Дело № 2а-1223/2025

УИД 54RS0029-01-2025-001829-17

Поступило 10.10.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года р.п. Мошково

Новосибирская область

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой Е.С.,

при секретаре Москаленко Н.С.

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Мошковского района Новосибирской области Козловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, в котором, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>; запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района в ходе мониторинга сети Интернет выявлены сетевые адреса: <данные изъяты>; на которых содержатся сведения о возможности приобретения специальных устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков транспортных средств.

Общественная опасность размещения такой информации состоит в том, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей сведения о возможности приобретения устройств, предназначенных для сокрытия идентификации государственных регистрационных знаков, является условием, способствующим совершению административных правонарушений, а также затрудняет раскрытие совершенных преступлений (оставление места ДТП, угон транспортных средств и т.д.), нарушает публичные интересы Российской Федерации, препятствует формированию правового сознания граждан. Устройства, предназначенные для создания помех в работе средств фото-видеофиксации, не имеют правомерного потребительского назначения, а их использование направлено на противодействие правоохранительным органам.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, нарушает права неопределенного круга лиц.

Представитель административного истца – помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Козлова Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, надлежащим образом извещенный в суд не явился.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п.1 ст.10)

Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 2 ст. 2).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9)

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.ч.1, 6 ст.10).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15).

Основаниями для включения в реестр сведений являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1).

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п.4 ст.24).

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (ст.31).

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 утверждены Правила дорожного движения, а также Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, согласно п.10.1 которых запрещается эксплуатация транспортных средств, если государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования". Государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть.

Частью 2 ст.12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, прокурором Мошковского района Новосибирской области в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: : <данные изъяты>; размещена информация о продаже специальных устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков транспортных средств, позволяющих скрыть номерной знак, избежать фиксацию номеров ГИБДД.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра сайтов от 16.10.2025, скриншотами с Интернет сайтов.

Наличие указанной информации представляет реальную угрозу нарушения устоев нравственности и правопорядка, а также прав неопределенного круга лиц, благоприятствует к совершению административных правонарушений в области дорожного движения, способствует избеганию наказания, представляет реальную угрозу безопасности участников дорожного движения и неопределенного круга лиц.

Для признания указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интерн6ет запрещенной информации.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 5 статьи предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку указанная информация доступна в сети «Интернет» неограниченному кругу лиц, ее распространение подлежит запрету.

Целью обращения прокурора с заявленными требованиями является последующее включение в реестр сведений для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административной исковое заявление прокурора Мошковского района Новосибирской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>; запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения сайтов в сети «Интернет» по электронным адресам: <данные изъяты>; в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2025 года.

Судья Е.С. Ключникова