Судья Тоночаков И.В. Дело №33-9484/2023
24RS0032-01-2021-007344-04
2.211г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 августа 2023 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
Председательствующего Плаксиной Е.Е.,
Судей Абрамовича В.В., Левицкой Ю.В.,
при помощнике судьи Погореловой И.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Левицкой Ю.В.
гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края о понуждении ответчика к совершению действий,
по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2
на решение Березовского районного суда Красноярского края от 06 февраля 2023 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края о понуждении администрацию п. Березовка Березовского района Красноярского края признать ЛЭП 0,4 Кв с ТП-5069 СНТ «Семья» бесхозяйной или самовольной постройкой, отказать».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛ
А :
ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края о признании ЛЭП-04 Кв от ТП-5069 СНТ «Семья» либо бесхозяйной, либо самовольной постройкой. Требования мотивировали тем, что они являются собственниками земельных участков с расположенными на них жилыми домами в СНТ «Семья» по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, урочище «Шумское плато». На территории СНТ «Семья» смонтирован объект электросетевого хозяйства для обеспечения электроэнергией энергопринимающих устройств собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ «Семья». В состав линии электропередачи входит трансформаторная подстанция КТП 5069 с трансформатором ТМГ 160/6/0,4 Кв и воздушная линия электропередачи. Земельные участки, на территории которых размещена ЛЭП-0,4 Кв являются муниципальными и относятся к администрации пгт. Березовка Березовского района Красноярского края, ЛЭП-0,4 Кв не имеет официально зарегистрированного собственника и является по факту бесхозяйной, подлежит передаче на обслуживание территориальной сетевой организации. Кроме того, ЛЭП-0,4 Кв возведена с нарушением правил, которые были установлены на дату ее строительства, в отсутствие выделения специального участка, а также необходимых согласований и разрешений.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ФИО1, ФИО2 просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что судом не были истребованы документы по ходатайству истцов, решение вынесено в отсутствие в судебном заседании ответчика. Полный текст мотивированного решения получен истцами за пределами пятидневного срока на его изготовление. Кроме того, полученный истцами текст мотивированного решения не читаемый и не заверен надлежащим образом. Факт того, что ЛЭП-0,4 Кв является бесхозной подтвержден представленными в материалы дела ответами Министерства энергетики Красноярского края и Росреестра по Красноярскому краю. С 01.10.2021 ЛЭП, как объект повышенной опасности, не обслуживается специализированной организацией, что создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, проектная мощность данной ЛЭП рассчитана на потребление электроэнергии для 7 садовых участков, а подключено более 40.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом отнесена к полномочиям городского поселения.
В силу ч. 3 указанной статьи к вопросам местного значения сельского поселения организацию электроснабжения населения не относит.
Согласно ч. 4 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 15 указанного закона, рганизация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений относится к вопросам местного значения муниципального района.
Таким образом, обслуживание и эксплуатация спорных объектов электросетевого хозяйства не относится к полномочиям администрации пгт. Березовка Березовского района Красноярского края.
В силу положений ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. 2.1 ст. 123.13 ГК РФ имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.
В силу положений п. 3 ст. 24 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217 - ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №217-ФЗ) имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.
В силу п. 8 ст. 25 Закона №217-ФЗ имущество общего пользования, указанное в п. 6 ч. 3 ст. 26 настоящего Федерального закона, может быть передано безвозмездно в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на территориях которых расположена территория садоводства или огородничества, в случае одновременного соблюдения следующих условий: 1) решение о передаче указанного имущества принято общим собранием членов товарищества; 2) в соответствии с федеральным законом указанное имущество может находиться в государственной или муниципальной собственности; 3) в случае, если указанное имущество на праве общей долевой собственности принадлежит лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, получено согласие таких лиц на осуществление указанной передачи.
Согласно положениям ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
В силу положений п. 11 ст. 1 ГрК РФ, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем, такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости.
Таким образом, согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.
Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.
Как разъяснено в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), высоковольтная линия электропередачи представляет собой единый объект вещных прав, ее составные части (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости, в связи с чем, они не могут быть признаны самовольными постройками.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, СНТ «Семья» является действующим юридическим лицом с 28.10.2011.
19.03.2012 между ОАО «МРСК Сибири» и СНТ «Семья», заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация осуществила технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя - электроустановки КТПН 6/0, 4кВ для электроснабжения дачных участков, расположенных по адресу: Красноярский край, Березовский район, СНТ «Семья».
В соответствии с техническими условиями, подписанными ПАО «МРСК Сибири» и СНТ «Семья», сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств КТПН 6/0,4 кВ для электроснабжения дачных домов, максимальной мощностью в 105 кВт, точка присоединения: ЗРУ-6кВ ПС 110/6кВ №154 «Шинный завод», основной источник питания ПС 110/6 №154 «Шинный завод».
01.04.2014 СНТ «Семья» (заказчик) заключило с ООО «Энерго Сеть Строй» (подрядчик) договор подряда, по условиям которого подрядчик принял на себя обязанность по поручению заказчика выполнить работы по поставке и установке КТП 160/4/0,4 кВА с Трансформатором ТМГ 160/4/0,4 кВА; произвести работы по установке контура заземления КТП 160/4/0,4 кВА с ТМГ 160/4/0,4 кВА; поставку и установку ПКУ-6; проектную документацию; лабораторные испытания; предоставить документы для сдачи объекта в эксплуатацию.
07.10.2015 ОАО «Красноярскэнергосбыт» и СНТ «Семья», заключили договор энергоснабжения №, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
11.09.2015 СНТ «Семья» согласовало с ПАО «МРСК Сибири» акт № разграничения балансовой принадлежности, акт № разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт о выполнении технических условий № и акт об осуществлении технологического присоединения №.
По договору аренды от 01.09.2017 СНТ «Семья» передало ООО «Городские электрические сети» комплексную трансформаторную подстанцию КТП 6/0,4 кВ/160кВА с трансформатором ТМГ 160кВА/6/0,4 Кв.
Посредством указанных объектов обеспечивается электроснабжение СНТ «Семья», таким образом, спорные объекты электросетевого хозяйства не отвечают признакам бесхозяйного имущества.
Разрешая спор, суд, дав надлежащую правовую оценку представленным в материалы дела доказательствам, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
При этом, суд исходил из того, что спорные объекты не отвечают признакам бесхозяйного имущества и самовольной постройки, поскольку являются общим имуществом СНТ «Семья», посредством которых обеспечивается электроснабжение СНТ «Семья», совокупность условий, установленных пунктом 8 статьи 25 Закона №217-ФЗ для передачи ЛЭП-04 Кв от ТП-5069 в муниципальную собственность отсутствует.
Кроме того, суд верно указал, что ЛЭП-04 Кв от ТП-5069 не может быть признана самовольной постройкой, поскольку высоковольтная линия электропередачи представляет собой единый объект вещных прав, ее составные части (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости, в связи с чем, они не могут быть признаны самовольными постройками.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1, ФИО2 о позднем получении копии мотивированного решения, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого судебного постановления и не могут служит основанием для его отмены.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, письмо Министерства энергетики Красноярского края от 25.08.2020 не подтверждает доводы истцов и том, что спорное имущество является бесхозяйным, поскольку из текста письма следует, что администрации поселка Березовка и Березовского района было рекомендовано провести процедуру по признанию воздушной линии бесхозяйной, при этом в письме указано, что данное мнение Министерства предоставлено исключительно в информационном порядке.
В целом доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств, не опровергают изложенных выводов, поскольку основаны на субъективном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, правильно установленных судом, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией к отмене законного и обоснованного решения суда первой инстанции.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.
С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его изменения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А :
Решение Березовского районного суда Красноярского края от 06 февраля 2023 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.08.2023.