Дело № 2а- 6528/2022

27RS0004-01-2022-008155-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лобода Н.А.,

представителя ответчика Министерства образования – ФИО1, действующей на основании доверенности № 140 от 22.11.2022,

представителя ответчика КГБ ПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания» ФИО4, действующего на основании доверенности от 09.12.2022,

при секретаре судебного заседания Анненковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Индустриального района г.Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к КГБ ПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания», Министерству образования и науки Хабаровского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к КГБ ПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания», Министерству образования и науки <адрес> о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведен анализ состояния законности на территории района по вопросам исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности образовательными учреждениями. Установлено, что КГБПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания» имеется три паспорта безопасности: по <адрес> и <адрес>, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ, установлена 3 категория опасности. Учреждение осуществляет образовательную деятельность на основании Устава, утвержденного министром образования и науки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1.5. Устава учредителем учреждения является <адрес>. Функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки <адрес>, собственником имущества учреждения является Министерство имущественных отношений <адрес>. Проверкой установлено, что в нарушение Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1006, а также рекомендаций межведомственной комиссии, изложенных в паспортах безопасности и актах категорирования, в учреждении не проведена работа по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: <адрес> (учебный корпус, общежитие №, общежитие №): система оповещения и управления эвакуацией; система аварийного освещения, установка дополнительных видеокамер; установка дополнительных видеокамер по внешнему периметру; ограждение внешнего периметра; обеспечение охраны сотрудниками Росгвардии или ЧОО, выполнено частично. Охрана выполняется ЧОО («МОНОЛИТ») 1 пост на центральном входе в КГБ ПОУ «ХКОТСО». Необходимо 2 поста (2 человека). В общежитиях № и № охрана осуществляется силами вахтеров; видеонаблюдение 1-ого поста, обеспечение полного обхвата всей территории с внешних и внутренних камер; видеонаблюдение 2-ого и 3-го постов общежитий № и № обеспечение полного обхвата всей территории с внешних и внутренних камер; необходимо обеспечить наличие функционирования средств ограничения доступа ко всем зданиям объекта (шлагбаумы, ворота, ограждения и пр.); обеспечить укрепленность окон 1-го этажа (броне плёнка, датчики, решетки, с учетом требований ПБ); оборудование входных дверей учебного корпус охранной сигнализацией. По <адрес>, общежитие №: дооборудовать камерами видеонаблюдения (внутри здания и снаружи); смонтировать дополнительное освещение по периметру здания для дополнительных видеокамер; обеспечить охрану объекта силами Росгвардии или ЧОО; обеспечить наличие и функционирования средств ограничения доступа ко всем зданиям (шлагбаумы, ворота, ограждения и т.п.); укрепленность окон 1 этажа (броне плёнка, датчики, решетки). По <адрес> отделения ПКРС №: дооборудовать датчиками пожарной сигнализации; оборудовать помещение подвала динамиками системы оповещения, управления эвакуации людей; оборудовать здание системой наружного и внутреннего видеонаблюдения с выводом на монитор охраны и хранением не менее 30 суток; обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками Росгвардии и ЧОО, выполнено частично, охрана выполняется 1 постом, (необходим дополнительный пост); обеспечить укрепленность окон 1-го этажа (броне плёнка, датчики, решетки в соответствии с ПБ); обеспечить наличие функционирования средств ограничения доступа ко всем зданиям (шлагбаум, ворота, ограждения); оборудовать 1-й этаж объекта охранной сигнализации, входные двери выводом на пульт охраны. <адрес> по выявленным нарушениям федерального законодательства в сентябре 2021 года внесено представление об устранении нарушений закона, однако в связи с отсутствием денежных средств нарушения до настоящего времени не устранены.

Прокурор просит суд обязать КГБПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания» выполнить требования антитеррористической защищенности зданий, а именно: <адрес> (учебный корпус, общежитие №, общежитие №): система оповещения и управления эвакуацией; система аварийного освещения, установка дополнительных видеокамер; установка дополнительных видеокамер по внешнему периметру; ограждение внешнего периметра; обеспечение охраны сотрудниками Росгвардии или ЧОО, выполнено частично. Охрана выполняется ЧОО («МОНОЛИТ») 1 пост на центральном входе в КГБ ПОУ «ХКОТСО». Необходимо 2 поста (2 человека). В общежитиях № и № охрана осуществляется силами вахтеров; видеонаблюдение 1-ого поста, обеспечение полного обхвата всей территории с внешних и внутренних камер; видеонаблюдение 2-ого и 3-го постов общежитий № и № обеспечение полного обхвата всей территории с внешних и внутренних камер; обеспечить наличие функционирования средств ограничения доступа ко всем зданиям объекта (шлагбаумы, ворота, ограждения и пр.); обеспечить укрепленность окон 1-го этажа (броне плёнка, датчики, решетки, с учетом требований ПБ); оборудование входных дверей учебного корпус охранной сигнализацией. По <адрес>, общежитие №: дооборудовать камерами видеонаблюдения (внутри здания и снаружи); смонтировать дополнительное освещением по периметру здания для дополнительных видеокамер; обеспечить охрану объекта силами Росгвардии или ЧОО; обеспечить наличие и функционирования средств ограничения доступа ко всем зданиям (шлагбаумы, ворота, ограждения и.т.п.); укрепленность окон 1 этажа (броне плёнка, датчики, решетки). По <адрес> отделения ПКРС №: дооборудовать датчиками пожарной сигнализации; оборудовать помещение подвала динамиками системы оповещения, управления эвакуации людей; оборудовать здание системой наружного и внутреннего видеонаблюдения с выводом на монитор охраны и хранением не менее 30 суток; обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками Росгвардии и ЧОО, выполнено частично, охрана выполняется 1 постом, (необходим дополнительный пост); обеспечить укрепленность окон 1-го этажа (броне плёнка, датчики, решетки в соответствии с ПБ); обеспечить наличие функционирования средств ограничения доступа ко всем зданиям (шлагбаум, ворота, ограждения); оборудовать 1-й этаж объекта охранной сигнализации, входные двери выводом на пульт охраны, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать Министерство образования и науки <адрес> выделить соответствующее финансирование на проведение в КГБПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания» выполнить требования антитеррористической защищенности, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 административные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Полагала, что срок исковой давности не пропущен, поскольку о том, что представление прокурора не выполнено, стало после получения ответа ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика КГБ ПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сфера обслуживания» ФИО5 административные исковые требования признал, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве, из которого следует, что ответчик выполнит требования антитеррористической защищенности зданий в установленные законом сроки при условии финансирования указанных мероприятий за счет средств краевого бюджета, так как организовать их выполнение за счет собственного финансирования учреждение не имеет возможности из-за ограниченного бюджета. С целью организации выполнения рекомендованных мероприятий КГБ ПОУ «ХКОТСО» неоднократно обращалось за дополнительным финансированием в Министерство образования и науки <адрес>, последнее обращение было направлено ДД.ММ.ГГГГ. Был получен ответ ДД.ММ.ГГГГ, что запрос будет рассмотрен исходя из бюджетных ассигнований при уточнении закона о бюджете на 2022 год.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства образования и науки <адрес> ФИО3 административные исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве, из которого следует, что прокурором не исследованы факты деятельности самого учреждения по устранению нарушений. За счет средств краевого бюджета в 2019-2022 годах Колледжу выделены бюджетные ассигнования на капитальный ремонт здания учебного корпуса (<адрес> литера А) в сумме 46 850 рублей 47 копеек, в том числе на монтаж системы видеонаблюдения и охранно-пожарной сигнализации. Протоколом заседания комиссии по определению объема предоставления субсидий на капитальный ремонт государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству образования и науки <адрес> на 2023 год от ДД.ММ.ГГГГ №, Колледжу утверждён объем предоставления субсидии на капитальный ремонт здания учебного корпуса (<адрес> литера А) в размере 10 000 рублей. Министерство образования осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренные на содержание министерства образования, подведомственных государственных образовательных и иных организаций и реализацию полномочий в установленных сферах деятельности (п.3.46 Положения). Требования прокурора не могут быть выполнены в течение двенадцати/шести месяцев с момента вступления решения в законную силу. Кроме того, не выделение средств из бюджета государственному учреждению или органу государственной власти субъекта Российской Федерации, которые по статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а, следовательно, лишены иных источников доходов, также может быть признано обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии их вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении, обязательств. Просила применить срок исковой давности, поскольку истцу стало известно о выявленных нарушениях при вынесении представления и ранее.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Министерство имущественных отношений <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется письменный отзыв.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> был проведён анализ состояния законности на территории района по вопросам исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности образовательными учреждениями, которым установлено, что у КГБПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания» имеется три паспорта безопасности по <адрес> и <адрес>, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ, установлена 3 категория опасности.

Учреждение осуществляет образовательную деятельность на основании Устава, утвержденного министром образования и науки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.5. Устава учредителем учреждения является <адрес>. Функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки <адрес>, собственником имущества учреждения является Министерство имущественных отношений <адрес>.

Согласно пп.д п.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами противодействия терроризму являются обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

В соответствии с п.13 Концепции установлено, что предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется путём реализации мер правового, организационного оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищённости потенциальных объектов террористических посягательств.

В силу п.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе по предупреждению терроризма, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно п.7 ст.2 Федерального закона № 35-ФЗ, противодействие терроризму в РФ основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".

Из пункта 1 указанных Требований следует, что настоящие устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - объект (территория).

В соответствии с п.17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения; на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

Согласно п.п. 24, 25 Требований, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к третьей категории опасности, осуществляются, в том числе следующие мероприятия: обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдение охранной сигнализации; обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудование основных входов в здания, входящие в состав объект (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).

Невыполнение указанных требований антитеррористической защищенности образовательного учреждения ставит под угрозу жизнь и здоровье не только работников учреждения, детей, но и других граждан.

Противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (ст.3 Федерального закона № 35-ФЗ).

Положениями ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Oб образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации отнесено, в частности материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В п.8 ч.1 ст.41 Закона об образовании в РФ закреплено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ч.13 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а также в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение указанных Требований, а также рекомендаций межведомственной комиссии, изложенных в паспортах безопасности и актах категорирования, в учреждении не проведена работа по обеспечению антитеррористической защищенности, а именно: <адрес> (учебный корпус, общежитие №, общежитие №): система оповещения и управления эвакуацией; система аварийного освещения, установка дополнительных видеокамер; установка дополнительных видеокамер по внешнему периметру; ограждение внешнего периметра; обеспечение охраны сотрудниками Росгвардии или ЧОО, выполнено частично. Охрана выполняется ЧОО («МОНОЛИТ») 1 пост на центральном входе в КГБ ПОУ «ХКОТСО». Необходимо 2 поста (2 человека). В общежитиях № и № охрана осуществляется силами вахтеров; видеонаблюдение 1-ого поста, обеспечение полного обхвата всей территории с внешних и внутренних камер; видеонаблюдение 2-ого и 3-го постов общежитий № и № обеспечение полного обхвата всей территории с внешних и внутренних камер; необходимо обеспечить наличие функционирования средств ограничения доступа ко всем зданиям объекта (шлагбаумы, ворота, ограждения и пр.); обеспечить укрепленность окон 1-го этажа (броне плёнка, датчики, решетки, с учетом требований ПБ); оборудование входных дверей учебного корпус охранной сигнализацией. По <адрес>, общежитие №: дооборудовать камерами видеонаблюдения (внутри здания и снаружи); смонтировать дополнительное освещением по периметру здания для дополнительных видеокамер; обеспечить охрану объекта силами Росгвардии или ЧОО; обеспечить наличие и функционирования средств ограничения доступа ко всем зданиям (шлагбаумы, ворота, ограждения и т.п.); укрепленность окон 1 этажа (броне плёнка, датчики, решетки). По <адрес> отделения ПКРС №: дооборудовать датчиками пожарной сигнализации; оборудовать помещение подвала динамиками системы оповещения, управления эвакуации людей; оборудовать здание системой наружного и внутреннего видеонаблюдения с выводом на монитор охраны и хранением не менее 30 суток; обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками Росгвардии и ЧОО, выполнено частично, охрана выполняется 1 постом, (необходим дополнительный пост); обеспечить укрепленность окон 1-го этажа (броне плёнка, датчики, решетки в соответствии с ПБ); обеспечить наличие функционирования средств ограничения доступа ко всем зданиям (шлагбаум, ворота, ограждения); оборудовать 1-й этаж объекта охранной сигнализации, входные двери выводом на пульт охраны.

<адрес> по выявленным нарушениям федерального законодательства ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении нарушений законодательства, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах, требования прокурора о возложении на КГБ ПОУ «ХКОТСО» обязанности выполнить требования антитеррористической защищенности зданий являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование истца о возложении обязанности на Министерство образования и науки Правительства Хабаровского края выделить соответствующее финансирование на указанные мероприятия суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.2 ст.83 Бюджетного кодекса РФ выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Согласно доводам Министерства образования и науки Хабаровского края, за счет средств краевого бюджета в 2019-2022 годах Колледжу выделены бюджетные ассигнования на капитальный ремонт здания учебного корпуса (ул.Краснореченская, д.58 литера А) в сумме 46 850 рублей 47 копеек, в том числе на монтаж системы видеонаблюдения и охранно-пожарной сигнализации, утверждён объем предоставления субсидии на капитальный ремонт здания учебного корпуса (ул.Краснореченская, 58 литера А) в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что наличие бездействия со стороны Министерства образования и науки Хабаровского края не установлено.

Кроме того, Колледж является учреждением среднего профессионального образования, в части организационно-правовой формы - бюджетным учреждением.

Пункт 4.2 Устава Колледжа устанавливает, что источниками формирования финансовых средств Колледжа являются: средства, выделяемые из краевого бюджета в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на иные цели, не связанные с выполнением государственного задания; средства, выделяемые в соответствии с государственными программами; доходы от приносящей доход деятельности, осуществляемой Колледжем; средства государственных внебюджетных фондов; средства, полученные Колледжем безвозмездно или в качестве добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц; иные источники, не запрещённые законодательством.

Таким образом, у ответчика помимо выделяемых ему денежных средств из краевого бюджета имеются самостоятельные доходы от приносящей доход деятельности, которые он вправе направить на выполнение требований антитеррористической защищенности.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Индустриального района г.Хабаровска требования суд находит подлежащими удовлетворению частично.

Сроки исполнения обязанностей, о которых просит прокурор, являются разумными.

Доводы представителя ответчика ФИО1 о том, что прокурором пропущен срок исковой давности, являются несостоятельными, поскольку о том, что представление не выполнено прокурору стало известно 31.10.2022, с иском в суд он обратился 15.11.2022, в связи с чем, установленный ст.219 КАС РФ срок не пропущен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Индустриального района г.Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к КГБ ПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сфера обслуживания», Министерству образования и науки Хабаровского края о возложении обязанности – удовлетворить частично.

Обязать КГБ ПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить требования антитеррористической защищенности зданий, а именно:

- по <адрес> (учебный корпус, общежитие №, общежитие №): система оповещения и управления эвакуацией; система аварийного освещения, установка дополнительных видеокамер; установка дополнительных видеокамер по внешнему периметру; ограждение внешнего периметра; обеспечение охраны сотрудниками Росгвардии или ЧОО, установить 1 пост (2 человека). В общежитиях № и № установить видеонаблюдение 1-ого поста, обеспечение полного обхвата всей территории с внешних и внутренних камер; видеонаблюдение 2-ого и 3-го постов общежитий № и №, обеспечение полного обхвата всей территории с внешних и внутренних камер; обеспечить наличие функционирования средств ограничения доступа ко всем зданиям объекта (шлагбаумы, ворота, ограждения и пр.); обеспечить укрепленность окон 1-го этажа (броне плёнка, датчики, решетки, с учетом требований ПБ; оборудование входных дверей учебного корпус охранной сигнализацией;

- по <адрес>, общежитие №: дооборудовать камерами видеонаблюдения (внутри здания и снаружи); смонтировать дополнительное освещением по периметру здания для дополнительных видеокамер; обеспечить охрану объекта силами Росгвардии или ЧОО; обеспечить наличие и функционирования средств ограничения доступа ко всем зданиям (шлагбаумы, ворота, ограждения и т.п.); укрепленность окон 1 этажа (броне плёнка, датчики, решетки);

- по <адрес> отделения ПКРС №: дооборудовать датчиками пожарной сигнализации; оборудовать помещение подвала динамиками системы оповещения, управления эвакуации людей; оборудовать здание системой наружного и внутреннего видеонаблюдения с выводом на монитор охраны и хранением не менее 30 суток; обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками Росгвардии и ЧОО; обеспечить укрепленность окон 1-го этажа (броне плёнка, датчики, решетки в соответствии с ПБ); обеспечить наличие функционирования средств ограничения доступа ко всем зданиям (шлагбаум, ворота, ограждения); оборудовать 1-й этаж объекта охранной сигнализации, входные двери с выводом на пульт охраны.

В удовлетворении исковых требований прокурора Индустриального района г.Хабаровска к Министерству образования и науки Хабаровского края отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.В. Карпенко

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2023