В суде первой инстанции дело
рассмотрел судья Кан Р.О.
Дело № 21-711/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск
05 сентября 2023 года
Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №1 УМВД России по г.Хабаровску от 09 марта 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица, и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 05 июля 2023 года,
УСТАНОВИЛ :
Определением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции №1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 от 09 марта 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 05 июля 2023 года определение должностного лица административного органа оставлено без изменения.
ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение должностного лица административного органа, решение судьи районного суда отменить, материал направить в отдел полиции №1 УМВД России по г.Хабаровску для проведения дополнительной проверки.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 7.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.
В силу статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются в том числе: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса). Указанные сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи.
Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что 12.02.2023 в дежурную часть ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску от ФИО1 поступило сообщение о повреждении гаража, расположенного в районе дома №40 по ул. Малиновского в г.Хабаровске.
По данному сообщению проведена проверка, по результатам которой должностное лицо административного органа ФИО2 пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного 7.17 КоАП РФ, в связи с чем 09 марта 2023 года вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела судья районного суда, исследовав представленные материалы и доводы жалобы, дал им оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и пришел к правильному выводу о законности принятого решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Не согласиться с данным выводом оснований не имеется, поскольку он основан на материалах дела.
Как следует из представленных материалов, должностным лицом полиции принимались меры к проверке поступившего от заявителя сообщения о совершенном правонарушении. Об этом свидетельствуют рапорта ФИО2 о том, что ФИО1 отказался дать объяснения а также приехать на место происшествия и показать гараж (л.д.9-11).
Из обращения заявителя не представляется возможным установить точное местонахождение гаража, расположенного в районе дома №40 по ул.Малиновского в г.Хабаровске. Имеющаяся в материалах дела фотография не позволяет установить место нахождения сфотографированного объекта.
Опрошенный в ходе проверки ФИО3 сообщил о том, что о фактах повреждения гаража в указанном заявителем районе ему не известно.
Таким образом, проведенные в ходе проверки мероприятия не позволили установить наличие события административного правонарушения, в связи с чем должностное лицо обоснованно отказал в возбуждении дела об административном правонарушении.
В целом доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемых актов, поскольку изложенных в них выводов ничем не опровергают.
Кроме того, при рассмотрении настоящей жалобы не может быть не учтено следующее.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.17 КоАП РФ, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при истечении закрепленных в ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что с момента обращения заявителя с сообщением о правонарушении (12 февраля 2023 года) указанный срок истек, вопрос о возбуждении производства по делу об административном правонарушении обсуждаться не может.
Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенных определения от 09 марта 2023 года и решения от 05 июля 2023 года, автор жалобы не приводит, из материалов дела также не усматривается.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на определение, судьей районного суда не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения и судебного решения, направления материала в отдел полиции №1 УМВД России по г.Хабаровску для проведения дополнительной проверки не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Определение УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №1 УМВД России по г.Хабаровску от 09 марта 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица, и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 05 июля 2023 года – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда