УИД 16RS0042-03-2023-005593-09
Дело № 2-8006/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 сентября 2023 года г. Набережные Челны
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Дементьевой Н.Р.,
при секретаре Хасаншиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО1 к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» о предоставлении отпуска, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» (далее ФБУ «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей») о взыскании компенсации за выполнение работы в дни отпуска, компенсации морального вреда, указав, что на основании приказа ...л от ... он был принят на должность начальника вахты шлюза в ... гидротехнических сооружений и судоходства (НКРГСС) - филиал Федерального бюджетного учреждения «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей». ... между сторонами был заключен трудовой договор .... Приказом ...л от ... истец переведен на должность главного специалиста по закупкам. Приказом ...л/с от ... был уволен с ... за прогул на основании подпункта «а» пункта 6 части первой статья 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... по гражданскому делу ... истец восстановлен в должности главного специалиста по закупкам. На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба. ... ответчик ознакомил его с приказом ... л/с от ... о восстановлении его на работе.
В период с 2017 года по 2018 год истец исполнял должностные обязанности главного специалиста по закупкам в дни очередных ежегодных отпусков. Выполнение трудовой функции в отпуске требовал руководитель НКРГСС, так как осуществлять необходимые действия по проведению закупочных процедур на предприятии было некому. Отложить их также не представлялось возможным ввиду строго определенных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сроков размещения информации, за нарушение которых предусмотрена ответственность в соответствии с КоАП РФ. При этом закупки НКРГСС проводит в электронной форме, что позволяет обеспечивать выполнение задач в полном объеме дистанционно, при условии наличия доступа к сети интернет, соответствующего оборудования и программного обеспечения. Для реализации возможности удаленной работы ответчик приобрел и передал в пользование истца ноутбук с установленным программным обеспечением, сертификатами и электронной цифровой подписью. Выполнение должностных обязанностей истца как главного специалиста по закупкам в НКРГСС включало в себя большой комплекс мероприятий, которые имели непрерывный характер. Несмотря на имеющегося в штате и трудоустроенного начальника юридического отдела, истцом составлялись уведомления о нарушениях условий договоров, требования об уплате неустойки, производился расчет пени, контролировалась оплата. Также составлялись дополнительные соглашения к договорам, и контролировалось их своевременное подписание. В связи с часто вносимыми изменениями в нормативно-правовую базу по закупкам, проводился ежедневный новостной мониторинг по изменениям в законодательстве. Также благодаря доступу к информационной системе Госзаказ, осуществлялись просмотр вебинаров, изучение периодических журналов. По результатам произошедших изменений в законодательной базе вносились соответствующие коррективы в документы закупок. В соответствии с приказом ежемесячно составлялись и отправлялись отчеты по закупкам в ФБУ «Администрация «Камводпуть». Подготавливались ответы на запросы Камской транспортной прокуратуры и предоставлялись в требуемые сроки запрашиваемые документы.
Выполнение вышеуказанных трудовых функций подтверждается информацией из журналов событий: «Государственной системы «Электронный Бюджет»» (находится по адресу: http://ssl.budgetplan.minfm.ru/), «Официального сайта Единой информациош- системы в сфере закупок» (находится адресу: http:// zakupki.gov.ru/), «Электрона площадки АО "Сбербанк-АСТ" (входит в число ЭТП, отобранных властями i проведения государственных закупок», находится адресу: https://www.sberbank-ast.ru рассылкой по электронной почте с адреса nkrgss@yandex.ru. В журналах событий отображена информация: о дате, времени, действиях пользователя, электронно-цифровой подписи лица, осуществившего их. Доступ к журналам событий возможен через вход в личный кабинет заказчика. Такие права есть у ответчика.
В дни отпуска ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... истец работал.
Однако в день увольнения ... работодатель не выплатил компенсацию за выполнение работы в дни отпуска (30 дней) в размере 188512 руб. 49 коп.
Незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который выразился в нравственных и физических страданиях: переживаниях, бессоннице, депрессивном состоянии. На протяжении длительного времени он был лишен возможности полноценно отдохнуть, восстановить силы и здоровье в дни очередных отпусков. Ожидал, что работодатель компенсирует это в будущем. Истец просит взыскать с ответчика компенсацию за выполнение работы в 49 дней отпуска в размере 188512 руб. 49 коп., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.
Протокольным определением суда от ... принято увеличение требований о взыскании процентов (компенсации) за просрочку выплаты компенсации за выполнение работы в дни отпуска.
В судебном заседании ... истец ФИО1 уточнил требования, указав, что в исковом заявлении имеются опечатки, просит взыскать с ответчика компенсацию за выполнение работы в 30 дней отпуска в размере 188512 руб. 49 коп.
После возобновления рассмотрения дела по существу, в порядке статьи 191 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец изменил исковые требования, просил обязать ответчика предоставить ему оплачиваемые дни отпуска в количестве 30 рабочих дней, неиспользованные в период с 2017 года по 2018 год, в удобное для него время, пояснил, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... он восстановлен с ... в должности главного специалиста по закупкам в ФБУ «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей». Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... оставлено без изменения, следовательно, с восстановлением на работе у работника вновь возникло право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска не реализованного ранее.
Истец ФИО1 в настоящем судебном заседании измененные исковые требования поддержал, также поддержал требования в части компенсации морального вреда в размере 100000 руб.
Представитель ответчика ФБУ «Администрация «Камводпуть» ФИО4 в судебном заседании первоначальные и измененные исковые требования не признала, пояснила, что истец, находясь в отпуске, решил самостоятельно выполнить работу, которую возможно не успел выполнить в период рабочего времени. В порядке стимулирования труда работодатель устанавливает персональный коэффициент, который у истца один из самых высоких. Любое невыполнение работы в срок может привести к понижению такого коэффициента в одностороннем порядке. В свою очередь, закупки производятся согласно плану-графику, который официально утверждается в соответствии с планом ПФХД (план финансово-хозяйственной деятельности) размещается в Единой Информационной Системе (ЕИС) в начале календарного года и свой отпуск истец мог скорректировать с таким планом-графиком. Работодатель не поручал истцу какой-либо работы, что подтверждается отсутствием распорядительных документов об отзыве из отпуска истца, отсутствием проведения бухгалтерских расчетов о возврате работником отпускных денежных средств. Истец пытается подменить неорганизованность в работе производственной необходимостью, представляя в порядке доказательства выполнения работы в период отпусков - кратковременные выходы на электронную торговую площадку, скриншоты электронной почты, содержащей различную информацию и не обязывающую выполнять трудовые обязанности в период отпуска. Кроме того, истцом пропущен срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, суд приходит к следующему.
В силу положений абзаца шестого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на отдых, обеспечиваемый, в том числе, предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков.
В соответствии со статьей 114 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами (статья 115 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Из материалов дела следует, что на основании приказа ...л от ... ФИО1 был принят на должность начальника вахты шлюза в ... гидротехнических сооружений и судоходства (НКРГСС) - филиал Федерального бюджетного учреждения «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей».
... между сторонами был заключен трудовой договор ....
Приказом ...л от ... ФИО1 переведен на должность главного специалиста по закупкам.
Дополнительным соглашением ... от ... к трудовому договору ... от ... ФИО1 установлен оклад с учетом повышающего коэффициента в размере 20028 руб.
Приказом ... от ... ФБУ «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» произведена индексация оплаты труда с ... в размере 15,0%.
Приказом ...л/с от ... ФИО1 уволен с ... на основании подпункта «а» пункта 6 части первой статья 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
При увольнении компенсация за работу в дни отпуска в период с 2017 года - 2018 год ответчиком не выплачена.
На основании решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... по гражданскому делу ... ФИО1 восстановлен в должности главного специалиста по закупкам в ФБУ «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей».
... издан приказ ... л/с о восстановлении истца на работе.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... оставлено без изменения, жалоба ответчика без удовлетворения.
В ходе рассмотрения настоящего дела истец изменил исковые требования, просит обязать ответчика предоставить ему оплачиваемые дни отпуска в количестве 30 рабочих дней, неиспользованные в период с 2017 года по 2018 год, в удобное для него время, поскольку с восстановлением на работе у него вновь возникло право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска не реализованного ранее.
Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.
Согласно приказу ...л от ... главному специалисту по закупкам ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с ... по ....
В соответствии с приказом ...л от ... главному специалисту по закупкам ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с ... по ....
На основании приказа ...л от ... главному специалисту по закупкам ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с ... по ....
Из представленных письменных доказательств следует, что в дни отпуска ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... (30 дней) истец выполнял трудовые обязанности: шла переписка по электронной почте с адресов ответчика, должностных лиц и личной почты истца; направлялись ФИО1 для работы: счета, платежные поручения, акты выполненных работ (оказанных услуг), товарные накладные, ведомости, протоколы комиссии, договоры, документы на проверку, письма контрагентов, подписанные требования об уплате неустойки, дополнительные соглашения об изменении и расторжении договоров, обеспечение исполнения контрактов, сметы, технические задания и коммерческие предложения.
Как пояснил в судебном заседании истец, ему приходилось быть всегда на связи, регулярно производить мониторинг электронной почты, результатов контроля казначейства, ждать поступления информации. Невыполнение этих задач привело бы к коллапсу в закупках и нарушениям, ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ. Спланировать работу силами одного специалиста по закупкам, высвободив время для отпуска, невозможно. Практически ежедневно необходимо производить действия регламентированные законом по времени. К тому же выполнение обязательств контрагентами, нарушение ими сроков исполнения, оплаты, подготовка технических заданий неподвластны истцу. План-график, на который сослался ответчик, действительно размещается в начале года, но изменяется ежемесячно и не раз. Вносятся новые закупки, меняются существующие. Например, план-график на 2017 год содержит 30 версий изменений. Возможность впервые реализовать право на отдых без выполнения трудовой функции в отпуске появилась у него только в 2022 году с приемом на работу и допуском к электронным системам закупок специалиста по закупкам ФИО6
Ответчиком в ходе рассмотрения дела представлены скриншоты электронных систем, из которых усматривается большой объем проделанной истцом работы.
... ФИО1 обратился к работодателю с заявлением о предоставлении ему оплачиваемых дней отпуска в количестве 30 рабочих дней, неиспользованных в период с 2017 года по 2018 год, с ....
Письмом ... от ... ответчик отказал, сославшись, что позиция работодателя будет представлена в отзыве на иск.
В настоящем судебном заседании представитель ответчика с измененными требованиями истца не согласился.
Свидетель ФИО6 подтвердила все выполненные действия в электронных системах закупок ФИО1 указанные им в приложениях к исковому заявлению и выданные ей работодателем на проверку. Также свидетель показала, что приходится выполнять работу в дни отпуска, так как работа по закупкам носит непрерывный характер.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, при этом исходит из того, что ответчиком не представлены доказательства выполнения обязанностей истца в спорный период иными должностными лицами. Как установлено в ходе рассмотрения дела, работа по закупкам носит непрерывный характер, следовательно, работодатель обязан обеспечить взаимозаменяемость специалистов по закупкам на время отпуска, нетрудоспособности.
Утверждения ответчика о том, что истец самовольно исполнял трудовые обязанности в отпуске, не состоятельны, поскольку обеспечение прав работника, в том числе на отдых задача работодателя. Именно работодатель не создал условия, чтобы работник отдыхал в дни отпуска, а не работал. Работодатель не обеспечил исполнения его обязанностей другими сотрудниками, а напротив приобрел и выдал ему ноутбук с необходимым установленным программным обеспечением, сертификатами и электронной цифровой подписью для удаленной работы. По электронной почте отправлял ему документы для того, чтобы работник исполнял своевременно все закупочные процедуры.
Таким образом, нарушение ответчиком трудовых прав истца, выразившихся в привлечении истца к работе в дни очередных отпусков без оформления в установленном законом порядке, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.
Однако суд не может согласиться с требованием истца в части предоставления ему оплачиваемых дней отпуска в рабочих днях, поскольку пунктом 5.3. трудового договора ... от ..., заключенного между сторонами, работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск в календарных днях.
Поскольку до ... (дата незаконного увольнения ФИО1) работодатель должен был компенсировать работу в отпуске, предоставив дни неиспользованного отпуска работнику. Уволив истца ... у ответчика, согласно статье 127 Трудового кодекса Российской Федерации, наступила обязанность выплатить компенсацию за все неиспользованные дни отпуска. В связи с вступлением в законную силу ... решения суда от ... о восстановлении истца в должности главного специалиста по закупкам, для работодателя вновь наступила обязанность предоставить работнику оплачиваемые дни отпуска в количестве 30 календарных дней, неиспользованных в период с 2017 года по 2018 год, в удобное для него время.
Согласно статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
С доводами ответчика о пропуске истцом срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора суд согласиться не может.
Истец был уволен ..., из расчета при увольнении узнал, что работодатель не произвел ему выплату за работу в дни отпуска. В настоящее время решением суда от ..., вступившим в законную силу ..., он восстановлен на работе. С иском истец обратился ... через учетную запись ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), следовательно, первоначальные исковые требования предъявлены истцом в пределах предусмотренного законом срока.
В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... от ... «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.
Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, суд, учитывая конкретные обстоятельства причинения вреда, характера и степени нравственных страданий, а также возражение ответчика, требования соразмерности, разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.
При разрешении вопроса о государственной пошлине суд руководствуется статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 5 части 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с абзацем 8 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании которых с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования ... государственная пошлина в размере 600 руб., от уплаты которой истец был освобожден, согласно пункту 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» о предоставлении отпуска, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» предоставить ФИО1 оплачиваемые дни отпуска в количестве 30 календарных дней, неиспользованные в период с 2017 года по 2018 год, в удобное для него время.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (...) компенсацию морального вреда в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» (ОГРН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования ... в размере 600 (шестьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись