дело № 2а-536/2026

УИН: 61RS0023-01-2025-007854-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Сутайкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

установил:

в обоснования иска представитель административного истца ссылается на то, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Ответчику был исчислен налог на доходы физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме 35 руб. и направлено налоговое уведомление.

Административный ответчик налог на доходы физических лиц за 2017 в установленные сроки не уплатил.

Согласно п. 1 ст.45 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 15.07.2018 №4196124, в котором предложено оплатить сумму налога и пени в установленный законодательством срок.

Однако сумма задолженности, указанная в требовании ответчиком не погашена.

МИФНС №12 по РО обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

24.10.2025 мировым судьей судебного участка №9 Шахтинского судебного района Ростовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что из заявления усматривается, что требование не является бесспорным.

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме 35 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебные повестки возращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Изучив материалы дела, суд находит требования истца необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Подпунктом 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (п. 1 ст. 207 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму НДФЛ.Если возможности удержать НДФЛ нет, то в соответствии с подп. 5 ст. 226 НК РФ налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумму налога.

Судом установлено, что ответчику был исчислен налог на доходы физических лиц за 2017 год (налоговый агент ООО Шахтинский ПАО «СКБ-банк») по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме 35 руб. и направлено налоговое уведомление.

Административный ответчик НДФЛ не уплатил.

Налоговым органом выставлено требование №2142 от 05.12.2020 о необходимости уплаты сумму налога до 25.12.2018, однако, ответчик добровольно обязанность по уплате задолженности не исполнил.

Для взыскания задолженности и пени за 2017г. МИФНС №12 по Ростовской области 2410.2025 обратилась к мировому судье судебного участка №6 Шахтинского судебного района Ростовской области.

Определением мирового судьи судебного участка №9 Шахтинского судебного района Ростовской области от 24.10.2025 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Между тем, требования административного истца подлежат отклонению, в связи с тем, что МИФНС России №12 по Ростовской области прощен срок для обращения с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пени, исходя из следующего.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред. от 29.12.2017г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В данном случае административный истец обратился к мировому судье в 24.10.2025г., то есть по истечении установленного срока с момента истечение срока исполнения требования об уплате задолженности (декабрь 2018г.).

Таким образом, шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ, для взыскания недоимки истек до обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Оснований для восстановления срока обращения в суд по этим требованиям не имеется, поскольку доказательств наличия уважительных причин его пропуска межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области не представлено. Приведенные истцом доводы не могут быть расценены судом как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

С учетом изложенного суд считает необходимым отказать в исковых требованиях Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме 35 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кузнецова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2026