Решение по делу № 2А-3842/2023 от 21.12.2023 - о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Резолютивная часть оглашена 21 декабря 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2024 года.

№2а-3842/2023

УИД 18RS0004-01-2023-004255-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Коротковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Перевощиковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Академия красоты «Арт-Лайн» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту – Управление МЮ РФ по УР, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Частного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия красоты «Арт-Лайн» и исключении о ней сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указало, что Частное учреждение дополнительного профессионального образования Академия красоты «Арт-Лайн» была создана 04.12.2007 года одним физическим лицом. Решение о государственной регистрации Организации при ее создании было принято Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике 17.12.2007 года. Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 24.12.2007 года Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике за основным государственным регистрационным номером <***>. В своей деятельности Организация руководствуется уставом, утвержденным 14.12.2016. Согласно сведениям ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) организации: 426035, <...>. Должностным лицом, действующим без доверенности от имени Организации, в соответствии с пунктом 7.2.3 устава является директор. Директором согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, является ФИО1. В результате реализации контрольных полномочий Управлением были установлены факты неоднократного неисполнения Организацией требований пунктов 3, 3.1, 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ. В нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ организацией до настоящего времени не представлены в Управление предусмотренные указанными нормами отчетные сведения, а именно: отчеты по формам № ОН0001, № ОН0002 за 2021-2022 годы либо заявления о соответствии Организации в 2021-2022 годах требованиям пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ и информация о продолжении деятельности. В связи с ограничением контрольных (надзорных) мероприятий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Управлением Организации направлялись информационные письма о нарушении законодательства Российской Федерации от 19.05.2022 18/03-2580 и от 16.05.2023 № 18/03-2284 с указанием на необходимость устранения выявленных нарушений в кратчайшие сроки. Вместе с тем выявленные нарушения Организацией в настоящий момент не устранены. Управлением также было установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе (месте нахождения) Организации. Просят на основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ ликвидировать Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия красоты «Арт-Лайн», ОГРН <***>, на основании пункта 9 статьи 63 ГК РФ исключить Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия красоты «Арт-Лайн», ОГРН <***> из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, ответчик извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по УР в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела, установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 13.1, п. 4.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п.п. 63,65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утв. Приказом Минюста России от 03.03.2014 N 26 истец наделен полномочиями по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организациях и осуществлению контроля за их деятельностью.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.12.2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике было принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации – Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия красоты «Арт-Лайн», 24.12.2007 года запись об Общественной организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно п. 1.1. Устава учреждения Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия красоты «Арт-Лайн» (в дальнейшем - «Учреждение») представляет собой некоммерческую унитарную организацию, имеющую организационно-правовую форму Частного учреждения, созданную в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, решением учредителя и настоящим Уставом.

Местонахождение определено в пункте 1.4 Устава: Российская Федерация, Удмуртская Республика, город Ижевск.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 26, Управление МЮ РФ по УР осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе, общественных организаций.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно представлять в генеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - отчеты по формам № ОН0001, № ОН0002). Формы указанных документов утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган:

- заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту;

- информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Сведения, обязанность по предоставлению которых установлена пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, некоммерческая организация в соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления к Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» представляет в Минюст России (его территориальный орган) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно абзацу второму пункта 2 приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» указанные документы за 2020 год представлялись не позднее 15 июля 2021 года.

В нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ организацией до настоящего времени не представлены в Управление предусмотренные указанными нормами отчетные сведения, а именно: отчеты по формам № ОН0001, № ОН0002 за 2021-2022 годы либо заявления о соответствии Организации в 2021-2022 годах требованиям пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ и информация о продолжении деятельности.

Управлением также было установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе (месте нахождения) Организации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 129-ФЗ федеральный орган исполнительной власти. Однако почтовая корреспонденция, направляемая Управлением по адресу месту нахождения Организации, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ (426035, <...>), не была ей получена и возвращена в Управление АО «Почта России». Документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) Организации, в Управление не поступали.

В связи с ограничением контрольных (надзорных) мероприятий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Управлением Организации направлялось информационное письмо о нарушении законодательства Российской Федерации от 19.05.2022 № 18/03-2580, от 16.05.2023 №18/03-2284 с указанием на необходимость устранения выявленных нарушений в кратчайшие сроки. Вместе с тем выявленные нарушения Организацией в настоящий момент не устранены.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном ГК РФ.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в частности:

3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Установленные по делу обстоятельства являются основанием для принятия решения о ликвидации административного ответчика и исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ.

Руководствуясь статьей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Академия красоты «Арт-Лайн» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия красоты «Арт-Лайн» (ОГРН <***>), исключить сведения о Частном учреждении дополнительного профессионального образования «Академия красоты «Арт-Лайн» (ОГРН <***>) из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Судья Т.Н. Короткова