УИД 72RS0014-01-2022-004972-03

дело № 2-4566/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 05 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Седовой О.Г.,

при помощнике судьи Гулиницкой Т.Н., секретаре Сагитове А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО21 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО22 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее – ДИО Администрации города Тюмени) о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма. Свои требования истец мотивировала тем, что в 1969 году она вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, совместно со своей семьей – отцом ФИО1 ФИО23., матерью ФИО1 ФИО24., сестрами - ФИО1 ФИО25. и ФИО1 ФИО26

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец ФИО1 ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ФИО1 ФИО28., ДД.ММ.ГГГГ сестра ФИО1 ФИО29. выбыла на постоянное место жительства в город Тобольск, ДД.ММ.ГГГГ умерла сестра ФИО1 ФИО30

Истец проживала в данном жилом помещении с детства и до смерти своих родителей и сестры, после смерти сестры приняла в наследство все причитающееся ей имущество, однако не была прописана в данном жилом помещении. Обратившись в январе 2022 года в ДИО Администрации города Тюмени с заявлением о заключении договора социального найма и приватизации, ей было отказано, а позднее она получила исковое заявление с требованием о выселении.

Истец также указывает, что волеизъявления отказаться от данного жилого помещения в адрес Администрации не направляла, более того обратилась с заявлением об оформлении надлежащим образом договора социального найма и приватизации спорной квартиры; на протяжении всего времени она несла бремя содержания данного жилого помещения, в том числе оплачивала коммунальные платежи. Поясняет, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, комн. <адрес>, проживает сын истца со своей семьей.

Просит суд признать право пользования ФИО1 ФИО31. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>; обязать ДИО Администрации г. Тюмени заключить с ФИО1 ФИО32 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.

Истец ФИО1 ФИО33 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 22.11.2021 (том 1 л.д. 141-144), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представители ответчика ДИО Администрации города Тюмени ФИО3, действующая на основании доверенности № 56 от 06.04.2022, после перерыва ФИО5, действующая на основании доверенности № 55 от 06.04.2022, в судебном заседании исковые требования не признали, просили суд в удовлетворении иска отказать. Были также представлены письменные возражения на иск, согласно которым указано, что в качестве основания для вселения истцом в материалы дела предоставлен ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный отцу истца - ФИО1 ФИО34. В ДИО Администрации города Тюмени находится корешок ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный ФИО1 ФИО35 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. Наниматель ФИО1 ФИО36. умер ДД.ММ.ГГГГ, член семьи нанимателя ФИО1 ФИО37. умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, право пользования жилым помещением на основании ордера на указанное жилое помещение прекращено 06.08.2021. Кроме того ФИО1 ФИО38 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, комн. <адрес>, по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1 ФИО39. Исходя из положений жилищного законодательства, гражданин может быть нанимателем только одного жилого помещения государственного муниципального жилищного фонда. Следовательно, свое право быть нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда ФИО4 реализовала в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, комн<адрес> одновременно нанимателем двух жилых помещений законом недопустимо.

Третье лицо ФИО1 ФИО40 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представила отзыв на исковое заявление, просила удовлетворить требования ФИО1 ФИО41 в полном объеме (том 2 л.д. 25).

Представитель третьего лица ФИО2, действующая на основании доверенности от 30.06.2022 (том 2 л.д. 1-2), в судебном заседании просила исковые требования ФИО1 ФИО42 удовлетворить в полном объеме.

Свидетель ФИО6 ФИО43 допрошенная в судебном заседании пояснила, что знает истца более 20 лет, подруги. Знает, что истец проживает по ул. 50 лет ВЛКСМ в <адрес>, была у нее в гостях. Ранее она проживала там с матерью и сестрой Верой, также там проживал сын истца. Мать и сестра истца умерли. Указала, что в другом месте истец никогда не проживала.

Свидетель ФИО7 ФИО44 допрошенная в судебном заседании пояснила, что с истцом знакома с 1993 года, соседи по даче. Знает, что истец проживает по ул. 50 лет ВЛКСМ в <адрес>, подвозила ее с дачи, была в гостях. Указала, что истец всегда жила по данному адресу, никогда не переезжала на другое место жительства.

Свидетель ФИО8 ФИО46., допрошенный в судебном заседании пояснил, что истец приходится матерью его друга ФИО1 ФИО45 с которым знаком почти 4 года. В 2021 подвозил его до дома по адресу: <адрес> квартира расположена на 5 этаже.

Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 10, 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1) Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2). Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (часть 3).

По смыслу данной правовой нормы и в силу правовой природы договора социального найма гражданин не может быть нанимателем либо членом семьи нанимателя одновременно двух и более жилых помещений на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности г. Тюмени.

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, было предоставлено ФИО1 ФИО47 Состав семьи: жена ФИО1 ФИО48., дочь ФИО1 ФИО49, дочь ФИО1 ФИО50, дочь ФИО1 ФИО51.

ФИО1 ФИО52. умер ДД.ММ.ГГГГ, член семьи нанимателя ФИО1 ФИО53. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, никто не зарегистрирован (том 2 л.д. 5, 9).

До 02.02.1998 на территории Российской Федерации действовали Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 3.

Пункты 10,12 и 21 названных Правил предусматривали основания для отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства, то есть должностные лица проводили проверку подлинности представляемых гражданином документов, их надлежащего оформления, обоснованности выдачи ордера, соответствия заключенного договора нормативным актам.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 № 4-П пункты 10,12 и 21 указанных Правил признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3).

Таким образом, регистрация по месту жительства до 02.02.1998 носила разрешительный характер и накладывала на должностных лиц, ответственных за регистрацию граждан по месту жительства, обязанность проводить проверку законности прописки граждан, то есть фактически – законность их вселения. Лишь после 02.02.1998 регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой перестала служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

На момент выдачи ФИО1 ФИО54 ордера на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, (ДД.ММ.ГГГГ) в спорное жилое помещение осуществление жилищных прав напрямую было связано с его пропиской. Определяющий процедуру вселения в жилое помещение установленный порядок понимался исключительно в смысле соблюдения положений о прописке.

При этом судом установлено, что ФИО1 ФИО55 по спорному адресу не имела регистрации, которая в силу действующего на момент предоставления ордера являлась обязательной.

Кроме того, ФИО1 ФИО56 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, комн. <адрес> по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1 ФИО57

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен сын ФИО1 ФИО58. – ФИО1 ФИО59.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя в договор включен ФИО1 ФИО60 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО61., ФИО1 ФИО62 ФИО1 ФИО63. просили передать в собственность в порядке приватизации жилое помещение по адресу: <...> а, комн. 504, на условиях единоличной собственности ФИО1 ФИО64

Таким образом, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО65 отказалась от приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, комн. <адрес>

На основании Договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, комн. <адрес> передано в собственность ФИО1 ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице ФИО1 ФИО67.

Как следует из копии паспорта ФИО4 она зарегистрирована по адресу: <адрес>, комн. <адрес>

Суд находит, что ФИО1 ФИО68 не приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку она проживала и приобрела такое право в отношении другого жилого помещения по адресу: <адрес>, комн<адрес> последующем приняв участие в приватизации данной квартиры путем отказа от получения указанной квартиры в собственность.

Воспользовавшись правом отказа от приватизации занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения, ФИО1 ФИО69. тем самым, сохранила за собой право бессрочного пользования квартирой по адресу: <адрес>, комн. <адрес> где имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность на основании решения Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО70. являлась нанимателем другого жилого помещения (<адрес>, комн. <адрес>) на условиях договора социального найма на законных основаниях.

Факт оплаты коммунальных услуг не может бесспорно являться основанием для признания за ФИО1 ФИО71 права пользования на условиях социального найма.

Само по себе проживание в жилом помещении и несение расходов по его содержанию при отсутствии установленных законом оснований пользования таковым не порождает права пользования этим жилым помещением вне зависимости от длительности проживания.

В связи с чем суд находит исковые требования ФИО1 ФИО72. не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО73 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года.

Председательствующий судья /подпись/ О.Г. Седова