Решение по делу № 2А-1605/2023 от 31.08.2023

Дело № 2а-1605/2023, УИД 50RS006-01-2023-001777-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Разиной И.С.,

при секретаре Жарких А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к ООО "РИА "Дирижабль" - учредитель периодического печатного издания газеты "Газета-Дирижабль " о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

установил:

административный истец Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу обратился в суд с иском к ООО "РИА "Дирижабль" - учредитель периодического печатного издания "Газета-Дирижабль " о признании регистрации средства массовой информации недействительной, и просил суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации - периодического печатного издания газеты «Газета-Дирижабль» реестровая запись от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ №).

В обоснование заявленных требований указал, что 27.04.2004 Центральным ТУ Минпечати, телерадиовещания и средств массовой информации (в настоящее время Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Центральному федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации периодическое печатное издание газета "Газета-Дирижабль" (реестровая запись 27.04.2004 серии ПИ № 1-50688), учредителем которого согласно регистрационным документам, является ООО "РИА "Дирижабль". Статус данного средства массовой информации является действующим. Территория распространения Москва и Московская область.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения о об Управлении Роскомнадзора по ЦФО, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 38, на Управление Роскомнадзора по ЦФО возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, теле и радиовещания. В ходе проведенного анализа страниц поисковых систем установлено отсутствие и сети Интернет информации о выходе периодического печатного издания «Газета –Дирижабль» в свет в настоящее время, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана от 24.04.2023 с приложением снимков. Проведенный анализ позволяют сделать вывод, что СМИ «Газета-Дирижабль» не распространяется, не выходит в свет более одного года, что подтверждается докладной запиской по результатам проведения планового систематического наблюдения в отношении СМИ «Газета Дирижабль» от 27.04.2023 № 3061-дн.

Представитель административного истца - Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу - в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик - ООО "РИА "Дирижабль" (учредитель СМИ «Газета Дирижабль» - в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

27.04.2004 Центральным ТУ Минпечати, телерадиовещания и средств массовой информации (в настоящее время Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Центральному федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации периодическое печатное издание газета "Газета-Дирижабль" (реестровая запись 27.04.2004 серии ПИ № 1-50688), учредителем которого согласно регистрационным документам, является ООО "РИА "Дирижабль". Статус данного средства массовой информации является действующим. Территория распространения Москва и Московская область.

Статус данного средства массовой информации является действующим, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л. д. 47-65).

Статьей 8 Закона РФ "О средствах массовой информации" установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.

В соответствии со ст. 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Согласно ст. 20 указанного закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет.

До настоящего времени редакцией телеканала либо его учредителями в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора.

В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства периодического печатного издания газеты «Газета-Дирижабль» Управлением Роскомнадзора был направлен запрос в ФГБУ «Российская государственная библиотека» и Министрество цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ».

По информации ФГБУ «РГБ» обязательные печатные экземпляры газеты «Газета-Дирижабль» на государственное хранение не поступали.

Согласно письму Минцифры России обязательные экземпляры периодического печатного издания не поступают.

Согласно регистрационным документам СМИ периодичность выхода газеты в свет – 1 раз в неделю.

В подписных каталогах Почты России на 2023 год нет СМИ с таким наименованием и формой распространения.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ «Газета-Дирижабль» не распространяется, не выходит в свет более одного года, что подтверждается докладной запиской по результатам проведения планового систематического наблюдения в отношении СМИ «Газета Дирижабль» от 27.04.2023 № 3061-дн.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ, регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительной регистрацию СМИ периодического печатного издания газеты «Газета-Дирижабль».

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 226 - 228 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к ООО "РИА "Дирижабль" - учредитель периодического печатного издания газеты "Газета-Дирижабль " о признании регистрации средства массовой информации недействительной, удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Газета-Дирижабль»(реестровая запись от 27.04.2004 серии ПИ № 1-50688).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2023 года

Судья И.С. Разина