Дело №2-144/2025
УИД 69RS0023-01-2025-000181-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Осташковский межрайонный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,
при секретаре Спириной Э.Р.,
с участием заместителя Осташковского межрайонного прокурора
Лопачевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове
14 мая 2025 года
гражданское дело по исковому заявлению Осташковского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
Осташковский межрайонный прокурор в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой по обращению директора филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г.Осташкове ФИО3 по вопросу отсутствия у собственников многоквартирных домов, в частности у ФИО1, договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, проведена проверка.
В ходе проверки установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1
В силу положений ч.1 ст.30, ч.11 ст.157.3 ЖК РФ, ст.ст.1,210,421, 450-450.1 ГК РФ, Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», п.п. «к» п.2, 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549, п.2, 3, 4, 6, 32, 34, Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года №410 заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа.
Филиалом АО «Газпром газораспределение Тверь» в г.Осташкове 24.09.2024 года направлено в адрес ответчика уведомление о заключении договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, которое получено ФИО1 30.10.2024 года.
Указывает, что ответчик, как лицо, несущее бремя содержания принадлежащего ему имущества, отвечающее за содержание в исправном состоянии внутриквартирное газовое оборудование, обязано заключить соответствующий договор со специализированной организацией. При этом, оснований для отказа от заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, предусмотренных приведенным выше п.32 Правил, в данном случае не установлено. Отказ от заключения договора с указанием причин такого, ответчиком в порядке, предусмотренном п.34 Правил №410, в адрес филиала ответчиком не направлен.
В судебном заседании заместитель Осташковского межрайонного прокурора Лопачева Л.В. исковые требования поддержала, по обстоятельствам и доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации: <адрес>, вернулась с отметкой «истек срок хранения». Ответчик на основании ст.165.1 Гражданского кодекса РФ признается уведомленной о судебном заседании. Дело на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Тверь», а также филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г.Осташкове в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
АО "Газпром газораспределение Тверь" является специализированной организацией, осуществляющей транспортировку газа по договору с поставщиком, и имеющей допуск СРО к выполнению работ по ТО ВД(К)ГО.
ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.18).
24 сентября 2024 года Филиалом АО "Газпром газораспределение Тверь" в г.Осташкове направило в адрес ответчика уведомление о заключении договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, от которого ответчик уклонился.
На основании части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статьям 9, 421, 450 - 450.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.
Спорные правоотношения регулируются и Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения, являющегося одной из форм энергоснабжения, представляя собой деятельность по обеспечению потребителей газом, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549.
Согласно пункту 21 Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410 (далее по тексту – Правила № 410).
В соответствии с пунктом 2 Правил № 410 применительно к домовладениям к внутридомовому газовому оборудованию относятся находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа.
Согласно п.3 Правил № 410 взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
В соответствии с п. 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).
На основании п. 32 Правил № 410, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549; в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.
Из п. 34 Правил № 410 следует, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.
На основании п. 13 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.
Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным.
Тогда как обстоятельств, при которых ответчик вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренных приведенным выше пунктом 32 Правил, в данном случае не установлено.
В соответствии со статьями 421, 445 Гражданского кодекса РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Исходя из изложенного, заключение договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, установленного по адресу: <адрес>, является для ответчика ФИО1 обязательным в силу закона, при этом последняя уклоняется от заключения договора, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ст.103 ГПК РФ с ФИО1 в доход бюджета Осташковского муниципального округа Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Осташковского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать ФИО1, (паспорт №) заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1, (паспорт №) в доход бюджета Осташковского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме – 26 мая 2025 года.
Судья Н.А. Кокарева