№

Административное дело № 2а-469/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июня 2023 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего Лебедевой С.В.,

при секретаре Баумгертнер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевом, с участием представителя административного истца МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области ФИО1, старшего помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Котенко Л.Н., административное дело № 2а-469/2023 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области) обратился в Стрежевской городской суд Томской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Стрежевого судебного района Томской области от 27.09.2016. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области от 27.09.2016 и назначено ФИО2 окончательное наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 отбывал наказание в <адрес> по Томской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания. Преступление, совершенное ФИО2, относится с категории тяжких преступлений. В период с 16.10.2022 по 21.03.2023 ФИО2 совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. 14.01.2023 постановлением Стрежевского городского суда Томской области, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. № КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу 10.02.2023. 22.03.2023 постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> с содержанием в ИВС МО МВД России «Стрежевской» УМВ России по Томской области. По месту жительства участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, работает помощником бурильщика вахтовым методом в <адрес>, по складу характера: скрытный, лживый, вспыльчивый, спиртными напитками не злоупотребляет. По данным МО МВД России «Стрежевской» привлекался к уголовной и административной ответственности.

С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с установлением ему административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в телефонограмме суду от 06.06.2023 обратился с просьбой о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие, с требованиями административного иска согласен.

В порядке требований ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд провел судебное заседание в отсутствие неявившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Выслушав административного истца, заключение старшего помощника прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Стрежевским городским судом Томской области по № Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.4-6).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 20.09.2018, приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен. Срок содержания ФИО2 под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, зачтен в срок отбытия наказания в соответствии с положениями пунктом «б» части 3.1 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации, из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Согласно материалам дела, справке о результатах проверки ОСК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отбывал наказание в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания (л.д.12).

ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, которое относится к категории тяжких, что следует из части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что в период с 16.10.2022 по 21.03.2023 ФИО2 совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так, 14.01.2023 постановлением Стрежевского городского суда Томской области, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

22.03.2023 постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> с содержанием в ИВС МО МВД России «Стрежевской» УМВ России по Томской области (л.д.8-9).

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции Ф.Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает помощником бурильщика вахтовым методом <адрес>. По складу характера: скрытный, лживый, вспыльчивый, спиртными напитками не злоупотребляет. По данным МО МВД России «Стрежевской» ФИО2 привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 11).

Проанализировав материалы дела, установленные обстоятельства, учитывая личность ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, сведения характеризующие поведение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ, суд находит заявленные требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, считая необходимым и целесообразным установление в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора должен быть исчислен в отношении ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Установленный в отношении ФИО2 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

Определяя вид административного ограничения, суд учитывает, изложенные положения закона, а также разъяснения п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022), принимая во внимание образ жизни ФИО3, учитывая обстоятельства совершения преступления, поведение лица после освобождения от отбывания наказания из исправительного учреждения, считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО2 №) об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На весь срок административного надзора установить административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней.

Мотивированный текст изготовлен 20.06.2023.

Председательствующий Лебедева С.В.