Дело № 2а-3515/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 04 августа 2023 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Круглова Е.В.,
при секретаре Родиковой В.В.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковской Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Карталинского городского суда Челябинской области от 27 января 2016 года по части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158, части 3 статьи 162 Уголовного кодекса РФ, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 8 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Карталы и Карталинского района Челябинской области от 03 декабря 2015 года, окончательно к 8 годам 1 месяцу лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В вышеуказанном приговоре в действиях ФИО1 усматривался особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 15 поощрений и 3 дисциплинарных взыскания. Трудоустроена швеей в цех № 2 на швейное производство в ЦТАО. К труду относится удовлетворительно. Сменное задание выполняет, требует со стороны администрации контроля. Правила пожарной безопасности и техники безопасности в настоящее время соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда. На меры убеждения старается реагировать, из проводимой индивидуально-воспитательной работы и бесед не всегда делает для себя должные выводы. Внешне опрятна, замечаний по форме одежды не допускает. К представителям администрации учреждения относится с уважением, законные требования выполняет не всегда, в общении корректна. В культурно-массовых мероприятиях участие принимает. Посещает занятия общественно-развивающей направленности, социально-правовых знаний, принимает участие в общих собраниях осужденных отряда, относится к ним положительно. Имеет среднее профессиональное образование по специальностям: «Швея», «Электросварщик», «Штукатур-маляр, строительный облицовщик, плиточник». Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства либо пребывания (л.д. 3-4).
Представитель административного истца, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 29).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признала в полном объеме, с перечнем административных ограничений согласилась (л.д. 30, 31).
В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Буряковской Д.А., просившего административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Карталинского городского суда Челябинской области от 27 января 2016 года по части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158, части 3 статьи 162 Уголовного кодекса РФ, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 8 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Карталы и Карталинского района Челябинской области от 03 декабря 2015 года, окончательно к 8 годам 1 месяцу лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-10, 11-17).
В вышеуказанном приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 16).
В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-4 ФИО1 зарекомендовала себя как не стремящаяся к исправлению. Прибыла в ФКУ ИК-4 10 июля 2016 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. С 12.11.2021 года состоит на профилактическом учете в учреждении как склонная к совершению суицида и членовредительству. Установленный порядок отбывания наказания ФИО1 не соблюдает, имеет 3 действующих дисциплинарных взыскания. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению и участие в воспитательных мероприятиях, имеет 15 поощрений. В учреждении трудоустроена швеей в цех № 2 на швейное производство в ЦТАО. К труду относится удовлетворительно. Сменное задание выполняет, требует со стороны администрации контроля. Правила пожарной безопасности и техники безопасности в настоящее время соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда. На меры убеждения старается реагировать, из проводимой индивидуально-воспитательной работы и бесед не всегда делает для себя должные выводы. Внешне опрятна, замечаний по форме одежды не допускает. К представителям администрации учреждения относится с уважением, законные требования выполняет не всегда, в общении корректна. В культурно-массовых мероприятиях участие принимает. Посещает занятия общественно-развивающей направленности, социально-правовых знаний, принимает участие в общих собраниях осужденных отряда, относится к ним положительно. Имеет среднее профессиональное образование по специальностям: «Швея», «Электросварщик», «Штукатур-маляр, строительный облицовщик, плиточник». По характеру: спокойная, доброжелательная, хитрая.
Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 20 ноября 2023 года.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются копиями приговора мирового судьи судебного участка № 2 г. Карталы и Карталинского района Челябинской области от 03 декабря 2015 года, приговора Карталинского городского суда Челябинской области от 27 января 2016 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 20 сентября 2016 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 07 августа 2017 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-7, 8, 9-10, 11-16, 18, 19).
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 осуждена приговором Карталинского городского суда Челябинской области от 27 января 2016 года за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 10 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Карталинского городского суда Челябинской области от 27 января 2016 года.
С учетом личности осужденной, характеризующейся, в целом, как не стремящуюся встать на путь исправления, имеющей поощрения и взыскания, в том числе действующие, трудоустроенной, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является обязательным.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Таким образом, учитывая отсутствие у ФИО1 регистрации, о чем свидетельствует отметка в паспорте последней, после освобождения намерена проживать по адресу: ..., суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории ....
При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления при особо опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
Между тем, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным части 2 статьи 9 Федерального Закона N 64-ФЗ.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы ....
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.В. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2023 года.
Судья Е.В. Круглова