УИД 27RS0014-01-2025-001460-72
Дело № 2а-1042/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи: Недведской В.А.,
при секретаре: Яковлевой Т.В.,
с участием: помощника Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края Лиликина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советско-Гаванскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец, ОМВД России по Советско-Гаванскому району обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование административных исковых требований ссылаясь на то, что ФИО1 осужден 13.12.2023 приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 14.06.2024. Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19.03.2024 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года после отбытия наказания за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде – обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы городского округа Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. С 19.06.2024 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Советско-Гаванскому району по избранному месту жительства – <...>. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16.06.2025 ему дополнены административные ограничения, ограничениями в виде обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края»; запрет пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции – магазины, кафе, бары, рестораны, с целью приобретения алкогольной продукции. Указывают, что административный ответчик, по месту жительства характеризуется посредственно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Основываясь на положениях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят суд установить дополнительные ограничения ФИО1 в виде - обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца - ОМВД России по Советско-Гаванскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении административного искового заявления в их отсутствии, о чем представили письменное заявление.
Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Помощник Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края Лиликин А.А. полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению в части установления в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Судом установлено, что приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 13.12.20023 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 26 июня 2023 года к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19.03.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы городского округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
14.06.2024 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания в виде лишения свободы из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.
19.06.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району, ему разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица, он предупрежден о последствиях нарушения порядка отбывания административного надзора.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16.06.2025 ФИО1 дополнены административные ограничения, ограничениями в виде обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края»; запрет пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции – магазины, кафе, бары, рестораны, с целью приобретения алкогольной продукции.
Из представленной в материалы дела бытовой характеристики на ФИО1 от 26.08.2025, следует, что по месту жительства последний характеризуется посредственно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №40 судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края» от 27.06.2025 по делу №5-618/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №41 судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от 27.06.2025 по делу №5-642/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 16.04.2025 в 22 часа 30 минут).
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №41 судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от 27.06.2025 по делу №5-643/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 15.04.2025 в 22 часа 22 минуты).
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №41 судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от 27.06.2025 по делу №5-645/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 02.06.2025 в 23 часа 00 минут).
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №41 судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от 27.06.2025 по делу №5-661/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 29.03.2025 в 23 часа 05 минут).
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №41 судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от 27.06.2025 по делу №5-662/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 29.05.2025 в 23 часа 10 минут).
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №40 судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края» от 07.07.2025 по делу №5-653/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (допустил нарушение ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 05.05.2025).
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №41 судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от 07.07.2025 по делу №5-704/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 21.06.2025 в 23 часа 55 минут).
Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе после вынесения решения суда Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16.06.2025 о дополнении ему ранее установленных административных ограничений, а также привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанное, а также правовые нормы действующего законодательства, суд полагает, что имеются обстоятельства, с учетом представленной бытовой характеристики и поведения поднадзорного лица, нарушении им установленных административных ограничений, совершении им административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд не находит оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения по решению Ленинского районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 19.03.2024 (с учетом дополнительных административных ограничений, установленных решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16.06.2025), в виде:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительных причин.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Судья В.А. Недведская
Мотивированный текст решения суда составлен 15.09.2025.