Дело № 2а-388/2022

УИД № 25RS0031-01-2022-000887-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щедривой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мазур Н.А.,

с участием помощника прокурора Ханкайского района Могилатовой В.В.,

представителя административного истца Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханкайскому округу о дополнении установленных ограничений ФИО1,

установил:

Заместитель Начальника ОМВД России по Ханкайскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить установленные решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы <адрес> муниципального округа, запретом выезда за пределы иного муниципального образования, являющегося местом постоянного проживания поднадзорного, остальные ограничения оставить без изменения. В обоснование требований указывает, что на профилактическом учете в ОМВД России по Ханкайскому округу состоит ФИО1, судимый Спасским районным судом Приморского края ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены запреты и ограничения в виде: явки 1 раз в месяц, в установленный день в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены запреты и дополнены ограничения в виде: обязательной явки в ОВД для регистрации по месту проживания 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы <адрес> муниципального округа. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в Ханкайском муниципальном районе и состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Ханкайскому округу. В связи с постоянным проживанием поднадзорного на территории Ханкайского района, ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> муниципального округа является ограничением, осуществление которого фактически не возможно.

В судебном заседании представитель административного истца настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнив, что ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признал.

В соответствии с ч.5 ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, в соответствие со ст.70 УК РФ окончательно к 5 годам 8 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 25000 без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ изменен. ФИО1 окончательно назначено наказание на основании со ст.70 УК РФ в виде 5 лет 8 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 считается сужденным по приговору Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании со ст.70 УК РФ, к 5 годам 2 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 25000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания из ФКУ <иные данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 07 месяцев 20 дней.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в установленный день в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства и пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, установление решением от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел; запрета на выезд за пределы <адрес> муниципального округа. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в письменной форме обратился с заявлением на имя начальника ОМВД России по Ханкайскому округу, указав, что будет проживать по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Ханкайскому округу, заведено дело об административном надзоре.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Хорольского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ст. участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно разъяснений, данных в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом административных правонарушений, его поведения после установления административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, что будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком иных преступлений и правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханкайскому округу о дополнении установленных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования (городского округа), избранного им в качестве места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ханкайский районный суд.

Председательствующий И.Н. Щедривая