Дело № 12-598/2023

УИД 86MS0016-01-2023-007250-78

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября2023 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении адвоката Лейтмана Э.Р., помощника Ханты-Мансийского Межрайонного прокурора ХМАО-Югры ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Калининой А.Б., действующей в интересах ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.08.2023 года, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде дисквалификации на срок один год,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.08.2023 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде дисквалификации на срок один год.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Калинина А.Б., действующая в интересах ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой находит постановление суда незаконным, необоснованным, немотивированным, а назначенное наказание несправедливым, постановленным в нарушение норм материального и процессуального права, просит постановление с назначенным наказанием в виде дисквалификации на срок один год - отменить, дело прекратить, либо указанное постановление отменить и направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении адвокат Лейтман Э.Р. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дав пояснения по существу жалобы. Просил обжалуемое постановление отменить.

Помощник Ханты-Мансийского Межрайонного прокурора ХМАО-Югры ФИО2 указала на законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Суд, выслушав стороны, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югрыот 08.08.2023 года, должностное лицо – директор ООО «Горизонт» привлечен к административной ответственности по части 7 статьи 5.27Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в нарушение требований статьи 22 Трудового кодекса РФ, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершил правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении потерпевшей ФИО4, осуществлявшей трудовую деятельность в ООО «Горизонт» в должности руководителя службы по управлению персоналом, которой, генеральный директор ООО «Горизонт» ФИО3 допустил невыплату в установленный срок заработной платы за апрель и май 2023г.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы вразмере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Административная ответственность по части 7 статьи 5.27Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхпредусмотрена за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно статьи 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ закреплена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

В соответствии с частью 1 статьи 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой на основании обращений работника ООО «Горизонт» ФИО4 проведена проверка исполнения юридическим лицом трудового законодательства, установлено, заявитель осуществляла трудовую деятельностьв ООО «Горизонт» с 01.03.2017 по 19.05.2023 в должности руководителя службы по управлению персоналом. На основании приказа №681-к от 19.05.2023 трудовой договор с ней расторгнут по инициативе работника. При этом расчет при увольнении не произведен. Размер задолженности перед работником составляет 471903,05 руб.

Материалы дела содержат копии:

- постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХМАО-Югре от 28.02.2023 в отношении должностного лица генерального директора ООО «Горизонт» ФИО3 по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в законную силу 13.03.2023;

- постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХМАО-Югре от 21.04.2023 в отношении должностного лица генерального директора ООО «Горизонт» ФИО3 по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в законную силу 04.05.2023.

Свидетельствующие о том, чтов соответствии со статьей 4.6 Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №45 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права» действия (бездействие) лица, ранее подвергнутого административному наказанию, подлежат квалификации по частям 2, 5, 7 статьи 5.27, части 5 статьи 5.27.1 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях в том случае, если им совершено аналогичное административное правонарушение, которым является невыполнение (ненадлежащее выполнение) одной и той же обязанности, установленной трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение такого же административного правонарушения (например, отказ в выдаче документов, связанных с работой, или их копий одному, затем другому сотруднику (часть первая статьи 62 Трудового кодекса РФ) (статья 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Винагенерального директора ФИО3 по факту невыплаты в установленный срок заработной платы за апрель и май 2023г., установлена и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- постановлением и.о. Ханты-Мансийского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.07.2023 в отношении должностного лица генерального директора ООО «Горизонт» ФИО3 по части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХМАО-Югре от 28.02.2023 в отношении должностного лица генерального директора ООО «Горизонт» ФИО3 по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в законную силу 13.03.2023;

- копией постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХМАО-Югре от 21.04.2023 в отношении должностного лица генерального директора ООО «Горизонт» ФИО3 по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в законную силу 04.05.2023;

- копиями банковских квитанций от 17.07.2023, об оплате административных штрафов ФИО3, по указанным выше постановлениям;

- копией трудового договора ООО «Горизонт» с ФИО4 от 01.03.2017 № 609-тд с приложенной копией дополнительного соглашения к указанному договору;

- копией приказа ООО «Горизонт» о приеме на работу ФИО4 от 01.03.2017 № 383-к;

- копией расчетного листка ООО «Горизонт» в отношении работника ФИО4 за апрель 2023 года с указанием суммы долга предприятия 252052,09 руб.;

- копией расчетного листка ООО «Горизонт» в отношении работника ФИО4 за май 2023 года с указанием суммы долга предприятия 471903,05 руб.;

- копией приказа о прекращении трудового договора с работником ФИО4 от 19.05.2023 № 681-к, согласно которого трудовой договор расторгнут по инициативе работника по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, считать работника уволенным с 19.05.2023. и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона.

Согласно частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения требований трудового законодательства, а также свидетельствующих о том, что должностное лицо приняло все зависящие от него меры по недопущению правонарушения, в материалах дела не имеется.Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности выполнения лицом возложенных на него обязанностей, а также каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения, не установлено.

Возбуждение 07.06.2023 Ханты-мансийским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации уголовного дела в отношении в отношении ФИО3 по части 2 статьи 145.1 Уголовного кодекса РФ, а также переназначение генерального директора ООО «Горизонт», о чем 26.07.2023 внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ, на что в обоснование своей правовой позиции по делу ссылался защитник, таковыми мерами не являются.

Из копии постановления о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу ФИО3 от 21.07.2023, не следует, что уголовное дело возбуждено по одному и тому же факту совершения противоправного бездействия, в отношении потерпевшей ФИО4

В этой связи, при изложенных фактических и правовых основаниях доводы об отсутствии в действиях лица вины в совершении вмененного правонарушения являются несостоятельными и не основанными на материалах дела, требованиях закона.

Обязанность работодателя производить выплату заработной платы работникам в установленные в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре или трудовом договоре сроки направлена на установление государственных гарантий трудовых прав работников, а потому подлежит безусловному исполнению работодателем.

В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу, что должностное лицо - директор ООО «Горизонт» ФИО3 обоснованно привлечен к административной ответственности по части 7 статьи 5.27Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно имеющейся в материалах дела копии приказа ООО «Горизонт» от 09.04.2021 № 346, на должность генерального директора, ФИО3 назначен на трехлетний срок.

Наказание ФИО3 назначено в рамках санкции статьи.

В соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное привлечение к административной ответственности в течение года за совершение однородного административного правонарушения.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении административного материала и вынесении постановления о назначении административного наказания не установлено.

Оснований, предусмотренных статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для отмены постановленияи прекращения производства, либо о возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье, не имеется.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.08.2023 года, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде дисквалификации на срок один год, - оставить без изменения, жалобу адвоката Калининой А.Б., действующей в интересах ФИО3, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с даты его вынесения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда ФИО1