Решение по делу № 2-387/2025 от 14.02.2025

Дело № 2-387/2025

УИД: 60RS0001-01-2024-007547-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при секретаре Колосовой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя третьего лица Управления Росреестра по Псковской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях, Департаменту военного имущества Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на жилое помещение, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности Российской Федерации на жилое помещение, исключении из ЕГРН записи о регистрации прав оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на жилое помещение, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности Российской Федерации на жилое помещение, исключении из ЕГРН записи о регистрации прав оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что в собственности ФИО1 находится помещение с кадастровым номером №, наименование: комната, назначение: жилое, вид жилого помещения: комната, площадью 22,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (далее - Комната).

Указанная Комната является частью двухкомнатной квартиры площадью 59,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (далее - Квартира).

Право собственности на указанную Комнату у ФИО1 возникло на основании договора купли-продажи комнаты от 19.06.2007, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации № № от 01.08.2007 (далее - Договор).

Право собственности в отношении Комнаты у предыдущих собственников данного помещения (ФИО4 и ФИО5) возникло на основании решения Псковского городского суда Псковской области от 04.04.2007 по делу № 2-907/2007, о чем в Единый государственный реестр недвижимости была внесена регистрационная запись № № от 23.05.2007.

В настоящее время истец имеет намерение продать принадлежащую ей Комнату, однако при установлении собственника второй комнаты, находящейся в Квартире, с целью соблюдения преимущественного права на выкуп комнаты в коммунальной квартире, истцом было выявлено, что 18 апреля 2023 года в ЕГРН за номером № было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на Квартиру, а 19 апреля 2023 года в ЕГРН за номером № было зарегистрировано право оперативного управления данной Квартирой за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации».

Также Истцом было установлено, что 18.11.2011 Квартира была поставлена на кадастровый учет и ей был присвоен кадастровый номер №

Как следует из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности Российской Федерации зарегистрировано в отношении всей площади Квартиры, составляющей 59,9 кв.м.

Как указано выше, в отношении спорной квартиры зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 18.04.2023 № №, а также право оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры «Министерства обороны Российской Федерации», о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 19.04.2023 № №.

Однако указанные права были зарегистрированы без учета зарегистрированного ранее в установленном законом порядке права собственности ФИО1 на Комнату. Так, право собственности истца на Комнату, жилой площадью 22,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, возникло на основании договора купли-продажи комнаты от 19.06.2007, зарегистрированного надлежащим образом.

Таким образом, право собственности Российской Федерации на спорную Квартиру возникнуть не могло.

Зарегистрированное в настоящее время право Российской Федерации на спорную квартиру грубо нарушает права и законные интересы Истца, так как положениями части 7.2. статьи 40 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что при государственной регистрации права собственности на квартиру орган регистрации прав одновременно снимает с государственного кадастрового учета комнаты в такой квартире и осуществляет государственную регистрацию прекращения прав на комнаты без соответствующего заявления, то есть право собственности Истца на Комнату может быть прекращено в любой момент времени на основании заявления заинтересованного лица (ответчика либо третьего лица).

В то же время не представляется возможным признание права собственности Российской Федерации на спорную Квартиру отсутствующим в части, приходящейся на Комнату Истца, так как в силу статьи 42 ЖК РФ Истцу помимо самой Комнаты принадлежит также доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире, которая пропорциональна размеру общей площади данной комнаты.

Фактически за Российской Федерацией могло быть зарегистрировано право собственности лишь в отношении второй комнаты, находящейся в спорной Квартире, однако согласно общедоступным сведениям ЕГРН, кадастровой учет в отношении второй комнаты по настоящее время не производился.

За весь период нахождения Комнаты в собственности Истца, каких-либо притязаний, со стороны третьих лиц на данное помещение, не заявлялось.

Внесенная в Единый государственный реестр недвижимости запись о праве собственности Российской Федерации и праве оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на Квартиру нарушает права Истца как собственника спорной Комнаты, фактически лишает собственности Истца в том объеме, на который она имеет законные права. В связи с чем истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент военного имущества Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Псковской области, ТО «Псковский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкмплекс» Министерства обороны РФ, Филиал «Западный» - ФГАУ «Росжилкомплекс».

В судебное заседание истец не явилась, её интересы представляла ФИО2, которая уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном иске, и просила суд их удовлетворить.

Представители ответчиков Межрегионального территориального управления Росимущества в Псковской и Новгородской областях, Департамента военного имущества Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

От представителя Межрегионального территориального управления Росимущества в Псковской и Новгородской областях ФИО6 поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что по имеющимся в распоряжении МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях сведениям, объект недвижимости – квартира по адресу: <адрес>, с КН № не учтен в реестре Федерального имущества. Регистрация права собственности Российской Федерации на объект недвижимости с КН № была осуществлена уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации и без участия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, либо его территориальных органов. Представитель МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях полагает, что в настоящем деле МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях является ненадлежащим ответчиком. Решение по данному делу оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, при этом пояснила, что часть 19 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» содержит норму о прямом запрете одновременной регистрации права собственности на здание и на помещения, расположенные в этом же здании.

В отношении спорной квартиры по адресу:. <адрес> зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 18.04.2023 № №, а также право оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры «Министерства обороны Российской Федерации», о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 19.04.2023 № №. Данное право зарегистрировано ошибочно, должным образом не была проверена вся информация, поскольку у ФИО1 возникло право собственности на комнату 4 в спорной квартире на основании договора купли-продажи комнаты от 19.06.2007, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации № №.

Представители третьих лиц: ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ», ТО «Псковский ФГАУ «Росжилкомплекс», Филиала «Западный» - ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

От представителя третьего лица ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» ФИО8 поступили возражения на исковые требования, из которых следует, что уполномоченным органом принимать какое-либо решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебного/специализированного жилищного фонда, является Министерство обороны Российской Федерации.

Согласно приказу Департамента военного имущества Министерства обороны РФ № 22 от 14.01.2022 жилое помещение по адресу: г<адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» и из специализированного жилищного фонда не исключено.

Решение об исключении спорного жилого помещения из числа специализированных, собственником - Министерством обороны РФ, не принималось. Спорное жилое помещение относилось, и относится к государственному специализированному жилищному фонду. Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российское Федерации к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Пунктом 3 ст. 299 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В соответствии с п. п. 1, 4 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В силу пункта 6 названной статьи зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникни до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 cm. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 cm. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещение с кадастровым номером №, наименование: комната, назначение: жилое, вид жилого помещения: комната, площадью 22,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Указанная комната 4 является частью двухкомнатной квартиры площадью 59,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанную Комнату у ФИО1 возникло на основании договора купли-продажи комнаты от 19.06.2007 (л.д.22-23). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, была сделана запись регистрации № № от 01.08.2007.

Судом установлено, что 18 апреля 2023 года в ЕГРН за номером № было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на квартиру по адресу: <адрес>, а 19 апреля 2023 года в ЕГРН за номером №-2 было зарегистрировано право оперативного управления данной квартирой за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации».

Согласно приказу Департамента военного имущества Министерства обороны РФ № 22 от 14.01.2022 жилое помещение по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» и из специализированного жилищного фонда не исключено.

ФГАУ «Росжилкомплекс» является структурным подразделением Министерства обороны Российской Федерации, которое является собственником имущества, у ФГАУ «Росжилкомплекс» возникло лишь право оперативного управления имуществом Министерства обороны Российской Федерации.

18.11.2011 квартира была поставлена на кадастровый учет и ей был присвоен кадастровый номер №

Как следует из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности Российской Федерации зарегистрировано в отношении всей площади квартиры, составляющей 59,9 кв.м.

Однако, право собственности Российской Федерации и право оперативного управления на спорный объект недвижимости, было зарегистрировано без учета зарегистрированного ранее в установленном законом порядке права собственности ФИО1 на комнату <адрес>. Право собственности истца на комнату, жилой площадью 22,5 кв.м, с КН №, расположенную в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, возникло на основании договора купли-продажи комнаты от 19.06.2007, зарегистрированного надлежащим образом.

Согласно ч.19 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», наличие в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственной регистрации вещных прав на здание, сооружение с одновременной государственной регистрацией вещных прав на помещения, машино-места в таких здании, сооружении не допускается.

Согласно ч. 5 ст. 41 указанного Федерального закона, при государственной регистрации права собственности на первое помещение в многоквартирном доме одновременно без соответствующего заявления осуществляется государственная регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем, если сведения о таких объектах недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (без указания в Едином государственном реестре недвижимости имен (наименований) собственников помещений в многоквартирном доме и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности). Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется. Положения настоящей части о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости применяются также в отношении общего имущества в здании или сооружении, которое в соответствии с законом принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений и (или) машино-мест в таких здании или сооружении.

Из пояснений представителя третьего лица Управления Росреестра по Псковской области следует, что право собственности Российской Федерации в отношении квартиры по адресу: г<адрес> (регистрационная запись от 18.04.2023 № №), а также право оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры «Министерства обороны Российской Федерации», (регистрационная запись от 19.04.2023 № №), зарегистрировано, поскольку Управлением Росреестра по Псковской области должным образом не была проверена вся информация по спорной квартире.

Внесенная в Единый государственный реестр недвижимости запись о праве собственности Российской Федерации и праве оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру по адресу: <адрес> нарушает права истца как собственника спорной комнаты № в указанной квартире, фактически лишает собственности истца в том объеме, на который она имеет законные права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 59,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, и исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности Российской Федерации на указанное жилое помещение.

В силу ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника. В связи с чем следует исключить из ЕГРН запись о регистрации права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях, Департаменту военного имущества Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на жилое помещение, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности Российской Федерации на жилое помещение, исключении из ЕГРН записи о регистрации прав оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение, - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 59,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности Российской Федерации на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 59,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и записи о регистрации права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.С. Тимаева

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года