№2-459/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.,
при секретаре Бахишевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к <ФИО>1 о возврате денежных средств, выделенных в качестве единовременной финансовой помощи,
установил :
Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» обратилось в суд с иском к <ФИО>1 возврате денежных средств, указав, что в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, закона РФ от <дата> <номер> «О занятости населения РФ» истцом осуществляются мероприятия по предоставлению соответствующей единовременной финансовой помощи. Порядок предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации утвержден Постановлением <адрес> от <дата> <номер>-П. В соответствии с установленным порядком, действовавшим на момент заключения договора, между истцом и ответчиком был заключен договор от <дата> <номер>-СД об оказании единовременной финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно условиям данного договора <ФИО>5 обязалась соблюдать условия, цели и порядок предоставления финансовой помощи. В том числе, в течение 90 рабочих дней со дня получения единовременной финансовой помощи документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты. Истец в свою очередь в соответствии с условиями договора принял на себя обязательства о предоставлении <ФИО>5 единовременной финансовой помощи, в связи с чем, были издан приказ от <дата> <номер>Ф26/2104 об оказании единовременной финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в размере 100 000 рублей. Перечисление единовременной финансовой помощи истцом произведено на счет ответчика, указанный в договоре, платежным поручением <номер>от <дата>. Просят суд взыскать с <ФИО>5 в пользу истца денежные средства, выделенные в качестве единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, не возражают против заочного рассмотрения дела.
В судебное заседание ответчик <ФИО>5 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом согласия представителя истца, принял решение рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 309 - 310, 393 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Пунктом 1 статьи 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Согласно ст. 7.1.1 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения Российской Федерации", органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительно профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
В соответствии с предоставленными законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" полномочиями Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2008 года N 1089 (в ред. от 07 ноября 2009 года) утверждены "Правила предоставления субсидий из федерального бюджете бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Порядок предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации утвержден Постановлением Правительства Астраханской области от 30.03.2015 года №106-П.
Согласно материалам дела между Областным государственным казенным учреждением «Центр занятости населения <адрес>» и <ФИО>5 <дата> заключен договор <номер>-СД предоставления гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии с установленным порядком, действовавшим на момент заключения договора, между истцом и ответчиком был заключен договор от <дата> <номер>-СД об оказании единовременной финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
Предметом заключенного договора является оказание гражданину единовременной финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, на условиях, определенных данным договором.
Согласно условиям данного договора <ФИО>5 обязалась организовать предпринимательскую деятельность, осуществить государственную регистрацию предпринимательской деятельности, предоставить Центру документы, подтверждающие расходы на подготовку документов при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Соблюдать условия, цели и порядок предоставления финансовой помощи. В том числе, в течение 90 рабочих дней со дня получения единовременной финансовой помощи документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (п.2.1.1, 2.1.2, 2.1.3)
Во исполнение п. 2.4 договора Центром занятости предоставлена <ФИО>5 за счет средств областного бюджета финансовая помощь в сумме 100 000 рублей, что подтверждается платежным поручением <номер> от <дата>.
Ответчик в нарушение условий договора в течение 90 дней со дня получения финансовой помощи не представил центру документы, подтверждающие произведённые в соответствии с бизнес-планом затраты.
Учитывая, что факт нарушения ответчиком условий договора, суд приходит к выводу о взыскании с <ФИО>5 единовременной финансовой в размере 100 000 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче иска ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» освобождены от уплаты государственной пошлины, то с <ФИО>5 подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 3 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к <ФИО>2 о возврате денежных средств, выделенных в качестве единовременной финансовой помощи, - удовлетворить.
Взыскать с <ФИО>1 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» денежную сумму в размере 100 000 рублей.
Взыскать с <ФИО>1 в пользу Муниципального образования «Город Астрахань» государственную пошлину в размере 3 200 рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Полный текст решения изготовлен 30 января 2023 года.
Судья Шамухамедова Е.В.