Дело № 2-7643/2025

УИД № 77RS0014-02-2025-010179-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Красновой Е.Ф.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7643/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио о выселении, снятии с регистрационного учета, обязании освободить жилое помещение и передать помещение в освобожденном виде,

по встречному исковому заявлению фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес (далее также – ДГИ г. Москвы/Департамент) обратился в суд с иском к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио о выселении, снятии с регистрационного учета, обязании освободить жилое помещение и передать помещение в освобожденном виде, ссылаясь на то, что спорным является жилое помещение – квартира № 67, расположенная по адресу: адрес, которая находится в собственности адрес. В ходе осмотров, проведенных сотрудниками Департамента 23.01.2024 и 16.05.2025, установлено, что в указанной квартире проживают ответчики без правоустанавливающих документов. Решение о предоставлении жилого помещения ответчикам уполномоченным органом исполнительной власти адрес не принималось, договор социального найма либо иной договор с ними не заключался. фио уволен из органов внутренних дел 31.12.2010, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ГУ МВД России по адрес не состоит. 25.05.2023 Департаментом в адрес фио направлено предписание об освобождении жилого помещения, однако до настоящего времени квартира не освобождена. Также имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением с целью защиты нарушенного права.

На основании изложенного, истец просит суд выселить фио, фио, фио, фио, фиофио, фио, фио, фио из жилого помещения по адресу: адрес, кв. 67 со снятием с регистрационного учета по месту жительства; обязать фио, фио, фио, фио фио., фио, фио, фио освободить жилое помещение по адресу: адрес, кв. 67 от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту в освобожденном виде.

фио, фио, фио обратились со встречным иском к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение – квартира № 67, расположенная по адресу: адрес, была предоставлена фио и членам его семьи на основании договоров найма от 01.06.2008 и 05.05.2010, заключенных ГУВД по адрес на время трудовых отношений. Вселение произведено законно, с 2008 года истцы по встречному иску зарегистрированы в квартире, несут бремя содержания жилья, производят оплату коммунальных услуг, задолженность погашается по соглашению с управляющей организацией. Для несовершеннолетних внуков и для самих фио данная квартира является единственным жильем. фио уволен со службы по выслуге лет, иного жилья не имеет. В 2017, 2018, 2023 годах он обращался в компетентные органы с просьбой заключить договор социального найма, но получал отказы. В 2023 году с Департаментом был заключен предварительный договор купли-продажи квартиры, однако сделка не состоялась в связи с процедурой банкротства фио, после завершения которой Департамент от заключения договора фактически отказался. По мнению истцов по встречному иску, между сторонами фактически сложились отношения социального найма, поэтому отказ в заключении договора является незаконным, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим встречным исковым заявлением с целью защиты нарушенного права.

На основании изложенного, истцы по встречному иску просят суд обязать ДГИ адрес заключить с фио договор социального найма в отношении жилого помещения - двухкомнатной квартиры по адресу: <...> с кадастровым номером 77:04:0001008:1807, включив в договор членов семьи фио: жену - фио, сына - фио, сына - фио, внука - фио, внука - фио, внучку - фио, внучку - фио.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал по доводам иска. Против удовлетворения встречного иска возражал.

Ответчики фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом.

Представитель ответчиков (истцов по встречному иску) фио, фио, фио по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска ДГИ адрес, доводы встречного иска поддержал, просил встречный иск удовлетворить.

Помощник Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании полагал требования о выселении подлежащими удовлетворению.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего первоначальный иск подлежащим удовлетворению, а встречный – оставлению без удовлетворения, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру № 67, общей площадью 45,6 кв.м, расположенную по адресу: адрес.

Вышеуказанное жилое помещение находится в собственности адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.03.2024 г. № КУВИ-001/2024-70317436.

На основании решения Центральной жилищной комиссии ГУВД по адрес от 23.04.2008 г. (протокол № 2) фио, проходившему службу в органах внутренних дел, и членам его семьи (жене фио, сыновьям фио, фио) была предоставлена указанная квартира по договору найма жилого помещения от 01.06.2008 г. № 492-04/2004-592-67с-2к.

Договор был заключен на время трудовых отношений, но не более срока действия договора аренды между ДГИ адрес и ГУВД (до 05.07.2009 г.). Впоследствии договор найма был продлен сроком до 05.07.2014 г. на основании договора от 05.05.2010 г.

31.12.2010 г. фио был уволен из органов внутренних дел по выслуге лет. Договор аренды жилых помещений между Департаментом и ГУ МВД России по адрес, в рамках которого фио было предоставлено спорное жилье, расторгнут в установленном порядке в 2014 году, поскольку его срок истек. Новых договоров аренды либо найма в отношении квартиры № 67 не заключалось.

Из выписки из домовой книги и единого жилищного документа следует, что в спорной квартире зарегистрированы: фио, фио, фио (сын), фио (сын), а также несовершеннолетние внуки: фио (ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь фио), фио (ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын фио), фио (ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь фио), фио (ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын фио).

Актами осмотра от 23.01.2024 и 16.05.2025 подтверждено фактическое проживание всех ответчиков в спорном жилом помещении.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения. Существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающее угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно справке ГУ МВД России по адрес фио не состоит в ГУ МВД Росси по адрес на учете для получения единовременной социальной выплаты, а также на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ГУ МВД России по адрес для получения жилой площади по договору социального найма.

Капитан милиции в отставке фио бывший инспектор службы взвода ДПС Специализированного батальона по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения ГУВД по адрес, проходил службу в органах внутренних дел с 24.09.2004 г. (приказ УГИБДД ГУВД адрес от 20.09.2004 г. № 152), уволен из органов внутренних дел 31.12.2010 г. (приказ ГУВД по адрес от 31.12.2010 г. № 2582л/с).

Решение о предоставлении спорной квартиры ответчикам по первоначальному иску по договору социального найма уполномоченным органом исполнительной власти адрес не принималось. Договор социального найма с ответчиками не заключался. Представленные договоры найма от 2008 и 2010 годов носили срочный характер, были заключены ГУВД адрес в рамках договора аренды с адрес и утратили силу в 2014 году в связи с истечением срока аренды и прекращением трудовых отношений фио с органами внутренних дел.

Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма. Аналогичные условия были предусмотрены пунктом 1.2 договоров найма, заключенных с фио (на время трудовых отношений, но не более срока договора аренды). Поскольку фио уволен со службы в 2010 году, а срок договора аренды истек в 2014 году, правовые основания для проживания ответчиков по первоначальному иску в спорном жилом помещении отсутствуют.

Доводы встречного иска о фактическом сложении отношений социального найма суд находит несостоятельными. Сам по себе факт длительного проживания в жилом помещении, несение расходов по его содержанию и наличие регистрации не порождают права на заключение договора социального найма при отсутствии соответствующего решения компетентного органа и соблюдения процедуры признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ГУ МВД России по адрес не состоит, малоимущим не признан. Его сын фио является действующим сотрудником полиции, состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилья вместе со своими детьми, однако это не дает оснований для заключения договора социального найма с отцом на спорную квартиру, принадлежащую адрес. Предварительный договор купли-продажи, заключенный в 2023 году, не был реализован, и сам по себе не создает права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики фио, фио, фио, фио, фио проживают в спорной квартире без законных оснований, нарушая право собственности адрес, и подлежат выселению.

При этом, майор полиции фио, старший инспектор 1 отделения ОООП УВД по ЦАО ГУ МВД России по адрес, действительно проходит службу в органах внутренних дел с 25.03.2008 г. по настоящее время (справка от 10.10.2025 г. № 01/318-ОРЛС).

В соответствии с решением Комиссии ФГКУ УВО ГУ МВД России то адрес по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 27.08.2015 г. (протокол № 10), семья фио принята на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения строительства жилого помещения, очередь № 2015 – 1236 (уведомление от 02.09.2015 г. № 43/76-6).

Решением Комиссии ГУ МВД России по адрес по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 28.07.2017 г. (протокол № 7), в соответствии с пунктом 22 (1) Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 фио включен в списки очередников ГУ МВД России по адрес, состоящих на учете на получение единовременной социальной выплаты, с семьей в составе 3-х человек (Он, дочь - ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ДД.ММ.ГГГГ г.р.) со времени постановки на учет ФГКУ УВО ГУ МВД России по адрес (протокол № 10 от 27.08.2015 г., утвержденный распоряжением ФГКУ УВО ГУ МВД России по адрес от 28.08.2015 г. № 43/4244) (уведомление от 08.02.2018 г. № 20/902).

Оценивая конкретные обстоятельства дела, суд учитывает, что фио является действующим сотрудником органов внутренних дел, а несовершеннолетние фио и фио – его детьми, зарегистрированными в квартире по месту жительства отца. Вопрос о праве пользования жилым помещением действующего сотрудника МВД и членов его семьи, вселенных в установленном порядке в период действия договора найма, подлежит самостоятельному разрешению в ином порядке, в том числе с учетом норм о предоставлении служебных жилых помещений лицам, проходящим службу. Департаментом не представлено доказательств того, что фио и его несовершеннолетние дети подлежат выселению без предоставления иного жилья. Поэтому в части требований о выселении фио, фио и фио надлежит отказать.

Разрешая встречные исковые требования об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, суд исходит из следующего.

Порядок закрепления за гражданами жилых помещений, ранее предоставленных им по договорам субаренды или в качестве служебных, определен постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП.

С учетом изменений, внесенных в данный нормативно-правовой акт постановлением Правительства Москвы от 20.02.2018 № 87-ПП, указанное жилое помещение может быть закреплено за гражданами, проработавшими 10 и более лет в организациях, предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета или бюджета адрес, на следующих условиях: по договорам социального найма в случае, если жилые помещения были предоставлены гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2005); по договорам купли-продажи или договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования в случае, если жилые помещения были предоставлены гражданам после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (после 01.03.2005).

Согласно ст. 63, ст. 99 ЖК РФ договоры на жилые помещения заключаются собственником жилых помещений с гражданами в письменной форме на основании решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения.

Встречные исковые требования о заключении договора социального найма удовлетворению не подлежат в полном объеме, поскольку отсутствуют предусмотренные законом основания для его заключения: фио, фио, фио не признаны нуждающимися в жилых помещениях, не состоят на жилищном учете, решение о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма не принималось. Жилое помещение предоставлено после 01.03.2005, поэтому правила постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП о заключении договора социального найма с лицами, проработавшими 10 и более лет в организациях, финансируемых из бюджета, в данном случае не применимы, поскольку квартира предоставлена после введения ЖК РФ и на срочной основе. Представленные доказательства не свидетельствуют о возникновении у истцов по встречному иску права требовать заключения договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ДГИ

адрес в части и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований фио, фио, фио, по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио о выселении, снятии с регистрационного учета, обязании освободить жилое помещение и передать помещение в освобожденном виде – удовлетворить частично.

Выселить фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (свидетельство о рождении ...), фио (свидетельство о рождении ...) из жилого помещения – квартиры № 67, расположенной по адресу: адрес.

Снять фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (свидетельство о рождении ...), фио (свидетельство о рождении ...) с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, кв.67.

Обязать фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), ФИО1 (свидетельство о рождении ...), фио (свидетельство о рождении ...) освободить жилое помещение – квартиру № 67, расположенную по адресу: адрес, и передать указанное жилое помещение в освобожденном виде Департаменту городского имущества адрес (ИНН <***>).

В удовлетворении остальной части первоначальных исковых требований - отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные) к Департаменту городского имущества адрес (ИНН <***>) об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 08 мая 2026 года

Судья фио