РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2023 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-271/23 по административному исковому заявлению Тимирязевского межрайонного прокурора адрес в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на всей адрес.

УСТАНОВИЛ:

Тимирязевский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на всей адрес, при размещении информации на Интернет-сайте: https://moskvatabak1.ru, https://kupitsigarety.ru.

Мотивируя свои требования тем, что Тимирязевской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка, по результатам которой установлено, что в открытом доступе находятся сайты: https://moskvatabak1.ru, https://kupitsigarety.ru, содержащие информацию о продаже табачной и никотинсодержащей продукции.

В ходе мониторинга информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://moskvatabak1.ru, https://kupitsigarety.ru установлено, что на указанном сайте содержится информация о возможности покупки табачной и никотинсодержащей продукции, в частности табака для кальяна, изделий с нагреваемым табаком (табачных стиков для систем нагревания табака), никотинсодержащих жидкостей и пр., т.е. посредством размещения на сайтах указанной информации осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции дистанционным способом.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.

Сайт имеет русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население.

В судебном заседании административный истец старший помощник Тимирязевского межрайонного прокурора фио поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерациираспространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредствомиспользованияинформационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленныхфедеральными законамитребований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороныстраны и безопасности государства.

На основании статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средства массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона № І49-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 3 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - постановление Правительства Российской Федерации №1101), формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно- телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1101, основанием для включения в единый реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритетом профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем разработки и реализации программ формирования здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя, потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.

Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах.

В силу ч. 3 той же статьи запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, в сети Интернет на Интернет-страницах https://t.me/tobaccomsk, размещена информация о деятельности, осуществление которой законом запрещено, распространение которой препятствует реализации основных целей и задач, предусмотренных законом.

В ходе судебного заседания, судом была проверена доступность сайтов, https://moskvatabak1.ru, https://kupitsigarety.ru в результате чего было установлено, что сайт является https://kupitsigarety.ru действующий и имеет неограниченный доступ, сайт https://moskvatabak1.ru, заблокирован.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанном сайте.

С учетом изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора адрес подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, и руководствуясьстатьями175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://kupitsigarety.ru запрещенной к распространению на всей адрес, удовлетворить частично.

Признать информацию, распространяемую на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://kupitsigarety.ru запрещенной к распространению на всей адрес, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Роскомнадзора для внесения информации о доменном имени https://kupitsigarety.ru в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2023