Дело № 2а-3114/2025 29 апреля 2025 года
УИД 29RS0023-01-2025-002660-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Д.В.,
при ведении протокола секретарём Черненко О.А.,
с участием прокурора Стирманова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску о продлении ФИО1 .. срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 срока административного надзора сроком на 06 (шесть) месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток.
В обоснование исковых требований указал, что ответчик в течение года 08 (восемь) раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем просил продлить ему срок административного надзора сроком на 06 (шесть) месяцев, а также установить дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток.
Представитель ОМВД России по г. Северодвинску ..... действующая на основании доверенности (л. д. 46), имеющая высшее юридическое образование (л. д. 47), надлежаще извещённая (л. д. 63), в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие (л. д. 49).
ФИО1 извещался судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) по адресу, указанному в административном иске (л. д. 2), а также по указанному адресу в справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции (л. д. 62), заказным письмом с уведомлением о вручении, однако судебное извещение, направленное административному ответчику, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения (л. д. 64).
В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
При таком положении, судебное извещение в адрес административного ответчика считается доставленным, в связи с чем суд считает, данный ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.
В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено при имеющейся явке.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление полностью обоснованным и подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
.....
.....
.....
Решением Вельского районного суда Архангельской области от 01.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок 03 (Три) года, то есть по 20.11.2025 включительно. Данным решением суда ФИО1 на период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 03 (Три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск».
Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 24.09.2024 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 06 (Шесть) месяцев, то есть по 21.05.2026 включительно и установлены дополнительные административные ограничения в виде: 04 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Таким образом ФИО1 на период до окончания срока административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательной явки 04 (Четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск».
Совершённые ФИО1 преступления, ..... УК РФ, относятся в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ к категории тяжких преступлений. В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости за данное преступление оставляет 08 лет после отбытия наказания.
В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке, не снята или не погашена, сроком погашения судимости, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», является ..... включительно.
.....
.....
ФИО1, находясь на профилактическом учёте в ОМВД России по г. Северодвинску, как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор, установлены административные ограничения и определены обязанности, имея непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года 08 (Восемь) раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (26.09.2024, 26.09.2024, 26.09.2024), по статье 19.16 КоАП РФ (09.10.2024, указанное правонарушение совершено в ночной период времени), а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ (11.02.2025, указанное правонарушение совершено в ночной период времени), по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ (18.03.2025, указанное правонарушение совершено в ночной период времени), по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ (24.03.2025, указанное правонарушение совершено в ночной период времени).
Вышеуказанные административные правонарушения совершены ФИО1 на территории г. Северодвинска Архангельской области.
Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, в том числе материалами дел об административных правонарушениях, ответчиком не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.
Установленный решением суда ответчику срок административного надзора на дату рассмотрения настоящего дела не истёк.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности поднадзорного и его образе жизни, принимая во внимание характер совершённых правонарушений, совершение им 08 административных правонарушений в течение года против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о продлении поднадзорному срока административного надзора сроком на 06 (шесть) месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток.
Так, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Вельского районного суда Архангельской области от 01.09.2022 ФИО1 был установлен административный надзор со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок три года.
Как следует из абзаца 2 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Соответственно, срок административного надзора, установленный настоящим решением в отношении ФИО1, должен исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока, ранее установленного административного надзора решением Вельского районного суда Архангельской области от 01.09.2022 и продленного решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 24.09.2024.
Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску о продлении ФИО1 .. срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Продлить ФИО1 .. установленный решением Вельского районного суда Архангельской области от 01.09.2022 по административному делу, срок административного надзора сроком на 06 (шесть) месяцев.
Срок административного надзора, установленный настоящим решением в отношении ФИО1 .. исчислять со дня, следующего за днём истечения срока, ранее установленного административного надзора решением Вельского районного суда Архангельской области от 01.09.2022 и продленного решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 24.09.2024.
Дополнить ранее установленные ФИО1 .. административные ограничения административным ограничением в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Д.В. Попова
Мотивированное решение изготовлено 29.04.2025.