Решение по делу № 2-1-578/2025 от 20.08.2025 - об установлении фактов принадлежности трудовой книжки, родственных отношений, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1-578/2025 года 40RS0008-01-2025-000481-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сидоренковой Н.А.,

при секретаре Рыбченко А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

06 августа 2025 года

гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, клиентской службе в Жуковском районе отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Калужской области об установлении фактов принадлежности трудовой книжки, родственных отношений, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> ФИО2 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, клиентской службе в Жуковском районе отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Калужской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки на имя ФИО2- ФИО2, факта родственных отношений между ФИО2 и ее дочерью ФИО16, <ДАТА> года рождения; признании незаконным отказа о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) периодов с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, периодов ухода за детьми <ДАТА> года рождения, <ДАТА> года рождения, <ДАТА> года рождения и <ДАТА> года рождения, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ указанные выше периоды, в целях назначения страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ учесть архивные справки от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>-К, <НОМЕР ИЗЪЯТ>-К, справки от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>, <НОМЕР ИЗЪЯТ>, <НОМЕР ИЗЪЯТ>, справку от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>, назначить страховую пенсию по старости с <ДАТА>, выплатить образовавшуюся задолженность.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, суду дал объяснения аналогичные изложенным в заявлении. Просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, клиентской службы в Жуковском районе отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на иск, в которых просили в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела видно, что ФИО2, <ДАТА> года рождения, проживала в Республике <АДРЕС>, переехала в Российскую Федерацию, приобрела гражданство Российской Федерации, <ДАТА> документирована паспортом гражданина Российской Федерации.

Из дополнительного аттестата Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> следует, что истец получала страховую пенсию по возрасту в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, выплачена пенсия по <ДАТА> включительно.

<ДАТА> истец обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от <ДАТА> в назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента. В стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, поскольку в материалах пенсионного дела, поступившего из Республики <АДРЕС>, имеются справки о заработной плате, которые не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку фамилия и отчество заявителя (ФИО9) не соответствует данным вида на жительства представленным заявителем (ФИО2), периоды ухода за детьми <ДАТА> года рождения, <ДАТА> года рождения, <ДАТА> года рождения и <ДАТА> года рождения, так как они засчитываются в страховой стаж, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы.

<ДАТА> истец повторно обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от <ДАТА> в страховой стаж были включены период с <ДАТА> по <ДАТА>, периоды ухода за детьми <ДАТА> года рождения, <ДАТА> года рождения. Страховой стаж составил 10 лет 09 месяцев 29 дней (требуется 13 лет), величина пенсионного коэффициента- 16,180 (требуется 23,4). В назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента.

<ДАТА> истец вновь обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от <ДАТА> истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

<ДАТА> решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области прекращена выплата страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решениями отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от <ДАТА>, <ДАТА> в назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия страхового стажа со ссылкой на Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от <ДАТА>, заключенный между Российской Федерации и Республикой <АДРЕС>, вступивший в силу с <ДАТА>.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2015 года.

До <ДАТА> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 173-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 167-ФЗ), Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств- участников Содружества Независимых Государств на период возникновения спорных правоотношений- 19 сентября 2022 года были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту Соглашение), которое Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией, прекратило действие в отношениях между Российской Федерацией и <АДРЕС> с даты вступления в силу Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года- с 21 октября 2022 года.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств- участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства- участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств- участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства- участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства- участника Соглашения, ограничивается только территориями государств- участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства- участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения, рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств- участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Согласно письму Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 1994 года № 497) при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств- участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств- участников Соглашения.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств- республик бывшего СССР»), предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств- участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах- участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, в силу Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств- участников указанного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, при этом для установления права на пенсию гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж- это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона № 173-ФЗ, который вступил в силу с 01 января 2002 года и действовал до 01 января 2015 года- даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ, который не применяется с 01 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту Правила № 1015).

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года- документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года- документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года- документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности- свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления № 1015).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из изложенного следует, что при назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике <АДРЕС>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств- участников Соглашения, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств- участников Соглашения за пределами Российской Федерации после <ДАТА> (даты вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства- участника Соглашения должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства- участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства- участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1, пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, включая дела об установлении факта родственных отношений; факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Анализируя имеющиеся в деле доказательства (трудовую книжку от <ДАТА>, в которой фамилия, имя, отчество истца указаны как ФИО2, <ДАТА> года рождения, вид на жительство иностранного гражданина, паспорт гражданина Российской Федерации, в котором фамилия, имя, отчество истца указаны как ФИО2, <ДАТА> года рождения), суд приходит к выводу, что фамилия, имя истца, указанные в трудовой книжке совпадают с фамилией, именем, указанными в ее паспорте, виде на жительство иностранного гражданина, исследованными в судебном заседании. Данные документы и другие личные документы находятся в наличии у истца, не признаны недействительными иными лицами и организациями не оспорены. В связи с чем суд считает установленным факт принадлежности указанной выше трудовой книжки истцу.

Анализируя имеющиеся в деле доказательства (вид на жительство иностранного гражданина, паспорт гражданина Российской Федерации, в котором фамилия, имя, отчество истца указаны как ФИО2, <ДАТА> года рождения, свидетельства о рождении детей ФИО5, <ДАТА> года рождения, ФИО6, <ДАТА> года рождения, ФИО7, <ДАТА> года рождения, свидетельства о заключении брака, в которых фамилия, имя, отчество истца указаны как ФИО2, свидетельство о рождении ФИО8, <ДАТА> года рождения (после регистрации брака ФИО10), в котором фамилия, имя, отчество истца указано как ФИО2), суд считает установленным, что ФИО8, <ДАТА> года рождения (после регистрации брака ФИО10) является дочерью истца.

На основании изложенного, учитывая приведенные выше нормы материального закона, фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что истец ФИО2, <ДАТА> года рождения, свой трудовой стаж выработала на территории <АДРЕС> ССР, входящей в то время в состав СССР, она относится к поколению тех граждан, которые имеют продолжительный стаж работы в СССР, ФИО2 с <ДАТА> год осуществляла трудовую деятельность на территории <АДРЕС> ССР, впоследствии Республики <АДРЕС>, приобрела право на пенсию и с <ДАТА> года являлась получателем пенсии, первоначальное обращение истца в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (<ДАТА>) имело место до денонсации Соглашения, суд находит требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ периодов с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, периоды ухода за детьми <ДАТА> года рождения, <ДАТА> года рождения, <ДАТА> года рождения и <ДАТА> года рождения подлежащими удовлетворению.

Отказ отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области ставит истца в худшее правовое положение по сравнению с другими пенсионерами, имеющими продолжительный стаж работы на территории <АДРЕС> ССР в составе СССР, переселившимися в Российскую Федерацию и обратившимися с заявлением в пенсионный орган Российской Федерации о назначении страховой пенсии по старости до прекращения действия Соглашения, страховая пенсия которым назначена по законодательству Российской Федерации с учетом положений Соглашения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 01 марта 2001 года № 49-О, Постановлении от 15 июня 1998 года № 18-П, права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, военной службой, выполнением других значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

В силу части 1 статьи 7 Соглашения его участники признали, что при переселении пенсионера в пределах государств- участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Письмо Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 (далее по тексту Письмо) разъясняет порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств- участников Соглашения.

Согласно абзацу 6 пункта 1 Письма при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств- участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Письмо подлежит применению в системе действующего законодательства с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу которой иностранный гражданин признается переселившимся из государства- участника Соглашения со дня приобретения им права на постоянное проживание в Российской Федерации, то есть со дня получения вида на жительство.

По смыслу статьи 7 Соглашения, которое заключено в целях сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных за период вхождения государств-участников в СССР, и Письма, в случае переезда пенсионеров в пределах государств, подписавших Соглашение, на период переезда и документирования в государстве прибытия переселяющимся должен обеспечиваться определенный уровень социальных выплат.

По смыслу приведенных норм права при наличии необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения пенсии по старости, право на назначение и соответственно на получение истцом пенсии на территории Российской Федерации возникает только с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, то есть на территории Республики <АДРЕС>.

Таким образом, с учетом периодов включенных судом в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с <ДАТА>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198,233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о включении ФИО2 (паспорт серии <НОМЕР ИЗЪЯТ>) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, периоды ухода за детьми <ДАТА> года рождения, <ДАТА> года рождения, <ДАТА> года рождения и <ДАТА> года рождения.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области включить ФИО2 (паспорт серии <НОМЕР ИЗЪЯТ>) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, периоды ухода за детьми <ДАТА> года рождения, <ДАТА> года рождения, <ДАТА> года рождения и <ДАТА> года рождения.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области при назначении ФИО2 (паспорт серии <НОМЕР ИЗЪЯТ>) страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учесть архивные справки от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>-К, <НОМЕР ИЗЪЯТ>-К, справки от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>, <НОМЕР ИЗЪЯТ>, <НОМЕР ИЗЪЯТ>, справку от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО2 (паспорт серии <НОМЕР ИЗЪЯТ>) страховую пенсию по старости с <ДАТА> с выплатой образовавшейся задолженности.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения им копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено <ДАТА>.

Судья = подпись = Н.А. Сидоренкова

Копия верна. Судья Н.А. Сидоренкова