Решение по делу № 2А-3492/2023 от 09.11.2023 | Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

УИД 54RS0007-01-2023-002583-53

Дело № 2а-3492/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2023 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Мороза И.М.,

секретаря Рыболовлевой М.Д.,

с участием помощника судьи Буркацкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского района и военному комиссариату Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с требованиями о признании незаконным решения призывной комиссии Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска от /дата/ о зачислении в запас, как не прошедшего военную службу, не имея на то законных оснований; обязании выдать военный билет установленного образца. В обоснование исковых требований административный истец указал, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска. /дата/ было принято решение о зачислении административного истца в запас, как не прошедшего военную службу, не имевшего на то законных оснований» и отказано в выдаче военного билета. Однако, медицинским заключением от /дата/ истцу был поставлен диагноз «хронический необструктивный бронхит,вялотекуее обострение, невмофиброз, буллезная трансформация легких, дыхательная недостаточность 1 степени, состояние после рецидивирующего спонтанного пневмоторакса справа трижды, дренирование превральной полости, правосторонней торакотомии, плеврэктомия, плевродез, что является препятствием для прохождения военной службы. С решением призывной комиссии административный истец не согласился, в связи с чем административный истец вынужден был обратиться в суд с данным административным иском.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы и требования административного искового заявления.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска, являющийся также представителем административного ответчика Военного комиссариата Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска, по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поддержал доводы письменных возражений.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет требования административного иска в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Положения ст. 218 КАС РФ, реализуя конституционное право каждого на судебную защиту его прав и свобод, а также права обжалования решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ст. 46 Конституции Российской Федерации), предоставляет гражданину, организации, иным лицам могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. При этом гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Сроки обращения в суд с административным заявлением по данной категории административных дел установлены ст. 219 КАС РФ и соблюдены административным истцом при обращении с настоящим административным исковым заявлением.

Судом установлено, что /дата/ административный истец был поставлен на воинский учет в г Томске, что подтверждается удостоверением гражданина, подлежащего призыву на военную службу (л.д.6).

С /дата/ административный истец был поставлен на воинский учет в Военном комиссариате Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска.

В материалы дела представлено личное дело призывника (л.д.27-64).

Из представленной выписки справки № № (л.д.8) следует, что административный истец находился на лечении в 5 онкологическом отделении ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №1» с /дата/ по /дата/ с диагнозом «Спонтанный пмевматоракс справа».

Из представленной выписки из истории болезни № (л.д.7) следует, что административный истец находился на лечении в 5 онкологическом отделении ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №1» с /дата/ по /дата/ с диагнозом «Буллезная болезнь легких» Спонтанный рецидивирующий правосторонний пмевматоракс», где ему было проведено оперативное лечение.

/дата/ по результатам магнито-резонансной томографии у административного истца были выявлены признаки застарелого частичного повреждения крестообразной связи, небольшие участков повреждений в структуре менисков (II по степени S) участков отека костного мозга в медиальных мыщелках большебердцовой и бедренной кости (л.д.45).

Из представленного протокола исследования № от /дата/ (л.д.47) у административного истца установлены МРТ-признаки дегенеративных изменений заднего рога медиального мениска II степени по Stoller, умеренного суставного выпота.

Из представленного протокола исследования № от /дата/ (л.д.48) у административного истца установлены МРТ-признаки небольшого участка отека костного мозга в медиальном мыщелке большебердцовой кости, умеренного суставного выпота.

/дата/ административный истец обращался на повторный прием травматолога (л.д. 44), где ему был поставлен диагноз «дегенеративное изменение медиального мениска левого коленного сустава».

/дата/ административный истец обращался на прием врача-травматолога-ортопеда, где ему был поставлен диагноз «Сколиоз ГПОП» (л.д.37).

Также /дата/ административный истец обращался на прием врача-торакального хирурга, где ему был поставлен диагноз «Буллезная эмфизема легких. Трижды пневматоракс справа. Операция: торакотомия справа, плеврэктомия (л.д.40,оборот).

/дата/ подготовлен лист изучения призывника (л.д.51).

/дата/ административный истец прошел флюорографию (рентгенографию) органов грудной клетки в двух проекциях, что подтверждается картой медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (л.д.52).

Административным ответчиком было подготовлено направление на медицинское освидетельствование на имя административного истца о необходимости явиться на призывной пункт с результатами обследования для повторного медицинского освидетельствования к 09 часам /дата/ (л.д.33).

Сведений о вручении указанного направления административному истцу в материалы дела не представлено.

Медицинским заключением о состоянии здоровья гражданина № (л.д.36) подтверждается, что административный истец находился в ГБУЗ НСО ГКП №2 на медицинском обследовании /дата/ по направлению военного комиссариата, указанным заключением установлено, что административный истец имеет диагноз левосторонний сколиоз грудного отдела позвоночника I ст. Остеохондроз грудного и поясничного отделов позвоночника I ст. Левосторонний гемартроз I ст.

Медицинским заключением о состоянии здоровья гражданина № (л.д.9-10) подтверждается, что административный истец находился в ГБУЗ НСО ГКП №2 на медицинском обследовании /дата/ по направлению военного комиссариата, указанным заключением установлено, что административный истец имеет диагноз хронический необструктивный бронхит, вялотекующее обострение, пневмофиброз, буллезная трансформация легких: состояние после рецидивирующего спонтанного пневматоракса справа (трижды), дренирование плевральной полости, правосторонний торакотомии, плевректомии, плевроцеза.

/дата/ административный истец обратился с заявлением о выдаче военного билета в связи с достижением 27 лет (л.д. 31).

/дата/ административный истец прошел медицинское освидетельствование (л.д.32).

Как следует из выписки из протокола заседаний призывной /дата/ (л.д.29) было принято решение зачислить административного истца в запас, как не прошедшего военную службу по призыву, не имевшего на то законных оснований, с присвоением категории годности В – ограниченно годен к военной службе.

В соответствии с положениями ст. 59 Конституции Российской Федерации Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, осуществляется положениями Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 №53-ФЗ «О Воинской обязанности и военной службе».

По общему правилу, установленному статьей 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Согласно статье 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу пп. «а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В силу ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

В данном Положении указано, что при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2, подп. «в» п. 3, п. 4 ст. 23 и ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с /дата/, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу (п. 34 Положения в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации:

организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования;

осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий;

проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу;

контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;

рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения призывных комиссий.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как следует из положений Приказа Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663», при наличии у гражданина законных оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности или зачисляется в запас на основании выписки из протокола заседаний призывной комиссии ему выдается военный билет установленного образца.

Согласно п. 19 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Пунктами 6,7,10 Положения о призыве закреплено, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Розыск граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и их привод в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) (орган местного самоуправления) осуществляется органами внутренних дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности определен Инструкций, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации N 366, Министерства внутренних дел Российской Федерации N 789, Федеральной миграционной службы Российской Федерации N 197 от 10.09.2007.

Подпунктом «ж» пункта 4 указанной Инструкции установлено, что военные комиссары направляют в ходе проведения очередного призыва граждан на военную службу письменные обращения в соответствующий горрайорган внутренних дел об обеспечении прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, персонально указанных в письменном обращении граждан, оповестить которых в установленном порядке не представилось возможным, с приложением повесток, подлежащих вручению им в случае установления фактического местонахождения.

В силу подпункта «а» и «б» пункта 5 Инструкции начальники отделов внутренних дел или лиц, исполняющих их обязанности при получении письменных обращений военных комиссаров об обеспечении прибытия граждан, которым не удалось вручить повестку, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, принимать необходимые меры по установлению фактического местонахождения этих граждан и вручения им повестки для прибытия в военный комиссариат на эти мероприятия.

Согласно ст. 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (п. 1).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку (п. 2).

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4).

Пунктом 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 N 400, предусмотрено, что после создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу.

Таким образом, на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных выше нормативных положений возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

Действующее законодательство устанавливает обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, являться только по повестке военного комиссариата в указанные в ней время и место, а также предусматривает ответственность за неявку по этой повестке.

При этом законом на гражданина, подлежащего призыву на военную службу, не возложена обязанность самостоятельно (без повестки) явиться в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что доказательства, подтверждающие надлежащие осуществление обязанности военным комиссариатом и призывной комиссией по надлежащей организации вывоза административного истца в военный комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, в личном деле призывника отсутствуют.

Судом также установлено, что административными ответчиками не была реализована предусмотренная ч. 2 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязанность направления соответствующих материалов руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства административного истца для решения вопроса о привлечении его к ответственности в соответствии со ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации (Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы), поскольку, согласно пояснений представителя военного комиссариата, основания к реализации такой обязанности у административного ответчика отсутствовали.

При таких обстоятельствах, ошибочно утверждать о выполнении всех требований организационного характера уполномоченным на то органом военного комиссариата и призывной комиссии.

Данное обстоятельство хоть и является формальным, но имеет существенное значение в рамках заявленных требований, поскольку суд, определяя юридически значимые обстоятельства при рассмотрении настоящего дела, установил организацию и проведение призыва как неотъемлемую составляющую часть таких обстоятельств.

В материалах личного дела призывника и в материалах данного административного дела отсутствуют доказательства, указывающие на то, что в период с /дата/ по /дата/ административный истец каким-либо образом уклонялся от получения повесток, отказывался от явки в отдел военного комиссариата, либо иным образом препятствовал осуществлению его призыву на военную службу, равно как и сведения о том, что военный комиссариат в порядке, установленном ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», осуществлял надлежащее оповещение административного истца в целях его прибытия на призывные мероприятия.

Материалы настоящего административного дела, личного дела призывника, не содержат доказательств, свидетельствующих о намеренном уклонении от прохождения военной службы административного истца в период до достижения административным истцом 27-летнего возраста, судом установлено, что действий, направленных на достижение указанного (уклонения от призыва на военную службу) административным истцом предпринято не было.

Указанные доказательства фактически подтверждают отсутствие намерения административного истца на уклонение от призыва на военную службу.

При этом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.10.2014 N 26-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» в связи с запросом Парламента Чеченской Республики», - вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, призывная комиссия не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошел военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва на военную службу. Вместе с тем - поскольку не исключаются ситуации, при которых гражданин не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где проживал гражданин призывного возраста, не проводились мероприятия, связанные с призывом на военную службу), - предполагается, что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разделом III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят свое заключение на основе коллегиальности и в равной мере принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых гражданин не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Следуя расширительному толкованию указанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, для принятия призывной комиссией решения достаточным должно являться обязательное наличие в личном деле призывника данных о неисполнении гражданином обязанности прохождения военной службы без законных на то оснований в юридически значимый период при безусловном соблюдении военным комиссариатом и призывной комиссией требований по организации и проведению призыва.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Вместе с тем, ни из материалов административного дела, ни из личного дела призывника невозможно установить соблюдение призывной комиссией требований законодательства по извещению административного истца о предстоящем призыве, необходимости и обязательности его явки на призывные мероприятия.

При анализе исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что административный истец от явки в военный комиссариат не уклонялся, административными ответчиками в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, подтверждающих факт направления в установленном законом порядке в адрес административного истца повесток с вызовом для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также проведение иных действий, связанных с обеспечением явки призывника.

При указанных установленных в ходе судебного разбирательства юридически значимых обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского района и военному комиссариату Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска об оспаривании решения призывной комиссии – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска № от /дата/ о зачислении ФИО1 в запас, как не прошедшего военную службу, не имевшего на то законных оснований.

Обязать военный комиссариат Октябрьского района и Центрального административного округа г. Новосибирска выдать ФИО1 в установленном законом порядке военный билет установленного образца.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2023.

Председательствующий по делу - /подпись/