ФИО 1] и единственным наследником к его имуществу. После смерти [ФИО 1] истец проживает в указанном помещении, другого жилого помещения, предоставленного по договору социального найма или на ином основании у истца не имеется. Право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано. Платежный документ для внесения платы за содержание спорного жилого помещения приходит на имя [ФИО 2]. Истец самостоятельно несет расходы по содержанию спорного жилого помещения. Таким образом, у истца возникла необходимость заключить новый договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес]. [ДД.ММ.ГГГГ]. истец обратился в администрацию [Адрес] с целью признания себя нанимателем по договору социального найма спорного жилого помещения и переоформления договора. Признание нанимателем жилого помещения и переоформление договора социального найма обусловлено необходимостью привести в соответствие фактическое положение зарегистрированных в жилом помещении лиц. Заявитель полностью несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт. В ответ на данное обращение, администрация [Адрес] направила в адрес истца письмо об отказе в переоформлении договора найма. Так же было указано, что в соответствии с гражданским законодательством, защита нарушенных прав, в том числе жилищных, осуществляется в судебном порядке. На данный момент истец проживает в вышеуказанной квартире, самостоятельно несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, коммунальные услуги, а также за найм, о чем свидетельствуют платежные документы. Таким образом, поскольку истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, вселен в нее с согласия нанимателя в качестве члена его семьи, несет расходы по содержанию жилого помещения, то имеются правовые основания для возложения на администрацию города [Адрес] обязанности заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], указав его в качестве нанимателя жилого помещения. Просит: признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес] на условиях социального найма; обязать администрацию города [Адрес] заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: [Адрес]

Администрация города [Адрес] обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении. В обоснование заявленных требований указано, что решением [Адрес] районного суда города [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер] исковые требования [ФИО 1] к администрации [Адрес] города [Адрес], администрации города [Адрес] о признании права пользования жилым помещением по адресу: [Адрес] обязании включить договор социального найма жилым помещением удовлетворены. Решение вступило в законную силу [ДД.ММ.ГГГГ]. Настоящим судебным решением преюдициально установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру, площадью 42.90 кв.м, расположенную по адресу: [Адрес] являющуюся собственностью города [Адрес] и входящую в состав муниципальной казны, данное жилое помещение на основании ордера [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] было предоставлено матери истца [ФИО 2], которая умерла [ДД.ММ.ГГГГ]. На основании указанного решения суда между администрацией [Адрес] действующей от имени собственника жилого помещения - администрации города [Адрес], и [ФИО 1] [ДД.ММ.ГГГГ] заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: [Адрес]. [ФИО 1] умер [ДД.ММ.ГГГГ]. Таким образом, в силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма спорного жилого помещения прекращен в связи со смертью [ДД.ММ.ГГГГ] нанимателя. Истец, обращаясь в суд с иском о признании права пользования спорным жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, в обоснование своей позиции ссылается на то, что после смерти матери он и его брат [ФИО 1] проживали в спорном жилом помещении, и после смерти [ФИО 1] истец проживает в указанном жилом помещении и несет расходы по его содержанию. Согласно акту от [ДД.ММ.ГГГГ], представленному ООО [ ... ], в спорном жилом помещении истец не проживает, в жилом помещении в настоящее время проживает его внучка ФИО3. В связи с тем, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие возникновение у него жилищных прав на жилое помещение по адресу: [Адрес], в соответствии со ст. 10 ЖК РФ, администрация города [Адрес] полагает, что истец не приобрел самостоятельного права пользования спорным жилым помещением. Кроме того, отсутствуют какие-либо законные основания для проживания в спорном жилом помещении ФИО3, не представлены доказательства, подтверждающие возникновение у нее жилищных прав на спорное жилое помещение, в соответствии со ст. 10 ЖК РФ, администрация города [Адрес] полагает, что она также не приобрела самостоятельного права пользования спорным жилым помещением. Просит: признать ФИО2 и ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес]; выселить ФИО2 и ФИО3 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.

Представитель истца - ФИО4, действующая по доверенности [ ... ] в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, просила удовлетворить, с встречным иском не согласилась и просила в его удовлетворении отказать, дала пояснения по существу заявленных требований.

Представитель ответчиков администрации [Адрес] и администрации города [Адрес] - ФИО5, действующая по доверенностям ([ ... ] в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, поддержала встречный иск. Пояснила, что спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность, право собственности за городом [Адрес] в Росреестре не зарегистрировано, однако считает, что отсутствие сведений о праве собственности в реестре недвижимости не означает отсутствие права муниципалитета, более того, право собственности на спорную квартиру за [Адрес] установлено вступившим в законную силу судебным решением. Настаивала на удовлетворении встречного иска и полагает, что истец ФИО2 и ответчик по встречному иску ФИО3 не приобрели право пользования спорной квартирой, находящейся в муниципальной собственности, поскольку сам ФИО2 в квартире не проживает, а доказательств возникновения жилищных прав истцом и ответчиком ФИО3 не представлено.

Третье лицо – представитель ООО [ ... ] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителей истца и ответчиков, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя истца и ответчиков, заключение прокурора, полагавшего требования первоначального и встречного иска не подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации), на которое исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, предусмотренным ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: [Адрес]

Указанное жилое помещение было предоставлено матери истца [ФИО 2] ЖСК [Номер]по договору найма жилого помещения в доме государственного жилого фонда, заключенного [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]

[ФИО 2] умерла [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ]

Согласно свидетельствам о рождении [ФИО 1] и Мастуков В..Б. являются родными братьями, их мать - [ФИО 2] [ ... ]

Постановлением нотариуса города областного значения [Адрес] [ФИО 3] от [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1] было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, находящуюся по адресу: [Адрес] в связи с тем, что регистрация права собственности [ФИО 2] на данное имущество не производилось в. [ ... ]

Решением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]., вступившем в законную силу [ДД.ММ.ГГГГ]., за [ФИО 1] признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес] и на администрацию [Адрес] возложена обязанность заключить с [ФИО 1] договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес] ([ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. между администрацией [Адрес], действующей от имени собственника жилого помещения - администрации [Адрес] и [ФИО 1] заключен договор [Номер] социального найма жилого помещения по адресу: [Адрес] [ ... ]

Согласно свидетельству о смерти [ФИО 1]. умер [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]

После смерти [ФИО 1] умершего [ДД.ММ.ГГГГ]., Мастукову В..Б. выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию и по закону от [ДД.ММ.ГГГГ]. на имущество, состоящее из прав на денежные средства, внесенные во вклад, с причитающими процентами, находящиеся в подразделении ПАО [ ... ] [ ... ]

По данным реестровой книги архива [Адрес] отделения ФГУП [ ... ] хранящейся в архиве КП НО [ ... ] в период по [ДД.ММ.ГГГГ] право собственности на квартиру, расположенную по адресу: [Адрес] зарегистрировано не было ([ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. Мастуков В..Б. обратился в администрацию [Адрес] с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения по адресу: [Адрес] в связи со смертью нанимателя [ФИО 1] и заключении с ним нового договора [ ... ]

В заключении договора социального найма спорного жилого помещения администрацией [Адрес] Мастукову В..Б. отказано, так как заявитель в спорной квартире по адресу: [Адрес] на регистрационном учете не состоит (ответ на обращение от [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ]

Согласно акту ООО [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ]. в квартире по адресу: [Адрес] Мастуков В..Б. не проживает, в настоящее время в квартире проживает его внучка ФИО3, [ДД.ММ.ГГГГ] рождения [ ... ]

Из акта ООО [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ]. следует, что на момент комиссионного смотра дверь в квартиру по адресу: [Адрес] никто не открыл ([ ... ]

Согласно копии выписки из лицевого счета от [ДД.ММ.ГГГГ]. на регистрационном учете по адресу: [Адрес] никто не состоит, лицевой счет закрыт [ДД.ММ.ГГГГ] переведен на администрацию [ ... ]

Из сведений, содержащихся на сайте ООО [ ... ] лицевой счет [Номер] по адресу: [Адрес] открыт за муниципалитетом, задолженность на [ДД.ММ.ГГГГ] отсутствует ([ ... ]

Вместе с тем, заслуживают внимания следующие доказательства: согласно выписки из ЕГРН от [ДД.ММ.ГГГГ]. сведения о собственности на квартиру по адресу: [Адрес] отсутствуют [ ... ]

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации [Адрес] в ответе от [ДД.ММ.ГГГГ]. сообщил, что вышеуказанная квартира в реестре муниципальной собственности не числится ([ ... ]

Согласно ответам [Адрес] центра технической инвентаризации и кадастровых работ АО «[ ... ] ГКУ ЦАНО, запрашиваемые сведения о зарегистрированных правах и выплате пая в отношении квартиры по адресу: [Адрес] выдать не представляется возможным, так как [Адрес] филиал ФГУП АО [ ... ] передал, а Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений [Адрес] приняло в областную собственность архив [Адрес] филиала ФГУП АО [ ... ] (учтенный по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]), в том числе реестровые и поземельные книги, в которых производилась регистрация прав до [ДД.ММ.ГГГГ]., за сведениями из архива до [ДД.ММ.ГГГГ]. рекомендовано обратиться в КП НО [ ... ]; документы ЖСК [Номер] на хранение в архив не поступали и местонахождение их архиву неизвестно ([ ... ]

Из ответа ООО [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ]. следует, что согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: [Адрес] был выбран способ управления ООО [ ... ] с заключением договора управления по установленной форме с [ДД.ММ.ГГГГ] ранее управление данным домом осуществляло НП [ ... ] (ИНН [Номер]), копия ордера на указанное жилое помещение, а также сведения о выплате паевого взноса в ООО [ ... ] отсутствуют [ ... ]

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: [Адрес] проведенного путем совместного присутствия от [ДД.ММ.ГГГГ]., инициатором внеочередного общего собрания являлась ФИО 4 [ ... ] которой судом было направлено судебное извещение о необходимости явиться на судебное заседание для дачи показаний по делу, судебное извещение не получено [ ... ]

Из материалов гражданского дела [Номер] следует, что согласно ответа Комитета по делам архивов [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ], документы ЖСК [Номер] на хранение в государственные архивы [Адрес], подведомственные комитету не поступали, местонахождение документов ликвидированного ЖСК [Номер] неизвестно ([ ... ] Документы ЖСК [Номер] на хранение в ГКУ ЦАНО не поступали и местонахождение их архиву не известно, поэтому выдать справку о выплаченном пае за квартиру по адресу: [Адрес], не представляется возможным ([ ... ]. Согласно ответа Управления Росреестра по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ]), сведения о выплате [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. (как членом ЖСК [Номер]) пая за квартиру, расположенную по адресу: г[Адрес] – отсутствуют, имеется список квартиросъемщиков [Адрес] ЖСК-[Номер], в числе которых [Номер] – [ФИО 2] [ ... ]

Согласно квитанции, представленной истцом, [ФИО 2] за спорную квартиру произведена выплата пая [ ... ]

В соответствии по ст. 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Из содержания ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

Согласно ч. ч. 1 - 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Судом установлено, что ФИО2 в спорной квартире на регистрационном учете не состоит, фактически в ней не проживает и в неё не вселялся, проживает в жилом помещении, расположенном в [Адрес], в котором с [ДД.ММ.ГГГГ]. состоит на регистрационном учете. Доказательств обратному не представлено.

Оплата за спорное жилое помещение и коммунальные услуги, производимая истцом, подтверждает лишь исполнение обязательств по оплате фактических потребленных услуг, и при наличии права проживать на условиях временного пребывания не связана с правами членами семьи нанимателя.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании права пользования жилым помещением, поскольку он регистрации по месту жительства либо пребывания по адресу спорной квартиры не имеет, доказательств, свидетельствующих о том, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законном основании, в том числе с согласия наймодателя, как требует статья 70 ЖК РФ, являлся членом семьи нанимателя, не представлено, а поэтому оснований полагать, что истец приобрел право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес] на условиях договора социального найма, не имеется.

Более того заслуживает внимание тот факт, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности органов местного самоуправления не числится, соответственно на правоотношения сторон нормы договора социального найма не распространяются.

По делу не установлено обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права пользования жилым помещением в объеме прав нанимателя по договору социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу и об отказе в удовлетворении требований ФИО2 к администрации [Адрес], администрации города [Адрес] о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

Доказательств передачи спорной квартиры в муниципальную собственность не представлено, в реестре муниципальной собственности она не числится, оснований для применения в отношении квартиры правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма с учетом положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд не усматривает.

Доказательства, находящиеся в материалах гражданского дела [Номер], лишь подтверждают обстоятельства того, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], в реестре муниципальной собственности «[Адрес]» не числится и не является объектом муниципального жилищного фонда социального использования.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизации подлежат жилые помещения, относящиеся к государственному или муниципальному жилищному фонду, предоставленные гражданам в пользование на условиях договора социального найма.

Порядок предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма урегулирован главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжается ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ N 10/22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Администрацией города [Адрес] доказательств того, что спорная квартира была предоставлена в пользование в порядке, предусмотренном главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, что имеются основания возникновения права муниципальной собственности на жилое помещение, не представлено. Более того, из материалов дела следует, что спорная квартира была предоставлена матери ФИО2 – [ФИО 2] в пользование в [ДД.ММ.ГГГГ] ЖСК [Номер], следовательно, договор по пользованию квартирой, оформленный между [ФИО 2] и ЖСК [Номер], не является договором социального найма, наоборот, имеются сведения о выплате ею пая за квартиру.

Поскольку администрация города [Адрес] собственником спорной квартиры не является, соответственно права для осуществления владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением по своему усмотрению не имеет, в удовлетворения исковых требований администрации города [Адрес] к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, суд отказывает в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации [Адрес], администрации города [Адрес] о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма отказать в полном объеме.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации города [Адрес] к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М. Гаранина.