Дело № 2-41/2025 (2-1088/2024)
УИД 27RS0020-01-2024-001817-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2025 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Куксенко А.И.,
при секретаре Рычковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,
заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.
В обоснование заявления указала, что в сельском поселение «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края имеется объект недвижимости - автомобильная дорога по переулку Больничный, кадастровый номер 27:15:0000000:202, расположенная по адресу: Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский район, с. Удское, от дома № 1 расположенного по адресу: пер. Больничный, д. 1, пересекая ул. Центральная мимо жилого дома № 7 по пер Больничный до пересечения с ул. Рабочая, протяженностью 162 м. Спорный объект недвижимости ни в реестре муниципального имущества Тугуро-Чумиканского района, ни в реестре краевого государственного имущества, ни в реестре федерального имущества не значится. Вышеуказанный объект недвижимого имущества был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости 23.09.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Просит суд признать право муниципальной собственности за сельским поселением «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края на бесхозяйный объект недвижимого имущества - автомобильную дорогу по переулку Больничный, кадастровый номер 27:15:0000000:202, расположенная по адресу: Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский район, с. Удское, от дома № 1 расположенного по адресу: пер. Больничный, д. 1, пересекая ул. Центральная мимо жилого дома № 7 по пер Больничный до пересечения с ул. Рабочая.
В судебное заседание заявитель, заинтересованное лицо не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом в установленном законом порядке, сведения о причинах неявки не представили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращались. От представителя заявителя Администрации сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь ст.165.1 ГК РФ, полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в сельском поселение «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края имеется объект недвижимости - автомобильная дорога по переулку Больничный, кадастровый номер 27:15:0000000:202, расположенная по адресу: Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский район, с. Удское, от дома № 1 расположенного по адресу: пер. Больничный, д. 1, пересекая ул. Центральная мимо жилого дома № 7 по пер Больничный до пересечения с ул. Рабочая, протяженностью 162 м.
Из справки КГБУ «Хабкрайкадастр» от 22.05.2019 №2.3-22/2730 следует, что в учетно-технической документации, хранящейся в архиве КГБУ «Хабкрайкадастр» по состоянию на 01.01.2013, техническая документация, проекты, акты вводов в эксплуатацию на указанную в исковом заявлении автомобильную дорогу отсутствуют.
Согласно выписки из реестра (сводной описи) муниципального имущества сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края от 01.07.2019 № 5-05/150 по состоянию на 01.04.2019 указанная автомобильная дорога не зарегистрирована в реестре муниципального имущества сельского поселения «Село Удское» и не являются муниципальной собственностью сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края.
Из ответа КГБУ ГАХК от 24.05.2019 № 05.2-11/667 следует, что документация на указанную автомобильную дорогу в КГБУ ГАХК не поступали.
Согласно архивной справке, выданной МКУ «Архив Николаевского района» от 16.05.2019 № 06-04/42 в документах архивных фондов «Исполнительный комитет Удского сельского Совета народных депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края», «Исполнительный комитет Тугуро-Чумиканского районного Совета народных депутатов» нет технической документации, актов ввода в эксплуатацию на указанную автомобильную дорогу.
Согласно письму Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 06.05.2019 № 1-11-3507 указанная автомобильная дорога в реестре краевого государственного имущества не значится.
Как следует из письма МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО от 17.04.2019 года № 3131.1-08, указанная автомобильная дорога в реестре федерального имущества не учтена и правообладателями федерального имущества к учету не заявлена.
Согласно выписки из реестра муниципального имущества сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края по состоянию на 02.12.2024, представленной Администрацией сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края от 12.12.2024 № 1-20/157, объект недвижимого имущества – сооружение автомобильная дорога по переулку Больничный, кадастровый номер 27:15:0000000:202, расположенная по адресу: Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский район, с. Удское, от дома № 1 расположенного по адресу: пер. Больничный, д. 1, пересекая ул. Центральная мимо жилого дома № 7 по пер Больничный до пересечения с ул. Рабочая не является муниципальной собственностью сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края и не учтена в реестре муниципального имущества сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края.
Согласно письмам Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области от 12.12.2024 № 10469.1-08 объект недвижимого имущества – «автомобильная дорога по пер. Больничный», адрес (местоположение) объекта: Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский район, с. Удское, от дома № 1 расположенного по адресу: пер. Больничный, д. 1, пересекая ул. Центральная мимо жилого дома № 7 по пер Больничный до пересечения с ул. Рабочая, кадастровый номер 27:15:0000000:202, в реестре федерального имущества согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершении учета федерального имущества» не учтен и правообладателями федерального имущества к учету не заявлен.
Как следует из письма КГБУ «Хабкрайкадастр» от 13.12.2024 № 2.3-23-9414, в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края и зарегистрированное до 11.02.1999, на сооружение - автомобильная дорога по переулку Больничный, кадастровый номер 27:15:0000000:202, расположенная по адресу: Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский район, с. Удское, от дома № 1 расположенного по адресу: пер. Больничный, д. 1, пересекая ул. Центральная мимо жилого дома № 7 по пер Больничный до пересечения с ул. Рабочая право собственности не зарегистрировано.
Согласно уведомлений Министерства имущества Хабаровского края от 23.12.2024 № 1-11-11618 объект недвижимости – автомобильная дорога по переулку Больничный, кадастровый номер 27:15:0000000:202, расположенная по адресу: Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский район, с. Удское, от дома № 1 расположенного по адресу: пер. Больничный, д. 1, пересекая ул. Центральная мимо жилого дома № 7 по пер Больничный до пересечения с ул. Рабочая в Реестре краевого государственного имущества не значится.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.09.2019 и от 15.11.2024 в реестре сделаны записи о принятии на учет как бесхозяйный объект недвижимости – автомобильная дорога по переулку Больничный, кадастровый номер 27:15:0000000:202, расположенная по адресу: Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский район, с. Удское, от дома № 1 расположенного по адресу: пер. Больничный, д. 1, пересекая ул. Центральная мимо жилого дома № 7 по пер Больничный до пересечения с ул. Рабочая, 23.09.2019, номер записи 27:15:0000000:202-27/020/2019-1У.
В соответствии со ст. 262 ГПК РФ, суд в порядке особого производства, рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Пунктом 3 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Из содержания п. 1 ст. 225 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 265 Гражданского кодекса РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Администрация сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1). Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь (часть 2).
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами материального права, принимая во внимание истечение срока, предусмотренного ст.225 ГК РФ, а также тот факт, что после истечения одного года с момента принятия вышеуказанного бесхозяйного имущества сведения в филиале публично-правовой компании «Роскадастр» по Хабаровскому краю не поступали, права на указанное имущество заявлено не было, отсутствие собственника спорного имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за сельским поселением «Село Удское» Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества автомобильная дорога по переулку Больничный, кадастровый номер 27:15:0000000:202, расположенная по адресу: Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский район, с. Удское, от дома № 1 расположенного по адресу: пер. Больничный, д. 1, пересекая ул. Центральная мимо жилого дома № 7 по пер Больничный до пересечения с ул. Рабочая.
Руководствуясь ст.ст. 293, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
требование администрации сельского поселения «Село Удское» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за сельским поселением «Село Удское» Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края (ИНН <***> ОГРН <***>) на объект недвижимости - автомобильная дорога по переулку Больничный, кадастровый номер 27:15:0000000:202, расположенного по адресу: Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский район, с. Удское, от дома № 1 расположенного по адресу: пер. Больничный, д. 1, пересекая ул. Центральная мимо жилого дома № 7 по пер Больничный до пересечения с ул. Рабочая.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Судья А.И. Куксенко
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2025.