Дело № 2а-930/2025
УИД: 27RS0006-01-2024-005983-06
Мотивированное решение судом изготовлено 06.05.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 15 апреля 2025 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Фоминой О.В.,
при секретаре Ефимовой К.М.,
с участием:
представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика Администрации Хабаровского муниципального района хабаровского края ФИО2,
представителя административного ответчика муниципального унитарного предприятия «Водоканал Хабаровского муниципального района» ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хабаровского района Хабаровского края к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, муниципальному унитарному предприятию «Водоканал Хабаровского муниципального района» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хабаровского района Хабаровского края обратился с административным иском к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, муниципальному унитарному предприятию «Водоканал Хабаровского муниципального района» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, указав в обоснование следующее.
Прокуратурой района на основании информации, полученной от единой диспетчерской службы Хабаровского района об отключении холодного водоснабжения в селах Ильинка, Некрасовка, Дружба, Гаровка-1 Хабаровского муниципального района, проведена проверка деятельности ресурсоснабжающей организации, в результате которой выявлены следующие нарушения закона.
В соответствии с пп. «в» ч. 3 раздела 2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1 Правил.
Согласно п. 1 Приложения № 1 допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно- технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений.
Исходя из содержания п. 11.4 «СП 31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 27.12.2021 № 1016/пр, расчетное время ликвидации аварии на трубопроводах систем водоснабжения I категории следует принимать по таблице 26, согласно которой при диаметре труб водоснабжения не более 400 мм, при глубине заложения не более 2 м, расчетное время ликвидации аварии составляет 8 часов.
Проверкой установлено, что муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Хабаровского муниципального района» обеспечивает водоснабжение и водоотведение <адрес> и является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения.
Коммунальные объекты, обеспечивающие водоснабжением указанные населенные пункты, закреплены на праве хозяйственного ведения приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за муниципальным унитарным предприятием «Водоканал Хабаровского муниципального района» (далее - МУП «Водоканал ХМР»).
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 00 мин. произошло отключение холодного водоснабжения многоквартирных и индивидуальных жилых домов <адрес> а также 15 социальнозначимых объектов Хабаровского района.
Водоснабжение восстановлено ДД.ММ.ГГГГ в 07 ч. 00 мин., то есть отсутствие коммунальной услуги холодного водоснабжения единовременно составило 16 часов.
Согласно ответу МУП «Водоканал ХМР» № от ДД.ММ.ГГГГ (далее- Ответ) причиной отключения холодного водоснабжения послужила аварийная ситуация на объекте «Участок сетей водоснабжения от насосной станции 2-го подъема до насосной станции 3-го подъема в <адрес>» (прорыв трубопровода на участке сетей), указанный участок сетей водоснабжения закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «Водоканал» на основании вышеуказанного приказа.
Таким образом, перерыв в водоснабжении, в соответствии с информацией ЕДДС по Хабаровскому району, МУП «Водоканал ХМР» превышает нормативные сроки ограничения коммунальной услуги.
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 131-ФЗ), а именно п. 4 ч. 1 ст. 14 установлено, что к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесены, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
По смыслу ст. 1 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» за сельскими поселениями Хабаровского края закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4 (только в части организации снабжения населения топливом) части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», соответственно, на основании п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос водоснабжения отнесен к компетенции администрации Хабаровского муниципального района.
Исходя из содержания ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 3 ст. 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Как установлено, исходя из содержания выписки из ЕГРН, собственником вышеназванного сооружения является Хабаровский муниципальный район.
В соответствии с информацией технического паспорта на вышеназванный объект (на котором произошла аварийная ситуация, кадастровый №), протяженность указанного участка сети составляет 9 541,4 м., объект распложен по адресу: <адрес> год завершения строительства 1980. По состоянию на 2009 год износ указанного участка сети составляет 97 %.
Такая изношенность участка сети водоснабжения свидетельствует о причинах отключения водоснабжения. Непринятие своевременных мер по проведению капитального ремонта участка сети послужило причиной отключения ДД.ММ.ГГГГ коммунальной услуги холодное водоснабжение на 16 часов для 15 тыс. жителей Хабаровского района, стало причиной приостановки деятельности 15 социально-значимых объектов района, в том числе и образовательных организаций.
Главной задачей эксплуатации системы водоснабжения является поддержание водозаборных, очистных сооружений и водопроводной сети в исправности, а также обеспечение оптимального режима их работы.
Таким образом, МУП «Водоканал ХМР» не обеспечивается надлежащим образом безопасность эксплуатируемого оборудования, что влечет возникновение аварийных ситуаций, и приводит к нарушению неограниченного круга лиц на круглосуточное, бесперебойное получение коммунальной услуги, кроме того, привело к нарушению прав несовершеннолетних на получение образовательных услуг, так как аварийная ситуация послужила причиной остановки работы 15 социально-значимых учреждений, в том числе образовательных. В тоже время администрацией Хабаровского муниципального района, как собственником имущества не предпринимаются меры по проведению капитального ремонта указанного участка сети.
Ввиду изложенного, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесены представления в адрес директора МУП «Водоканал ХМР», врип главы администрации района о незамедлительном устранении выявленных нарушений, вместе с тем, мероприятия по проведению капитального ремонта указанного участка сети не организованы, кроме того, директором МУП «Водоканал» в ответе на представление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что мероприятия по ремонту указанного участка сети водоснабжения не могут быть произведены ввиду значительного процента его изношенности (97 %), также указано, что финансовое состояние Предприятия неудовлетворительное.
Данный ответ свидетельствует о длительном непроведении работ по капитальному ремонту коммунального объекта.
Кроме того, право хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями само по себе не освобождает орган местного самоуправления, как собственника, от обязанности производить капитальный ремонт переданного в хозяйственное ведение имущества (Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21.08.2024 №1 88а-7740/2024).
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит
- признать бездействие администрации Хабаровского муниципального района, МУП «Водоканал Хабаровского муниципального района» по непроведению капитального ремонту участка сети, протяженностью 9 541,4 м., расположенного по адресу: <адрес> незаконным,
-Обязать администрацию Хабаровского муниципального района произвести мероприятия по проведению капитального ремонта участка сети, протяженностью 9 541,4 м., расположенного по адресу: <адрес>, в течение 9 месяцев с момента вынесения решения суда,
- Обязать МУП «Водоканал Хабаровского муниципального района произвести мероприятия по проведению капитального ремонта участка сети, протяженностью 9 541,4 м., расположенного по адресу: <адрес>, в течение 9 месяцев с момента вынесения решения суда.
В ходе судебного разбирательства представитель административного истца на удовлетворении административного иска настаивала, указала, что имеет место длительное бездействие административных ответчиков в части проведения капитального ремонта трубопровода; в случае, подтверждения административными ответчиками необходимости увеличения указанного в иске срока исполнения решения суда, корректировка такого срока в сторону увеличения возможна, но не более, чем до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного ответчика администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края против удовлетворения исковых требований возражала, указала, что со стороны администрации незаконного бездействия не допущено, на проведение работ по капитальному ремонту такого протяженного участка трубопровода необходимы значительные денежные вливания, в первую очередь, из федерального бюджета (около 830 млн. рублей). На данный момент ремонт спорного участка трубопровода запланирован в период до конца ДД.ММ.ГГГГ года в рамках инвестиционного проекта, получено положительное заключение государственной экспертизы на такие работы, в скором времени будет заключено соглашение на выделение денежных средств, после чего начнется выполнение работ. В случае удовлетворения административного иска просила увеличить срок для исполнения решения до конца ДД.ММ.ГГГГ года. Также представила письменные отзывы на административное исковое заявление с аналогичной позицией.
Представитель МУП «Водоканал Хабаровского муниципального района» с административными исковыми требованиями не согласилась. Указала, что предприятие не уполномочено на проведение работ по капитальному ремонту. Собственником имущества является Хабаровский муниципальный район, который несет обязательства по капитальному ремонту ветхих коммуникаций трубопровода. Также представила письменные отзывы на административное исковое заявление с аналогичной позицией.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного крута лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской. Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ) предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Исходя из содержания пункта 4 части 1, части 3, части 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ организация водоснабжения населения, водоотведения на территориях сельских поселений относится к вопросам местного значения соответствующего муниципального района.
В силу пункта 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ).
В свою очередь, пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ определено, что к числу целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, относятся: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположены сельские поселения, относится, в том числе, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (пункт 1 части 1, часть 1.1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ).
Собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, должны принимать меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ).
В силу ч. 2 ст. 18 названного Закона финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в собственности Хабаровского муниципального района Хабаровского края с ДД.ММ.ГГГГ г. находится водовод на участке от насосной 2-го подъема до насосной 3-го подъема (кадастровый №), местоположение: <адрес>, год строительства 1980, протяженность 9541 м. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год износ указанного участка сети составляет 97%.
Указанное имущество на основании приказа комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «Водоканал Хабаровского муниципального района» которое обеспечивает водоснабжение и водоотведение <адрес>
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут произошло отключение холодного водоснабжения многоквартирных и индивидуальных жилых домов в указанных селах (15000 жителей), а также 15 социально-значимых объектов. Отсутствие коммунальной услуги единовременно составило 16 часов.
Согласно ответа МУП «Водоканал Хабаровского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ, причиной отключения холодного водоснабжения послужила аварийная ситуация на спорном объекте.
Прокуратурой Хабаровского района ДД.ММ.ГГГГ внесены представления в адрес директора МУП «Водоканал Хабаровского муниципального района», врип главы администрации района о незамедлительном устранении выявленных нарушений.
В ответе на представление прокурора директор МУП «Водоканал ХМР» сообщает, что мероприятия по ремонту изношенного участка сети водоснабжения выполнить, фактически, невозможно по причине высокого процента его износа (97%). Необходим капитальный ремонт указанной сети, что относится к компетенции собственника имущества – администрации Хабаровского муниципального района.
До настоящего времени капитальный ремонт коммунального объекта его собственником не произведен, что и послужило причиной обращения прокурора с настоящим иском.
В силу требований п. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно разъяснениям п. 5 ППВС РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Бездействие может быть признано незаконным, если орган/должностное лицо имело возможность совершить необходимые действия, однако не сделало этого.
Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанных норм права следует, что предметом судебного обжалования могут быть лишь действия либо бездействие, которые на момент их обжалования в судебном порядке либо рассмотрения по существу являются действующими и влекут нарушение прав и свобод заявителя.
При этом, решение о признании действия (бездействия), решения незаконным своей целью, преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела оснований для признания бездействия собственника спорного водовода незаконным и возложения на него обязанности по проведению капитального ремонта сети водоснабжения не установлено.
Так, судом установлено, что мероприятия по капитальному ремонту спорного магистрального водовода предусмотрены муниципальной программой «Капитальный ремонт и обеспечение функционирования коммунальных объектов на 2022-2027 годы», утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №.
Комитетом по обеспечению жизнедеятельности населения администрации района разработана проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта сетей водоснабжения Хабаровского муниципального района от насосной станции 3-го подъема <адрес> до: насосной станции 2-го подъема <адрес>-1; <адрес>; <адрес>; <адрес>, ремонт насосных станций 2-го подъема <адрес>-1, 3-го подъема с <адрес>, получившая ДД.ММ.ГГГГ положительное заключение государственной экспертизы.
Кроме того, администрацией Хабаровского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ в адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края направлена заявка на включение мероприятий по капитальному ремонту магистрального водовода в федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры», о чем было сообщено прокурору Хабаровского района в письме о результатах рассмотрения представления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку согласно заключения государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость работ по капитальному ремонту спорного водовода превысила 813 млн. рублей, комитетом по обеспечению жизнедеятельности населения администрации района повторно разработана проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта сетей водоснабжения Хабаровского муниципального района от насосной станции 3-го подъема <адрес> до: насосной станции 2-го подъема <адрес>-1; <адрес>; <адрес>; <адрес>, ремонт насосных станций 2-го подъема <адрес>-1, 3-го подъема с <адрес> получившая ДД.ММ.ГГГГ положительное заключение государственной экспертизы.
Согласно ПСД, работы по капитальному ремонту водовода поделены на этапы, ремонт спорного участка водовода включен в первый этап, общая стоимость затрат на первый этап составит 467905,3 млн. рублей, из них средства федерального бюджета составят 69,3%, бюджета Хабаровского края – 29,7%, местного бюджета – 1 %.
Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ у администрации района запрошено гарантийное письмо о кассовом исполнении средств федерального и краевого бюджетов.
Согласно гарантийному письму от ДД.ММ.ГГГГ № администрация ХМР гарантирует кассовое исполнение средств федерального бюджета и краевого бюджета, привлеченных в рамках нового федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» посредством определения заказчиком капитального ремонта спорного водовода МУП «Водоканал Хабаровского муниципального района» в период с ДД.ММ.ГГГГ годов, и перечисление выделенных объемов финансирования указанному МУП.
Согласно представленного суду паспорта инвестиционного проекта, срок его реализации ДД.ММ.ГГГГ год.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов, на ДД.ММ.ГГГГ год, на ДД.ММ.ГГГГ год и на ДД.ММ.ГГГГ годы и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры на ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов, согласно которого Хабаровскому муниципальному району в рамках государственной программы Хабаровского края «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края» в ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит выделению в качестве субсидии – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты>. рублей.
Исходя из изложенного, руководствуясь вышеуказанными нормоположениями, учитывая, значительный объем финансовых затрат на производство капитального ремонта спорного участка водовода, объем предстоящей к выполнению работы, тот факт, что администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края, осуществляя полномочия собственника муниципального имущества, приняла меры к обеспечению надлежащего состояния сетей водоотведения, путем включения в инвестиционную программу, разработки проектно-сметной документации, выделение денежных средств и их расходование в соответствии с целевым назначением гарантировано в рамках субсидирования, срок ввода объекта в эксплуатацию предусмотрен до конца ДД.ММ.ГГГГ года, оснований для признания незаконным бездействия администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края по непроведению капитального ремонта спорного участка магистрального водовода и возложения на нее соответствующей обязанности при установлении факта гарантированности выполнения таких обязательств не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Хабаровского района Хабаровского края к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, муниципальному унитарному предприятию «Водоканал Хабаровского муниципального района» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.
Судья О.В. Фомина