РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савицкой А.В.,

при секретаре Галашовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Т к инспектору ОИК УВМ МВД по РК М, МВД по Республике Карелия о признании решения о депортации незаконным,

установил:

Т обратился с административным иском по тем основаниям, что 07.04.2023 инспектором ОИК УВМ МВД по РК М принято решение о его депортации. Просит указанное решение отменить, поскольку не желает быть призванным на службу в ВСУ, не желает участвовать в вооружённой операции против собственного народа, его депортация на территорию Украины повлечет за собой угрозу его жизни и здоровью.

Определением суда от 08.09.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФСИН России, УФСИН России по РК.

В судебное заседание административный истец Т не явился, о рассмотрении дела извещен, дополнительных пояснений не представил.

Представители административного ответчика МВД по РК К, О в судебном заседании требования не признали. Пояснили, что решение о депортации является производным от решения УФСИН по РК о нежелательности пребывания Т на территории России. Поскольку решение УФСИН по РК Т не обжаловано, оснований для отмены данного решения о депортации не имеется. Т не обращался в миграционные органы по вопросам приобретения гражданства. Вид на жительство был отменен после осуждения.

Представители заинтересованных лиц ФСИН России, УФСИН России по РК в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемые решение, действия (бездействие) соответствует нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

В судебном заседании установлено, что Т является гражданином Республики Украина; 31.08.2022 был осужден Октябрьским районным судом г. Мурманска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 1 года 06 месяцев лишения свободы.

Решением УФСИН по РК № 11/ТО-11-нв от 14.03.2023 Т запрещен въезд в РФ сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. данным решением на Т возложена обязанность после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания выехать из РФ в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

10.04.2023 инспектором ОИК УВМ МВД по РК М принято решение о депортации Т после освобождения из УФСИН по РК в государство гражданской принадлежности – Украину.

Т ознакомлен с данным решением 11.04.2023.

27.04.2023 ФСИН России вынесено распоряжение № 1884-РМ о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданина Украины Т сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Вопросы въезда и выезда иностранных граждан регламентируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - ФЗ № 114-ФЗ).

В соответствии со ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации (п.п. 7); иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом (п. 3).

В соответствии с частью 4 статьи 25.10 ФЗ № 114-ФЗ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства создает реальную угрозу, в частности, общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно ч. 11 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ, в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Принятие решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений, входит в компетенцию ФСИН России (Постановление Правительства Российской Федерации от от 23 августа 2021 г. № 1390).

Таким образом, принятие органами МВД решения о депортации, в силу требований ч. 11 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ, является обязательным при наличии решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Такое решение в отношении Т принято УФСИН по РК 14.03.2023. Решение о не разрешении выезда в РФ, решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ Т не оспорены и не оспариваются.

Учитывая наличие принятых уполномоченными органами в отношении административного истца решений о неразрешении въезда в РФ, о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, оснований для признания решения о депортации, принятого в силу требований ч. 11 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ, незаконным и его отмене не имеется. Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям (ч. 1 ст. 178 КАС РФ). Исходя из изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Т к инспектору ОИК УВМ МВД по РК М, МВД по Республике Карелия о признании решения о депортации незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Савицкая

Мотивированное решение составлено 10.10.2023.