№ 3а-69/2025

42OS0000-01-2025-000082-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кемеровский областной суд

в составе председательствующего судьи Киклевич С.В.,

при секретаре Сафоновой Ю.С.,

с участием прокурора Скрипка Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«11» июня 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании нормативного правового акта недействующим

УСТАНОВИЛ:

11 января 2017 года Коллегией Администрации Кемеровской области принято постановление № 9 «Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению» (далее также – Постановление № 9).

Постановление № 9 опубликовано на официальном сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» http:// www.zakon.kemobl.ru, 12 января 2017 года, официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/, 16 января 2017 года.

В вышеуказанное постановление были внесены изменения постановлениями Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 сентября 2019 года № 533 и от 5 марта 2020 года № 114, создавшие его действующую редакцию.

Оспариваемым постановлением на территориях муниципальных образований Кемеровский области - Кузбасса установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

ФИО1 обратился в Кемеровский областной суд с административным исковым заявлением в котором просит признать недействующим Постановление № 9, как противоречащее постановлению Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Правилам «СП 256.1325800.2016. Свод правил. Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа», Федеральному закону от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения и оплачивает услугу по отоплению с учетом оспариваемого постановления, которое предусматривает внесение круглогодичной оплаты. При этом оплата за энергетические ресурсы должна производиться строго по приборам учета, что при установленном Постановлением № 9 способе оплаты исключается. Собственники (жители) многоквартирных жилых домов не имеют возможности проверять данные учета ресурсов, потребленных домами, в результате чего управляющие компании в платежных документах отражают цифры расхода тепловой энергии в своих интересах. Отмечает, что оплата за тепловую энергию в увеличенном объеме влечет утрату денежных средств и ухудшение его благосостояния.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (заказным письмом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, являющемуся адресом регистрации (возвращено отправителю за истечением срока хранения в отделении почтовой связи адресата); по адресу электронной почты <данные изъяты>; телефонограммой), представителя в судебное заседание не направил.

Представители административного ответчика Правительства Кемеровской области - Кузбасса ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, иск полагали не подлежащим удовлетворению, пояснили, что установленный Постановлением № 9 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению на порядок расчета оплаты за данную услугу не влияет, к увеличению размера начисляемой платы за коммунальную услугу не приводит. Пояснения в письменной форме на л.д. 37.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт «к» части 1).

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (часть 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство состоит из данного Кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Из части 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных положений закона Правительством Российской Федерации принято постановление № 354 от 6 мая 2011 года, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее также Правила).

Данными Правилами определяется в том числе порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов были внесены изменения.

В частности, абзац 1 пункта 42(1) Правил изложен в следующей редакции - оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Одновременно пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 603 установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

В соответствии со статьями 9, 49 Устава Кемеровской области - Кузбасса (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого нормативного правового акта) Коллегия Администрации Кемеровской области входила в систему органов государственной власти Кемеровской области и являлась высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, обеспечивающим исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Кемеровской области, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области на территории Кемеровской области.

С учетом изменений, внесенных в Устав Кемеровской области – Кузбасса Законом Кемеровской области от 29 апреля 2019 года № 23-ОЗ, а также в его действующей редакции, высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса является Правительство Кемеровской области – Кузбасса, которое входит в систему органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса (статья 9 Устава Кемеровской области – Кузбасса).

Согласно положениям Закона Кемеровской области от 28 июня 2010 года № 70-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере жилищно-коммунального комплекса» (в редакции на дату принятия оспариваемого постановления) Коллегия Администрации Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса принимала решения об установлении способа осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) в срок, установленный Правительством Российской Федерации (подпункт 5-1 статьи 3). В последующем указанными полномочиями наделено Правительство Кемеровской области – Кузбасса как высший исполнительный орган государственной власти субъекта федерации.

На основании пункта 3 статьи 9 Закона Кемеровской области от 09 марта 2005 года № 43-ОЗ «О Коллегии Администрации Кемеровской области» (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого постановления) Коллегия Администрации Кемеровской области была наделена полномочиями по изданию постановлений, распоряжений и обеспечению их исполнения. Акты, имеющие нормативный правовой характер, издавались в форме постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области и подписывались Губернатором Кемеровской области (пункты 4, 7 статьи 9 указанного Закона).

Коллегия Администрации Кемеровской области в установленном его порядке осуществляла свою деятельность в форме заседаний, а также путем письменного согласования проектов правовых актов Кемеровской области (пункт 1 статьи 8 Закона Кемеровской области от 09 марта 2005 года № 43-ОЗ «О Коллегии Администрации Кемеровской области»).

Датой официального опубликования постановления или распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области считалась дата первой публикации его текста в одном из источников официального опубликования, установленных постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области (пункт 8 статьи 9 Закона Кемеровской области от 09 марта 2005 года № 43-ОЗ «О Коллегии Администрации Кемеровской области»).

Законом Кемеровской области от 13 июня 2019 года № 34-ОЗ внесены изменения в Закон Кемеровской области от 09 марта 2005 года № 43-ОЗ, в том числе в его наименование, которое изложено следующим образом – «О Правительстве Кемеровской области – Кузбасса». Далее, в связи с принятием 21 сентября 2022 года Законодательным Собранием Кемеровской области – Кузбасса закона Кемеровской области - Кузбасса от № 97-ОЗ «О Правительстве Кемеровской области - Кузбасса и иных исполнительных органах Кемеровской области – Кузбасса» (официально опубликован 21 сентября 2022 года), закон Кемеровской области от 09 марта 2005 года № 43-ОЗ утратил силу.

Вышеизложенные положения закона Кемеровской области от 09 марта 2005 года № 43-ОЗ относительно форм осуществления деятельности и актов Коллегии Администрации Кемеровской области, впоследствии - Правительства Кемеровской области – Кузбасса, воспроизведены в статьях 7 и 8 закона Кемеровской области - Кузбасса № 97-ОЗ «О Правительстве Кемеровской области - Кузбасса и иных исполнительных органах Кемеровской области – Кузбасса».

Официальными источниками опубликования актов Коллегии Администрации Кемеровской области являлась областная массовая газета «Кузбасс», сайт «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» электронный адрес: www.zakon.kemobl.ru в сети Интернет и сборник «Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» (пункт 2 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.06.2008 № 218 «Об официальном опубликовании и вступлении в силу актов Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, Правительства Кемеровской области - Кузбасса, иных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса» в редакции на дату принятия оспариваемого постановления).

Процедура принятия оспариваемого нормативного правового акта осуществлялась путем письменного согласования его проекта, в подтверждение соблюдения которого представлена соответствующая справка, а также информация о согласовании проекта прокуратурой Кемеровской области – Кузбасса (л.д. 39, 40).

Постановление № 9, как и постановления вносящие в него изменения, опубликованы на официальном сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» (впоследствии «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса») http://www.zakon.kemobl.ru, а также на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/.

Исходя из приведенного правового регулирования и совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое Постановление № 9, которым установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению, принято Коллегией Администрации Кемеровской области в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением процедуры принятия, требований к форме и виду нормативных правовых актов. Правила введения нормативного правового акта в действие, в том числе, порядок опубликования и вступления его в силу, не нарушены.

Из обстоятельств дела следует, что административный истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, за содержание которого и предоставление коммунальных услуг начисляется плата (л.д. 8, 12).

В 2024 и 2025 годах административный истец обращался в Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса по вопросу отмены Постановления № 9 и изменения способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, которым даны ответы об отсутствии оснований для отмены нормативного правового акта, а также разъяснен порядок внесения изменений в постановление, для чего необходима инициатива муниципального образования (л.д. 10, 11).

Полагая, что установленный Постановлением № 9 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года, не позволяет учитывать фактическое потребление тепловой энергии, определенной по приборам учета, в связи с чем противоречит нормам федерального законодательства, административный истец обратился в суд.

Проверяя соответствие оспариваемого нормативно-правового акта нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» также предусматривает, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1 статьи 13). Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13).

Согласно пункту 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к данным Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (абзац 4).

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии (абзац 5).

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (абзац 6).

В свою очередь расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме на основании вышеуказанных формул осуществляется с учетом такого показателя как объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год, а в ряде случаев (при наличии индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии) учитывают также объем (количество) потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в i-м жилом или нежилом помещении по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год.

Как следует из положений абзаца 14 пункта 42(1) Правил, при выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода объем (количество) тепловой энергии в размере, определенном на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии, используется при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению за тот расчетный период, в котором потребителем были переданы показания приборов учета; при выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года показания индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии используются при проведении корректировки за прошедший год.

Формулой 3(4) приложения № 2 к Правилам предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), при оплате равномерно в течение календарного года корректируется в I квартале года, следующего за расчетным годом.

Данная корректировка осуществляется исходя из разницы размера платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенного по формулам 3, 3(1) и 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, и размера такой платы исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

Тем самым, приведенные формулы расчета учитывают два возможных способа оплаты коммунальной услуги по отоплению - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

На основании положений пункта 42(2) Правил способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода года, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, или с начала календарного года, следующего за годом принятия такого решения, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в любом расчетном периоде начиная с периода, в котором применяется способ оплаты за отопление в течение отопительного периода, до окончания соответствующего отопительного периода или равномерно в течение нескольких расчетных периодов отопительного периода, в котором осуществлен переход к применению способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, в соответствии с формулой 6(1) приложения № 2 к настоящим Правилам.

Таким образом, приведенными положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, предусмотрена необходимость учета показаний приборов учета тепловой энергии и осуществление расчета размера платы исходя из объема потребляемой коммунальной услуги по отоплению, определяемой по показаниям таких приборов учета, при любом из способов оплаты - как в течение отопительного периода, так и равномерно в течение календарного года.

Оспариваемое Постановление № 9 указанный механизм расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, установленный нормами федерального законодательства, не изменяет, определяет только способ оплаты данной коммунальной услуги, который подлежит применению на территории Кемеровской области - Кузбасса.

Несогласие административного истца с избранным Правительством Кемеровской области – Кузбасса (ранее Коллегия Администрации Кемеровской области) способом осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению не подлежит правовой оценке в рамках абстрактного нормоконтроля, поскольку вопросы целесообразности принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации оспариваемого нормативного правового акта относятся к исключительной его компетенции.

При этом в рассматриваемом случае осуществленное правовое регулирование не является произвольным. Как следует из пояснений представителей административного ответчика и представленных ими материалов, при определении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению было учтено мнение муниципальных образований и граждан, и в целях сохранения финансовой нагрузки граждан, недопущения ухудшения их материального положения, был избран утвержденный способ, когда оплата распределяется на 12 месяцев.

Что касается положений пункта 17.7 «СП 256.1325800.2016. Свод правил. Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа», утвержденного приказом Минстроя России от 29 августа 2016 года № 602/пр, они к правоотношениям по оплате коммунальной услуги - отопление не применяются. Данный Свод правил устанавливает правила проектирования и монтажа электроустановок вновь строящихся и реконструируемых жилых и общественных зданий.

Ссылка административного истца на определение Верховного Суда Российской Федерации от 09 ноября 2020 года № 305-ЭС20-17695 по делу № А41-65091/2019 несостоятельна, данный судебный акт к существу рассматриваемого спора отношения не имеет.

Иные доводы административного иска, в том числе об указании управляющими компаниями в платежных документах сведений о расходе тепловой энергии в своих интересах, не свидетельствуют о нарушении прав административного истца именно оспариваемым нормативным правовым актом. Постановление № 9 процедуру снятия показаний приборов учета тепловой энергии, как и осуществление расчета размера платы потребляемой коммунальной услуги, не регламентирует.

С учетом изложенного правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и признании противоречащим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, Постановления № 9 не имеется.

Официальным источником опубликования актов Правительства Кемеровской области – Кузбасса является, в том числе сайт «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса» bulleten-kuzbass.ru (пункт 2 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 июня 2008 г. № 218 «Об официальном опубликовании и вступлении в силу актов Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, Правительства Кемеровской области - Кузбасса, иных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса»). С учетом требований пункта 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сообщение о принятии данного решения суда должно быть опубликовано на указанном сайте.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании недействующим постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 января 2017 года № 9 «Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению», отказать.

Сообщение о принятии указанного решения подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса» https://bulleten-kuzbass.ru в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский областной суд.

Председательствующий Киклевич С.В.

Мотивированное решение составлено «23» июня 2025 года.