УИД:71RS0009-01-2023-001630-53
Дело № 2-1139/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2023 года г. Ефремов Тульская область
Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,
при секретаре Рубцовой С.Г.,
с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Шерниковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1139/2023 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,
установил :
Решением Донского городского суда Тульской области от 19.12.2022 в отношении ФИО1, осужденного 22.05.2018 Ефремовским районным судом Тульской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожденного 09.06.2020, осужденного 03.10.2022 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, освобожденного, 03.10.2023, установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
МО МВД России «Ефремовский» в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретив выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, а также запретив посещение мест общественного питания, в которых производится реализация алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 после установления в отношении него административного надзора три раза привлекался к административной ответственности: 12.06.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ – арест 3 суток; 14.06.2023 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 30 часов; 08.09.2023 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 35 часов.
Административный истец МО МВД России «Ефремовский» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО2 представил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание, о дате и времени которого извещен судом надлежащим образом, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.
В соответствии с ч. 4, 5 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Изучив представленные материалы, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст.1 ФЗ от <данные изъяты> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.
Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от <данные изъяты> поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что решением Донского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении ФИО1, осужденного <данные изъяты> Ефремовским районным судом <данные изъяты> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожденного <данные изъяты>, осужденного <данные изъяты> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, освобожденного, <данные изъяты>, установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-11).
Судом также установлено, что после установления в отношении ФИО3 административного надзора, он три раза привлекался к административной ответственности: <данные изъяты> по ст. 20.21 КоАП РФ – арест 3 суток; <данные изъяты> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 30 часов; <данные изъяты> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 35 часов.
Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административных правонарушениях (л.д. 16-20).
Как следует из характеристики МОМВД России «Ефремовский», ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, судим (л.д. 21).
Принимая во внимание, что ФИО3, являющийся лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлена обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, а также запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, трижды в течение года привлекался к административной ответственности, с учетом личности ФИО3 и его поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения в отношении него административных ограничений, установленных решением Донского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>.
Учитывая, что дополнительные ограничения: обязанность ФИО3 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых производится реализация алкогольной продукции, с учетом личности административного ответчика чрезмерным не является и не ведет к ухудшению положения ФИО3, поскольку по своей правовой природе не является видом наказания за совершение преступления и не может расцениваться, как применение к нему дополнительной меры ответственности или как ухудшение его положения, у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления МОМВД России «Ефремовский» к ФИО3
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3,<данные изъяты> года рождения, дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Донского городского суда Тульской области от 19.12.2022:
-обязать ФИО3 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить ФИО3 выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;
- запретить ФИО3 посещение мест общественного питания, в которых производится реализация алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.10.2023.
Председательствующий М.Н. Мамонова