Дело №2-1322/25

УИД 05RS0013-01-2025-001714-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 г. г.Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Рагимова Р.А., при секретаре судебного заседания Селимовой К.Д.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-1322/25 по исковому заявлению ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" о признании незаконным действий в связи с отключением домовладения от газовой сети, обязании произвести немедленное подключение ее домовладения к газовой сети и перерасчет по прибору учета газа с 01.05.2017 по 01.08.2025 года и снять необоснованно начисленную задолженность с его абонентского лицевого счета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала", в котором просит:

признать незаконным действия ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в связи с отключением от газовой сети домовладения, расположенного по адресу: <адрес>;

обязать ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" произвести немедленное подключение к газовой сети ее домовладения, расположенного по адресу: <адрес>;

снять необоснованно начисленную задолженность с его абонентского лицевого счета №.

В обоснование требований указано, что он ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует выписка из похозяйственной книги № от 31.07.2025 года. Коммунальные услуги по представлению газа для бытовых нужд в данное домовладение оказывает: ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в лице Т/У по Дербентскому району. Письменный договор им заключен с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», с ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" письменный договор не заключен, но порядок поставки газа сложился, так как в его домовладении установлен исправный прибор учета газа. В данном домовладении с января 2018 года по январь 2020 года никто не проживал, он находился за пределами Республики Дагестан, что подтверждается справкой с местной администрации № от 31.07.2025. Однако, ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" начисляет ему оплату по нормативу на 170 квадратных метров отапливаемой площади за спорный период с 01.05.2017 по 01.08.2025. В целях досудебного регулирования вопроса он неоднократно обращалась к ответчику с просьбой аннулировать необоснованно начисленную задолженность за потребленный природный газ в размере 303718,47 руб. с лицевого счета № и произвести перерасчет потребленного газа согласно имеющейся отапливаемой площади, по прибору учета газа и по документам.

01.06.2023 года представитель ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" и работники ЭГС Дагестансервис без его уведомления, в нарушение условий договора отключили газ от центральной газовой сети. При этом ему не вручили акт отключения от газовой сети.

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

От него в суд поступило заявление о рассмотрении дела без их участия и удовлетворении исковых требований в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», извещенный о времени и месте, в судебное заседание представителя не направил. ОТ представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности ФИО4 поступили письменные возражения, в которых он просит отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело без их участия. В обоснование своих возражений ФИО4 ссылается на то, что в адрес истца ФИО1 своевременно 27 марта 2025 г. было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в его домовладение, однако согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором №, оно 30 апреля 2025 года после неудачной попытки вручения было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. С заявлением на замену прибора учета газа абонент ФИО1 обратился лишь в феврале 2025 года. Согласно акту инвентаризации газифицированного жилого помещения от 21.02.2022 дата последней проверки – 19.07.2013, дата следующей проверки прибора учета газа СГБ 4 № – 19.07.2018. После замены прибора учета газа СГБ 4 заводской номер № на новый прибор учета газа СГБ 4 заводской номер № определение объема потребленного газа осуществляется в соответствии с показаниями прибора учета газа, что подтверждается информационным листом, где 01.05.2025 произведен перерасчет по показаниям нового прибора учета газа 14581 куб. м. на сумму 239424 руб. 53 коп.

В этой связи в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с ч.1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из положений ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены, в том числе, "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

При этом, как следует из положений пп. "д" п. 32 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности).

Аналогичные положения содержатся в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

Согласно п.п. "в" п. 45 данных Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Как следует из положения п. 46 настоящих Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п.48 данных Правил в случае устранения причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует выписка из похозяйственной книги № от 31.07.2025 года. Коммунальные услуги по представлению газа для бытовых нужд в данное домовладение оказывает: ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в лице Т/У по Дербентскому району. Письменный договор им заключен с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», с ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" письменный договор не заключен, но порядок поставки газа сложился, так как в его домовладении установлен исправный прибор учета газа. В данном домовладении с января 2018 года по январь 2020 года никто не проживал, он находился за пределами Республики Дагестан, что подтверждается справкой с местной администрации № от 31.07.2025. Однако, ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" начисляет ему оплату по нормативу на 170 квадратных метров отапливаемой площади за спорный период с 01.05.2017 по 01.08.2025.

01.06.2023 года представитель ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" и работники ЭГС Дагестансервис без его уведомления, в нарушение условий договора отключили газ от центральной газовой сети. При этом ему не вручили акт отключения от газовой сети.

ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в адрес ФИО1 направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа. Согласно приложенному отчету об отслеживании с почтовым идентификатором №, уведомление 30 апреля 2025 года после неудачной попытки вручения было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

После замены прибора учета газа СГБ 4 заводской номер № на новый прибор учета газа СГБ 4 заводской номер № определение объема потребленного газа осуществляется в соответствии с показаниями прибора учета газа. Согласно представленному информационному листу ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" 01.05.2025 произведен перерасчет задолженности ФИО1 по показаниям нового прибора учета газа 14581 куб. м. на сумму 239424 руб. 53 коп.

Доведение информации до потребителя имеет целью защитить потребителя от ущерба его здоровью и безопасности, а также защиту его экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организацией - исполнителем коммунальной услуги.

Таким образом, доказательства, подтверждающие факт надлежащего уведомления ФИО2 о предстоящем приостановлении подачи газа, Ответчиком не представлены. Приостановление подачи газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, произведено без уведомления абонента в порядке, установленном п.46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

Согласно п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" до ограничения или приостановления представления коммунальной услуги потребителю – должнику направляется предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику по расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе актем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе ЖКХ либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

При этом суд считает, что применение ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ к правоотношениям по приостановлению потребителю соответствующих коммунальных услуг, вытекающим из Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 не соответствует нормам материального права, поскольку правоотношения по обеспечению коммунальными услугами жилого дома (помещения, квартиры) находятся в сфере регулирования жилищного законодательства о защите прав потребителей, а нормы гражданского законодательства в части жилищных правоотношений носят общий характер. Сам по себе факт направления в адрес потребителя уведомления заказным письмом, которое адресатом не получено (независимо от причин неполучения) и возвращено отправителю не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения подачи услуги.

Это же вытекает из определения Верховного Суда РФ от 10 июля 2019 г. №302-ЭС19-9896 по делу №А10-2205/2018.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», выразившиеся в прекращении подачи газа в жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>, являются незаконными, в связи с чем, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В связи с тем, что в исковом заявлении Истец ФИО1 заявляет о немедленном исполнении решения суда в части возобновления подачи газа, суд в целях исключения возможного ущерба его имуществу (в том числе и в связи с осенним периодом), суд считает возможным обратить исполнение решения суда в части возобновления подачи газа в жилище Истца ФИО1 к немедленному исполнению.

В части исковых требований о производстве перерасчета задолженности абонента ФИО1 по лицевому счету № за период с 28.09.2022 года суд приходит к выводу о том, что производство по исковому заявлению в этой части подлежит прекращению в связи с добровольным осуществлением перерасчета за этот период Ответчиком (подтверждается представленной выпиской с лицевого счета №, абонент ФИО1 за период с 01.09.2022 по 31.08.2025).

С учетом того, что срок проверки прежнего прибора газа, установленного в жилище ФИО1 истек 19.07.2018г., а согласно акту инвентаризации от 21.02.2022 г. пломба поставщика и пломба, установленная заводом-изготовителем не нарушены, суд приходит к выводу о необходимости перерасчета задолженности ФИО1 по прибору учета газа за период с 01.05.2017 по 19.07.2018, в удовлетворении исковых требований о производстве перерасчета задолженности абонента ФИО1 по лицевому счету № в остальной части следует отказать. При этом суд учитывает, что проверка прибора учета газа 19.07.2018 г. не была произведена, инвентаризация газифицированного жилого помещения произведена лишь 21.02.2022 г., новый прибор учета газа установлен лишь 28.09.2022 г., хотя срок проверки прежнего прибора учета газа истек 19.07.2018г.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в доход бюджета МР «Дербентский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании закона (п. 3 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" и п. п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ), пропорционально удовлетворенной части исковых требований - в размере 2000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

производство по исковому заявлению ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в части производства перерасчета задолженности абонента ФИО1 по лицевому счету № за период с 28.09.2022 года по 01.08.2025 г. – прекратить в связи с добровольным производством перерасчета за этот период Ответчиком.

исковые требования ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в части признания незаконными действий ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в связи с отключением домовладения от газовой сети, обязании произвести немедленное подключение его домовладения к газовой сети и перерасчет по прибору учета газа с 01.05.2017 до 28.09.2022, снять необоснованно начисленную задолженность с его абонентского лицевого счета удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала", выразившиеся в отключении от газовой сети жилого дома ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" подключить к газовой сети жилой дом ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в остальной части – отказать.

Решение суда в части обязания ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" возобновить подачу газа в жилой дом, принадлежащий ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в доход бюджета МР «Дербентский район» государственную пошлину в размере 2000 руб.

Государственная пошлина подлежит уплате по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом; ОКТМО: 82710000, Счет получателя: 40102810445370000059, ИНН получателя: 7727406020, КПП получателя: 770801001, Наименование банка получателя: Отделение Тула Банка России УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, КБК: 18210803010011060110, УИН - 18209965254417785063.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Рагимов

Решение в окончательной форме принято 25.09.2025 года