Решение по делу № 2А-597/2023 от 17.05.2023 - о признании незаконным постановления Муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области, признании незаконным отказ в заключении дополнительного соглашения о продлении срока аренды к договору аренды, возложении обязанности о принятии решения по существу в соответствии с действующим законодательством.

Административное дело № 2а-597/2023

УИД: 69RS0014-02-2022-001217-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года город Конаково Тверская область

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Любаевой М.Ю.,

при секретаре Королевой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к муниципальному учреждению «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области, Правительству Тверской области о признании незаконным постановления Муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области, признании незаконным отказ в заключении дополнительного соглашения о продлении срока аренды к договору аренды, возложении обязанности о принятии решения по существу в соответствии с действующим законодательством,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском к муниципальному учреждению «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области, с учетом уточнения заявленных требований, в котором просит:

-признать незаконным постановление муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области от 7 июля 2022 года № 142, полностью;

-признать незаконным, содержащееся в сообщении № 1158 от 7 июля 2022 года решение муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» об отказе в заключении с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, дополнительного соглашения о продлении срока аренды к договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 3 ноября 2010 года, полностью;

-возложить обязанности на муниципальное учреждение «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области о принятии решения по существу в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование административного иска указала, что 3 ноября 2011 года и с учетом договора цессии от 11 июня 2015 года, а также дополнительных соглашений от 28 августа 2014 года и от 23 июня 2015 года между административным истцом и администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> Постановлением МУ «Администрация гпп. Новозавидовский» за подписью и.о. главы городского поселения поселок Новозавидовский Конаковского района от 7 июля 2022 года № 142 договор аренды от 3 ноября 2011 года расторгнут. Одновременно административным ответчиком издано и предложено истцу на подпись соглашение о расторжении того же договора аренды земельного участка от 3 ноября 2011 года. Ранее, в мае 2022 года ФИО5 обратилась к ответчику о заключении дополнительного соглашения к договору аренды от 03.11.2011г. – то есть о фактическом заключении (продлении) договора аренды на новый срок. Сообщением от 7 июля 2022 года ответчик отказал ФИО5 в перезаключении договора аренды и представил вышеуказанные постановление и соглашение от 7 июля 2022 года.

Согласно уточненному административному исковому заявлению указано, что 31 мая 2022 года ФИО5 было направлено в администрацию п. Новозавидовский Конаковского района Тверской области заявление о заключении дополнительного соглашения к договору аренды в государственной собственности земельного участка с кадастровым № от 03.11.2011г. В соответствии с ч. 3 ст. 8 ФЗ от 14.03.2022г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» до 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что: на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды; на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора в неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка. В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 3 настоящей статьи, не может превышать три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ не применяются. В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 3 настоящей статьи, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении. В нарушение ч.З и ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" "07" июля 2022 года Администрацией пгт Новозавидовский не был заключён с Заявителем договор аренды на вышеуказанный земельный участок, а дан ответ на заявление ФИО5 с отказом. В соответствии с подл. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 21 7-ФЗ, от 14.07.2022 N 312-ФЗ) "07" июля 2022 года администрацией городского поселения поселка Новозавидовский № 142 "О прекращении срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым № площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с его истечением". Однако при вынесении данного постановления администрация не учла наличие на указанном земельном участке объектов недвижимости летняя кухня, хозяйственная постройка, колодец, септик, которые, в свою очередь, являются вспомогательными объектами, необходимыми для дальнейшего возведения индивидуального жилого дома. Также администрацией не учтено, что заявителем было сообщено о рождении в юридически значимый период детей, а именно: дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Невозможность строительства дома произошла по причине наличия тяжёлого финансового и семейного положения, связанных со следующими факторами: пандемия в стране с 2020 года по 2022 год; тяжёлые беременности, рождение у ФИО6 детей в 2019 и в 2021 годах; тяжёлые заболевания и госпитализация дочери ФИО6; расторжение брака ДД.ММ.ГГГГ года, материальной поддержки от бывшего мужа заявитель не получает; онкологическое заболевание отца заявителя - ФИО4, являющегося инвалидом, с которым в настоящее время истица с детьми проживает. Администрация ошибочно считает, что истечение срока арендных отношений произошло 05.05.2014 года, поскольку заявителем ранее (31.05.1022 года) представлены дополнительные соглашения к договору аренды от 03.11.2011 года, в которых указан срок окончания договора – 05.05.2019 года, более того, данное обстоятельство подтверждается сведениями, находящимися в Едином государственном реестре недвижимости, находящимися в открытом доступе на официальном сайте Росреестра, поэтому отсутствие в архиве администрации указанных документов не свидетельствует об их юридическом отсутствии. Копии данных документов, как собственно, и копию самого регистрационного дела на земельный участок, администрация может получить в Управлении Росреестра по Тверской области, и удостовериться в наличии указанных заявителем документов и юридических фактов. Таким образом, ФИО5, считает, что отсутствуют законные основания для прекращения (расторжения) договора аренды от 03.11.2011 года между Заявителем и Администрацией поселка Новозавидовский. Истица полагает, что совокупность указанных обстоятельств свидетельствует об уважительности причин, не позволивших заявителю возвести на арендованном земельном участке жилой дом. В строительстве жилого дома Заявитель очень заинтересована, поскольку у неё и её малолетних детей отсутствует в собственности жильё, и с момента приобретения земельного участка к настоящему времени у заявителя увеличилась семья. К тому же у ФИО6 появилась возможность построить дом с использованием государственной поддержки в виде материнского капитала. Более того, отцом ФИО6 - ФИО4, имеющим квалификацию ииженера-строителя и проектировщика зданий н сооружений, подготовлен проект для строительства жилого дома.

В связи с изложенным в суд подано данное административное исковое заявление.

Административный истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО5 – ФИО1 в судебном заседании заявленные уточненные административные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что полагает необходимым возложить обязанности о принятии решения по существу в соответствии с действующим законодательством на Правительство Тверской области, а не на муниципальное учреждение «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области.

Административный ответчик муниципальное учреждение «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В материалах дела представлен письменный отзыв № 656 от 12.04.2023 года из которого усматривается, что муниципальное учреждение «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области исковые требования ФИО5 не признают. В обоснование своей позиции указали, что из буквального толкования положений статьи 39.6 ЗК РФ, введенной в действие с 1 марта 2015 года, следует, что земельным законодательством не предусмотрено автоматической пролонгации договора аренды земельного участка, поскольку нормы земельного законодательства имеют приоритет над нормами гражданского законодательства, положения статьи 621 ГК РФ с 01.03.2015г., по мнению административного ответчика, не применяются к отношениям, которые регламентируются земельным законодательством. ФИО5 обратилась с заявлением о заключении договора аренды земельного участка 31 мая 2022 года, то есть после прекращения действия ранее заключенного договора аренды, считают, что администрация правомерно отказала в заключении договора аренды испрашиваемого земельного участка на новый срок.

Административный ответчик Правительство Тверской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица администрация Конаковского района Тверской области, Управление Росреестра по Тверской области, ФСО ГК "Завидово", Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, ГКУ Тверской области "Центр управления земельными ресурсами Тверской области" своих представителей в судебное заседание не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области направили в суд письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в соответствии с положениями ст.150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказать законность оспариваемого действия, решения возлагается на административного ответчика.

Согласно положениям статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ФЗ от 14.03.2022г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды.

Судом установлено, 3 ноября 2011 года на основании постановления администрации Конаковского района Тверской области № 403 от 6 мая 2011 года администрация Конаковского района Тверской области, в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района и ФИО7 заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, из земель: земли населенных пунктов, с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, для использования в целях: под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1200 кв.м., на участке строений нет, сроком аренды с 6 мая 2011 года по 5 мая 2014 года.

28 августа 2014 года на основании постановления администрации Конаковского района Тверской области № 1011 от 1 августа 2014 года между администрацией Конаковского района Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района и ФИО7 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земли от 3 ноября 2011 года о продлении срока аренды по 5 мая 2019 года.

В связи с принятием Правил землепользования и застройки городского поселения поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области, утвержденных решением Совета депутатов городского поселения поселок Новозавидовский № 13 от 20 апреля 2015 года, на основании пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ) с 21 апреля 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к органам местного самоуправления городского поселения в данном случае поселка Новозавидовский Конаковского района Тверской области.

27 мая 2015 года ФИО7 (цедент) и ФИО5 (цессионарий) заключили договор уступки прав (цессии), согласно которому цедент уступает, а цессионарий принимает права и обязанности цедента в полном объеме по договору аренды от 3 ноября 2011 года и дополнительному соглашению к договору аренды земли от 28 августа 2014 года.

23 июня 2015 года на основании поданного административным истцом заявления, между администрацией городского поселения поселка Новозавидовский Конаковского района Тверской области (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды земли от 3 ноября 2011 года, которым произведена замена реквизитов арендатора с ФИО7 на ФИО5

31 мая 2022 года в адрес административного ответчика от ФИО5 поступило заявление, в котором содержалась просьба заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в части продления срока аренды.

В ответе от 7 июля 2022 года на указанное обращение администрация сообщила об отсутствии оснований для заключения с ФИО5 договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов, приложив к ответу, в том числе копию постановления муниципального учреждения «Администрация гпп. Новозавидовский» Конаковского района Тверской области № 142 от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в связи с его истечением».

Судом не принимается во внимание довод МУ «Администрация гпп. Новозавидовский» Конаковского района Тверской области относительно того, что земельным законодательством не предусмотрено автоматической пролонгации договора аренды земельного участка, поскольку нормы земельного законодательства имеют приоритет над нормами гражданского законодательства, положения статьи 621 ГК РФ с 01.03.2015г., и не применяются к отношениям, которые регламентируются земельным законодательством. ФИО5 обратилась с заявлением о заключении договора аренды земельного участка 31 мая 2022 года, то есть после прекращения действия ранее заключенного договора аренды, на основании следующего.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 21 от 28 июня 2022 года «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», по общему правилу при разрешении споров по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд применяет нормы материального права, которые действовали во время возникновения правоотношения с участием административного истца (заявителя), если из федерального закона не вытекает иное.

Между тем, при рассмотрении административного дела установлено, что арендные отношения возникли в 2011 году.

В силу действующей на тот момент ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора (пункт 1).

Если арендатор продолжает пользоваться имущество после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2).

Согласно пункту 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 года, положения п. 2 ст. 621 ГК РФ о возобновлении договора аренды на неопределенный срок применяются в том числе к договорам аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, для заключения которых до 1 марта 2015 года не требовалось проведения торгов. Если после 1 марта 2015 года арендатор продолжил пользоваться таким земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В рассматриваемой ситуации договор аренды земельного участка заключен 3 ноября 2011 года. После истечения 5 мая 2019 года срок договора аренды ФИО5 продолжила пользоваться земельным участком, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле доказательства, в том числе сведения об оплате арендной платы по договору в исчисленном органами местного самоуправления размере.

Из пояснений административного истца и представленных ФИО5 фотоматериалов следует, что весь земельный участок огорожен единым забором, на участке расположены хозяйственные постройки и летняя кухня.

Каких – либо доказательств, опровергающих эти данные, стороной административного ответчика не представлено, осмотр испрашиваемого земельного участка муниципальным учреждением «Администрация гпп. Новозавидовский» Конаковского района Тверской области не проводился.

Сведений о том, что административному истцу направлялось уведомление о необходимости исполнения обязательств по указанному договору либо о прекращении договора аренды земельного участка до 7 июля 2022 года, не представлено.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2023-22350776 от 1 февраля 2023 года земельный участок с кадастровым номером № с 11 июня 2015 года находится в пользовании у ФИО5 на основании договора аренды. Сведений о прекращении права аренды не имеется.

Постановление, в наименовании которого указано на прекращение срока действия договора, а постановочной части – на его расторжение, вынесено администрацией муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» 7 июля 2022 года.

В тот же день вместе с оспариваемым письмом ФИО5 как арендатору для подписания направлено соглашение о расторжении договора аренды от 3 ноября 2011 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 о признании незаконным постановление муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области от 7 июля 2022 года № 142, полностью; признании незаконным, содержащееся в сообщении № 1158 от 7 июля 2022 года решение муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» об отказе в заключении с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, дополнительного соглашения о продлении срока аренды к договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 3 ноября 2010 года, полностью, возложении обязанности на Правительство Тверской области о принятии решения по существу в соответствии с действующим законодательством подлежат удовлетворению.

Относительно заявленного ФИО5 требования к муниципальному учреждению «Администрация городского поселения <адрес>» <адрес> о принятии решения по существу в соответствии с действующим законодательством, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2023 года в законную силу вступил Закон Тверской области № 96-ЗО от 28 декабря 2022 года «О перераспределении полномочий по предоставлению земельный участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области» (далее – Закон Тверской области № 96-ЗО), согласно которому полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляют органы государственной власти Тверской области (статья 2).

В соответствии со ст. 3 Закона Тверской области № 96-ЗО полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются Правительством Тверской области непосредственно или через уполномоченный им исполнительный орган Тверской области либо подведомственное ему государственное учреждение Тверской области (часть 1).

В связи с изложенным, в случае признания незаконными оспариваемых административным истцом решений администрации и определении способа восстановления права административного истца будет разрешаться вопрос о правах и обязанностях Правительства Тверской области, осуществляющего полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, непосредственно или через уполномоченный им исполнительный орган Тверской области либо подведомственное ему государственное учреждение Тверской области.

На основании изложенного, с учетом мнения представителя административного истца, суд полагает необходимым возложить обязанности на Правительство Тверской области о принятии решения по существу в соответствии с действующим законодательством. В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 в части требований к муниципальному учреждению «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области о принятии решения по существу в соответствии с действующим законодательством, отказать.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление ФИО5 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области от 7 июля 2022 года № 142, полностью.

Признать незаконным, содержащееся в сообщении № 1158 от 7 июля 2022 года решение муниципального учреждения «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» об отказе в заключении с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, дополнительного соглашения о продлении срока аренды к договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 3 ноября 2010 года, полностью.

Возложить обязанности на Правительство Тверской области о принятии решения по существу в соответствии с действующим законодательством.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 в части требований к муниципальному учреждению «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области о принятии решения по существу в соответствии с действующим законодательством, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме, которое изготовлено 19 мая 2023 года.

Председательствующий М.Ю. Любаева