Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года <адрес>
Тамбовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ворониной О.В., при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру,
с участием истца ФИО1,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 43 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № расположенный по тому же адресу. В 2018 году она (истец) возвела капитальную пристройку к дому, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась и составляет 66,9 кв.м. Разрешения на строительство она не получала. В настоящее время не может надлежащим образом оформить свое право на жилое помещение с учетом изменения его площади. Уточнив исковые требования, просит суд сохранить квартиру по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, с площадью 66,9 кв.м., признать за ней (истцом) право собственности на образованную в результате переустройства, перепланировки и реконструкции квартиру.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Представитель ответчика – администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.
Выслушав истца, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <адрес> кадастровым номером №, площадью 43 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1870+/-15 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес> <адрес>, что следует из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту помещения – <адрес> <адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ, его общая площадь составляет 43,0 кв.м., жилая площадь 30,0 кв.м. Жилое помещение состоит из коридора площадью 6,1 кв.м., кухни 6,9 кв.м., жилой комнаты 9,5 кв.м., жилой комнаты 14,6 кв.м., жилой комнаты 5,9 кв.м..
Согласно техническому плану помещения – <адрес> <адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ, его общая площадь составляет 66,9 кв.м.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в период фактического пользования и владения указанной квартирой истец в 2018 году в целях повышения благоустройства жилого помещения возвел капитальную пристройку к дому, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась и составляет 66,9 кв.м.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. п. 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее по тексту ГсК РФ).
Согласно статье 1 ГсК РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).
По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.
Согласно заключению эксперта №, составленному <данные изъяты> произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения по адресу: <адрес> не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строения. Не нарушают и не будут нарушать права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Выводы специалиста основаны на основании осмотра и технической документации, согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами, заключение мотивировано, логически обоснованно, не содержит каких-либо противоречий. Заключение выдано специалистом с требуемым уровнем профессиональной подготовки, в том числе допуском к соответствующим категориям работ. Суд полагает, что указанное техническое заключение является допустимым и достоверным доказательством того, что произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Поскольку истец возвел пристройку к квартире, чьих-либо прав не затронул, сохранение жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии не противоречит требованиям ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, и не нарушает права и интересы третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 66,9 кв.м..
Исходя из позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о признании за ним права собственности на жилое помещение - образованную в результате переустройства, перепланировки и реконструкции квартиру общей площадью 66,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает, что ФИО1 при подаче искового заявления заявлено ходатайство об уменьшении размера госпошлины до 5300 рублей, подлежащей уплате истцом в размере 10717 рублей 25 копеек, исходя из указанной истцом и не оспоренной лицами, участвующими в деле, цене иска 751758 рублей 25 копеек, представив квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 рублей.
В ходе судебного разбирательства стороной истца представлены документы, свидетельствующие о том, что размер её страховой пенсии по старости составляет 19219 рублей 04 копейки. Имущественное положение ФИО1 не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в суд.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2).
В силу ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.
Согласно ст. 90 ГПК РФ основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Отсрочка или рассрочка уплаты, уменьшение размера государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в соответствии с п. 1 ст. 333.41 НК РФ.
Согласно ст. 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного п. 1 ст. 64 НК РФ.
В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в суд.
На основании пп. 4 п. 2 ст. 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, в случае, если имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной уплаты налога или сбора.
Принимая во внимание отсутствие у истца финансовой возможности единовременно оплатить государственную пошлину в полном размере в силу того, что единственным доходом является пенсия, размер которой является очевидно недостаточной, чтобы уплатить государственную пошлину единовременно в полном объеме, руководствуясь принципом доступа к правосудию, суд полагает возможным снизить истцу размер подлежащей уплате государственной пошлины по заявленному им иску до 5300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 66,9 кв.м.
Признать право собственности ФИО1 (ИНН №) на образованную в результате переустройства, перепланировки и реконструкции квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 66,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, <адрес>, через Тамбовский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья О.В. Воронина
Решение суда принято
в окончательной форме 06.09.2023