Решение по делу № 02А-3856/2022~МА-2976/2022 от 20.12.2022 | Симоновский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Захаровой О.Н.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3856/22 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Даниловского отдела судебных приставов УФССП России по адрес, Даниловского ОСП УФССП России по адрес и УФСПП России по адрес о признании постановлений и действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Даниловского отдела судебных приставов УФССП России по адрес, Даниловскому ОСП УФССП России по адрес и УФСПП России по адрес о признании постановлений и действий незаконными.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Даниловском ОСП ГУ ФССП России по адрес находится исполнительное производство № 58876/22/77005-ИП от 04.05.2022 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу ГК АСВ КУ АКБ «Мастер-Капитал (ОАО). Должник – ФИО1, паспортные данные

02 июня 2022 ФИО1 в лице представителя – адвоката фио направил в адрес Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес заявление о приостановлении исполнительного производства № 58876/22/77005-ИП от 04.05.2022 г. на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497, п.п. 4 п.3 ст. 9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), п.п. 9 ч. 1 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» и отмене исполнительского сбора. По сведениям с официального сата Почты России заявление получено Даниловским ОСП 7 июня 2022 г. Судебным приставом исполнителем не было приостановлено исполнительное производство, и были совершены действия по обращению взыскания на денежные средства административного истца, в т.ч. и на заработную плату. Судебным приставом исполнителем фио были вынесены постановления:

- постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 06.06.2022 в Филиале № 7701 Банка ВТБ (ПАО) счет № 40817810211304000862 – обращено взыскание и списано – сумма, счет 408178105044822999160 – обращено взыскание и списано – сумма, счет № 4081780624004030130 - обращено взыскание и списано – сумма;

- постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 06.06.2022 в Филиале Центральный Банка ВТБ (ПАО) счет 40817810182292821631 - обращено взыскание и списано – сумма;

- постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в руб. от 06.06.2022 в Филиале № 7701 Банка ВТБ (ПАО) счет № 4081784092400401921. Валюта счета – доллар США, обращено взыскание и списано – сумма, в перерасчете по курсу ЦБ РФ на день списания - сумма

- постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 06.06.2022 в адрес Банк» счет № 4081781070000351323;

- постановление об обращении взыскания на денежные средств в АКБ «Мастер Капитал», счет № 408117810100000006345, счет № 40817810800000231601;

- постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в руб. от 06.06.2022 в адрес Банк» счет № 408179785000005077836;

- постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в руб. от 06.06.2022 в АКБ «Мастер Капитал», счет № 40817840800000231600, счет № 40817978300000006346; счет № 40817978400000231600.

- постановление об обращении взыскания на заработную плату и иных доходы должника от 10.06.2022 г., согласно которого судебный пристав исполнитель

постановил:

«Обратить взыскание на доходы должника ФИО1, паспортные данные, в пределах сумма из них: основной долг на сумму сумма, исполнительский сбор в сумме сумма

Административный истец полагает, что действия судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств со счета должника – ФИО1 и начислению исполнительского сбора на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.05.2022 по исполнительному производству № 58876/22/77005-ИП от 04.05.2022 года в период действия моратория признаются незаконными.

Административный истец в ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования и просит суд:

1. признать необоснованным, незаконным и отменить постановление судебного пристава исполнителя Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 10 июня 2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), постановления от 06.06.2022 об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях;

2. признать незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава исполнителя Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившиеся в неприостановлении исполнительного производства № 58876/22/77005-ИП по заявлению должника – ФИО1

3. признать незаконным и необоснованным действие судебного пристава исполнителя Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившегося в обращении взыскания в период моратория с денежных средств в валюте при исчислении долга в рублях в филиале № 7701 Банка ВТБ (ПАО);

4. признать незаконным и необоснованным действие судебного пристава исполнителя Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, по начислению исполнительского сбора по исполнительному производству № 58876/22/77005-ИП от 04.05.2022 на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25.05.2022:

5. в целях устранения выявленных нарушений:

- обязать судебного пристава исполнителя Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес, в работе которого на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления будет находится исполнительное производство № 58876/22/77005-ИП, рассмотреть заявление от 02.06.2022 о приостановлении исполнительного производства в соответствии с требованиями закона.

- обязать судебного пристава исполнителя Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес, в работе которого на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления будет находится исполнительное производство № 58876/22/77005-ИП, вынести постановление о возврате взысканных денежных средств в валюте при исчислении долга в рублях на счет должника – ФИО1.

Административный истец, в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя – адвоката фио, которая поддержала исковые требования, сообщила что ФИО1 узнал о возбуждении исполнительного производства в мае 2022 г.

Представитель административных ответчиков Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве – фио в судебное заседание явилась, требования заявления не признала, просил в иске отказать по доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", вступившим в силу со дня его официального опубликования 01.04.2020, Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" был дополнен статьей 9.1, согласно которой для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 (действовавшего до 01.10.2022 г.) на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно абз. 3 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подп. 4 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве).

Как установлено судом, 04.05.2022 г. судебным приставом-исполнителем Даниловского отдела ГУ ФССП России по Москве фио было возбуждено исполнительное производство № 58876/22/77005-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя иску ГК АСВ КУ АКБ «Мастер-Капитал (ОАО).

Данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС № 033028530.

Как усматривается из материалов исполнительного производства в ходе исполнительного производства, судебным-приставом-исполнителем были предприняты меры к исполнению исполнительного документа.

25.05.2022 судебный пристав исполнитель Даниловского отдела ГУ ФССП России по Москве фио постановил взыскать с должника исполнительский сбор в размере сумма

Судебным приставом-исполнителем Даниловского отдела ГУ ФССП России по Москве фио принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 06.06.2022 в Филиале № 7701 Банка ВТБ (ПАО) счет № 40817810211304000862 – обращено взыскание и списано – сумма, счет 408178105044822999160 – обращено взыскание и списано – сумма, счет № 4081780624004030130 - обращено взыскание и списано – сумма;

Судебным приставом-исполнителем Даниловского отдела ГУ ФССП России по Москве фио принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 06.06.2022 в Филиале Центральный Банка ВТБ (ПАО) счет 40817810182292821631 - обращено взыскание и списано – сумма;

Судебным приставом-исполнителем Даниловского отдела ГУ ФССП России по Москве фио принято постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в руб. от 06.06.2022 в Филиале № 7701 Банка ВТБ (ПАО) счет № 4081784092400401921. Валюта счета – доллар США, обращено взыскание и списано – сумма, в перерасчете по курсу ЦБ РФ на день списания - сумма

Судебным приставом-исполнителем Даниловского отдела ГУ ФССП России по Москве фио принято постановление об обращении взыскания на денежные средств в АКБ «Мастер Капитал», счет № 408117810100000006345, счет № 40817810800000231601;

Судебным приставом-исполнителем Даниловского отдела ГУ ФССП России по Москве фио принято постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в руб. от 06.06.2022 в АКБ «Мастер Капитал», счет № 40817840800000231600, счет № 40817978300000006346; счет № 40817978400000231600.

Судебным приставом-исполнителем Даниловского отдела ГУ ФССП России по Москве фио принято постановление об обращении взыскания на заработную плату и иных доходы должника от 10.06.2022 г., согласно которому обращено взыскание на доходы должника ФИО1, паспортные данные, в пределах сумма из них: основной долг на сумму сумма, исполнительский сбор в сумме сумма

18.08.2022 судебным приставом-исполнителем Даниловского отдела ГУ ФССП России по Москве фио принято постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 24 декабря 2020 г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

В пункте 2 указанного постановления Верховный Суд Российской Федерации отметил, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Поскольку вышеуказанный мораторий введен, в том числе, в отношении граждан, его действие распространяется на административного истца.

Оценивая представленные доказательства в совокупности с требованиями действующего законодательства, суд полагает, что действия судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по адрес по вынесению постановления от 17.08.2022 г. об отказ в приостановлении исполнительного производства № 58876/22/77005-ИП, постановление от 10.06.2022 г. об обращении взыскания на заработную плату и иных доходы должника, постановление от 06.06.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в Филиале № 7701 Банка ВТБ (ПАО), постановления от 25.05.2022 по начислению исполнительского сбора не соответствуют требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Даниловского отдела судебных приставов УФССП России по адрес, Даниловского ОСП УФССП России по адрес и КФСПП России по адрес о признании постановлений и действий незаконными – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП фио об отказе в приостановлении исполнительного производства № 58876/22/77005-ИП, от 17.08.2022 г.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП фио от 10.06.2022 г. об обращении взыскания на заработную плату и иных доходы должника в рамках производства № 58876/22/77005-ИП.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства ФИО1 в Филиале № 7701 Банка ВТБ (ПАО).

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП фио от 25.05.2022 по начислению исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.

Судья:Захарова О.Н.