Решение по делу № 2А-706/2023 от 07.11.2023 - о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания осужденного в исправительном учреждении, восстановлении срока на обращение в суд.

Дело № 2а-706/2023

УИД 35RS0019-01-2023-001335-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол Вологодской области 07 ноября 2023 года

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

с участием представителя административных ответчиков ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России ФИО1,

при секретаре Мотовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания осужденного в исправительном учреждении, восстановлении срока на обращение в суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области) о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания осужденного в исправительном учреждении.

Требования мотивированы тем, что в ходе исполнения наказания по приговору Заволжского районного суда г. Ярославля по распределению ФСИН России 07 июля 2007 года он был доставлен в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, где содержался более 5 лет в период с 07 июля 2007 года по 16 ноября 2012 года в ненадлежащих условиях в отряде № 2, секции № 4. В данном общежитии проживало 300 человек осужденных, в отряде № 2 отсутствовала подводка горячего водоснабжения к умывальникам, на 300 человек установлено было всего 4 умывальника и 3 чаши генуа, которые находились без перегородок. В отряде отсутствовала вентиляция, не имелось комнаты для приёма пищи, комнаты воспитательной работы, комнаты для психологической коллективной разгрузки, кабинета психолога, комнаты для сушки вещей, гладильной. В бане ИК-4 все осужденные осуществляли помывку в едином общем помещении без перегородок, что не обеспечивало приватность данной процедуры. На крыше отряда отсутствовало приспособление для сдерживания снега и наледи, что в зимнее время года создавало угрозу жизни и здоровья осужденных, выходящих или входящих в отряд. Таким образом, с 07 июля 2007 года по 16 ноября 2012 года он содержался в нечеловеческих условиях, унижающих его достоинство, что подвергало его страданиям в более высокой степени, чем предусмотрено фактическим лишением свободы, а именно, переполненность спальных помещений, умывальники не оборудованы подводом горячего водоснабжения, отсутствие или недостаточность вентиляции, нехватка личного пространства, туалет не соответствует санитарно-гигиеническим и прочим нормам, антисанитария, отсутствие снегодержателей, отсутствие условий для проживания, невозможность поддерживать личную гигиену должным образом. Компенсацию за содержание в ненадлежащих условиях он оценивает в 300 000 рублей.

Просит взыскать с ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области компенсацию за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении за период содержания ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области с 07 июля 2007 года по 16 ноября 2012 года в размере 300 000 рублей. В дальнейшем истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обращение с данным административным иском в суд.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 01 июня 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Вологодской области.

Протокольными определениями Сокольского районного суда Вологодской области от 02 августа 2023 года, от 12 сентября 2023 года, 12 октября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, Вологодская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях; в качестве соответчиков привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России, ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области с исключением из числа заинтересованных лиц.

В письменных возражениях ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области просило отказать в удовлетворении иска ФИО2 в связи с отсутствием оснований, а также ссылаясь на пропуск административным истцом установленного статьей 219 КАС РФ срока для обращения с указанным иском в суд.

Административный истец ФИО2, отбывающий наказание по приговору суда в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, не пожелал участвовать в судебном заседании, о чем сообщил в письменном заявлении, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, что подтверждается распиской с его подписью, в исковом заявлении он также ходатайствует о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО2 не согласилась, поддержала возражения на иск, пояснила, что согласно техническому паспорту площадь жилого помещения секции № 4 отряда № 2 в общежитии № 2 составляет 84,7 кв.м, в секции содержалось 40-42 человека, что не превышает количество спальных мест и предусмотренные статьей 99 УИК РФ нормы площади жилого помещения 2 кв.м на 1 осужденного. Мебель в жилых помещениях исправительного учреждения устанавливается в соответствии с Приказом № 512. Для хранения личных вещей осужденных имеются тумбочки, а также имеется комната для хранения вещей осужденных. Грязные вещи для стирки сдавались ими в банно-прачечный комбинат. После помывки осужденным выдавались чистое нательное и постельное белье. На вешалках в секции находилась только одежда осужденных и их обувь. В отряде № 2 горячее водоснабжение отсутствовало, поскольку здания общежитий построены в 1970-х годах, когда наличие горячего водоснабжения не было предусмотрено, при этом имелись альтернативные способы предоставления горячего водоснабжения, поскольку горячая вода предоставлялась осужденным по их требованию дневальным, в коридоре отряда и помещении для приема пищи находились электрочайники и термоподы. В БПК осужденные отряда №2 выводились 1 раз в неделю. Капитальный ремонт в части подводки горячего водоснабжения в учреждении не проводился, в связи с чем ГВС в данных помещениях отсутствует. Жалоб от истца в ИК-4 не поступало, проверки прокуратурой по его жалобам также не проводились. Права истца ФКУ ИК-4 не нарушены, в связи с чем просила в удовлетворении иска отказать, в том числе в связи с пропуском срока для обращения с указанным иском в суд.

Представители административного ответчика Российской Федерации в лице ФСИН России, заинтересованного лица Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации исходя из того, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18), - гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в том числе посредством обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46). Решения и действия (бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Административное исковое заявление, поданное в соответствии с приведенной частью указанной статьи, должно содержать сведения, предусмотренные статьей 220 названного кодекса, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, а также реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

В силу требований пунктов 4,6,7,10 части 2 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием), нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие), требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

На основании части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5). В случае присуждения компенсации решение суда должно содержать указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством РФ и представлявшего интересы РФ по делу о присуждении компенсации (подпункт «б» пункта 2 части 7 статьи 227.1 КАС РФ).

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, охрана прав, свобод и законных интересов осужденных, регулируются положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановлении Пленума ВС РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (пункт 14 приведенного Постановления Пленума - далее Постановление Пленума).

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесены изменения в Федеральный закон от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Так, согласно статье 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Согласно статье 4 Федерального закона от 27.12.2019 №494-ФЗ, финансовое обеспечение выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

В соответствии с положениями статьи 10 УИК РФ, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (часть 1). При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ (часть 2).

Статьей 12 УИК РФ предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или взыскание. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, которые предназначены для отбывания осужденными лишения свободы.

На основании статьи 5 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее Закон № 5473-1), уголовно-исполнительная система включает в себя: 1) учреждения, исполняющие наказания; 2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы; 3) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, в силу статьи 13 которого учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В соответствии с пунктом 13 Указа Президента РФ от 09 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (далее Указ № 314), образована Федеральная служба исполнения наказаний, которой переданы функции Министерства юстиции РФ по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, этапирования, конвоирования, а также контроля за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов.

Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314 утверждено Положение о ФСИН России, в соответствии с которым ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. В соответствии с подпунктами 3,6 пункта 3 Положения одной из основных задач ФСИН России является обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных.

Таким образом, государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

В соответствии с Уставом и Выпиской ЕГРЮЛ управление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области осуществляет ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, основными видами деятельности учреждения является исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; обеспечение правопорядка и законности в учреждении; создании условий содержания осужденных и т.д. Источниками финансирования деятельности учреждения являются средства федерального бюджета; иные поступления, разрешенные законодательством РФ.

Статьей 9 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Правила обязательны для администрации исправительного учреждения, содержащихся в нем осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительное учреждение.

Судом установлено, что ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми по приговору Ярославского областного суда от 21 марта 2014 года, которым он осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы сроком на 2 года.

Адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Ярославской области подтверждено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28 ноября 2012 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

По сведениям ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, ФИО2 с 03 июля 2014 года отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-8 в обычных условиях, трудоустроен дневальным по 5 отряду, к труду относится добросовестно, принимает участие в работе по благоустройству территории учреждения, за период отбывания наказания имел взыскания и поощрения.

Вместе с тем, приговором Заволжского районного суда г. Ярославля от 27 ноября 2001 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

По сведениям ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, ФИО2 отбывал наказание по приговору Заволжского районного суда г. Ярославля от 27 ноября 2001 года в ФКУ ИК-4 с 19 апреля 2007 года по 16 ноября 2012 года. Начало срока отбывания наказания согласно справке - 19 апреля 2007 года, конец срока – 16 ноября 2012 года, освобожден 16 ноября 2012 года по отбытии срока.

Неотчуждаемость основных прав и свобод человека, принадлежность их каждому от рождения предполагают необходимость установления гарантий, одной из которых является право каждого на судебную защиту, не подлежащее ограничению (статьи 46 и 56 Конституции РФ).

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 КАС РФ суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 этой статьи, в полном объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ). Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 КАС РФ).

Обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном статьей 227.1 КАС РФ, возможно также в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В Постановлении Пленума от 25 декабря 2018 года № 47 разъяснено, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления по данному факту. Вместе с тем, учитывая, что ФИО2 с 14 мая 2013 года по настоящее время отбывает наказание по приговору суда от 27 ноября 2001 года в местах лишения свободы, кроме того, принимая во внимание юридическую неграмотность истца ФИО2, суд с целью обеспечения осужденному доступа к правосудию, полагает на основании статей 95, 219, 227.1 КАС РФ восстановить ему срок для обращения в суд, признав причины его пропуска уважительными.

Рассматривая требования административного истца о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания ФИО2 в исправительном учреждении в период отбывания наказания с 07 июля 2007 года по 16 ноября 2012 года, суд исходит из следующего.

Условия содержания осужденных в исправительных учреждениях регулируются Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от 03 ноября 2005 года N 205 (действующими на момент спорных правоотношений) (далее Правила №205).

Приказом Минюста России от 30.12.2005 N 259 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний» отряд создается приказом исправительного учреждения. Количество осужденных в отряде устанавливается в соответствии с нормативными актами Минюста России в ИУ в пределах 50 - 100 человек в зависимости от вида режима и численности осужденных, в воспитательной колонии - 50 человек. В СИЗО и тюрьмах численность отряда устанавливается ежегодно территориальным органом ФСИН России. Распределение осужденных по отрядам осуществляется в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилами внутреннего распорядка воспитательных колоний. Осужденные зачисляются в отряд на весь период нахождения в учреждении. Решение о распределении осужденных по отрядам (камерам) с учетом их личностных особенностей, привлечении к труду, обучению в системе общего и профессионального образования принимается комиссией ИУ, возглавляемой начальником учреждения.

Как следует из разъяснения положений постановления Постановлении Пленума от 25 декабря 2018 года № 47, о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В силу части 1 статьи 99 УИК РФ, определяющей материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях, в частности, не может быть менее двух квадратных метров.

Согласно информации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области лимит наполнения учреждения осуждёнными в 2007-2012 годах составлял 1210 осуждённых, исходя из положенной жилой площади на одного осуждённого не менее 2 кв.м. В то время в ИК-4 в соответствии с приказом начальника учреждения размещались осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы в строгом и особом режимах. Осуждённые были распределены поотрядно, количество отрядов составляло 10, а также 11 отряд – СУОН.

ФИО2, прибывший этапом, распределен в отряд №2 (секция № 4) ФКУ ИК-4, в котором он отбывал наказание в оспариваемый истцом период с 07 июля 2007 года по 16 ноября 2012 года. С правилами внутреннего распорядка он ознакомлен.

Как следует из технического паспорта от 14 апреля 2009 года (инвентарный номер 16471) на здание общежития № 2 по адресу: <...>, действовавшего в спорный период, отряд №2 расположен в здании Общежитие осужденных №2 на 1 этаже, общая площадь здания составляет 705,4 кв.м, жилая площадь - 431,8 кв.м, что позволяло разместить в данном помещении 216 осужденных с учетом 2 кв.м. площади на человека, при этом жилая площадь здания общежития № 2 отряда № 2 учреждения (1 этаж) составляла 238,1 кв.м, в том числе спального помещения №4, в котором проживал ФИО2 – 85,2 кв.м, в нем установлено 42 спальных места.

Минимальная наполняемость отряда №2 составляла 97 человек, максимальная – 100 человека, следовательно, минимальная наполняемость общежития №2 составляла 194 человека, максимальная – 200 человек, при этом сведений о превышении указанных показателей в период содержания ФИО2 материалы дела не содержат, кроме того, административным истцом, ссылающимся на содержание в общежитии №2 300 осужденных, таких доказательств в опровержение изложенному также не представлено, в связи с чем доводы истца в данной части являются необоснованными.

Перелимита количества осужденных, как в отряде №2 (238,1 : 100=2,38 кв.м, 238,1 : 97=2,45 кв.м), а также и в секции №4 (85,2:42=2,03 кв.м), не зафиксировано.

Вместе с тем, сведений о среднесписочной численности осужденных, отбывавших наказание в период с 2007 года по 2012 год в отрядах №1,2 ФКУ ИК-4, а также содержавшихся вместе с ФИО2 в секции № 4 отряда № 2 в 2007-2012 годах не имеется в связи с истечением срока хранения документов 5 лет.

Таким образом, материально-бытовое обеспечение осужденного ФИО2, отбывавшего наказание в секции №4 отряда №2 ФКУ ИК-4, не нарушено, поскольку норма жилой на одного осуждённого в секции №4 отряда №2 составляет более 2 кв.м, что соответствует требованиям части 1 статьи 99 УИК РФ.

В соответствии с Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», в состав общежития включаются, кроме спального помещения еще ряд помещений. А именно: комната отдыха, кухня, комната для хранения продуктов питания и приема пищи, камера хранения личных вещей повседневного пользования, кладовая для хранений обменного фонда постельных принадлежностей и спецодежды, комната быта, комната для умывания, сушилка, находящиеся в отдельном помещении санитарный узел, а так же соединяющие указанные помещения коридоры. К общежитию примыкает прогулочный дворик. По территории общежития и прогулочного дворика осужденные могут свободно передвигаться в течение дня.

Материалами дела установлено, что крыша отряда №2 ФКУ ИК-4 покрыта оцинкованным железом, скат которой позволял не устанавливать снегоулавливатель, так как скопления снега не имелось, кроме того, в период с 2007 года по настоящего время фактов травматизма при сходе снега с кровли зданий учреждения не зафиксировано, что подтверждено справками ФКУ ИК-4, вместе с тем, законодательством не регламентировано обязательное установление снегодержателей, снегоулавливателей на кровле зданий исправительных учреждений, в связи с чем ссылки истца в данной части суд признает необоснованными.

В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области помимо жилых помещений для осужденных имелись помещения для организации образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности осужденных: комната психологической разгрузки и воспитательной работы, кабинет психолога, общеобразовательная школа и профессиональное училище, библиотека, церковь, помещения для организации трудовой деятельности осужденных, что соответствует Правилам внутреннего распорядка и требованиям законодательства.

Так, в ФКУ ИК-4 на втором этаже Центра досуга колонии находится кабинет для индивидуальной и групповой психокоррекционой работы с осуждёнными (психологическая лаборатория) и кабинет психолога, в котором осуществляют трудовую деятельность по оказанию психологической помощи начальник, старший психолог и психолог, все должности замещены, что подтверждается штатным расписанием. В данном кабинете проводится индивидуальная и групповая психокоррекционая работа, индивидуальная беседа, индивидуальные консультации, организован просмотр социальных видеороликов, с целью релаксации и снятия психоэмоционального напряжения используются массажные очки и накидки, в связи с чем права истца в данной части не нарушены.

Согласно приказу ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 все спальные помещения отряда №2 были обеспечены мебелью и инвентарем, оборудованы системой естественной вентиляции, а также за счет оконных и дверных проемов, форточки открываются осужденными по мере необходимости, данные факты не опровергнуты истцом, доказательств обратного суду не представлено.

Во всех помещениях отряда № 2 оборудованы комнаты приема пищи, комнаты хранения личных вещей, комнаты проведения воспитательной работы. Кроме того, все жилые секции отряда №2 были оборудованы настенными вешалками для хранения верхней одежды, стеллажами для хранения обуви, для хранения личных вещей осужденных, имеется кладовая.

По сведениям ФКУ ИК-4, в здании отряда не предусмотрено помещение для сушки одежды и гардеробной, стирка и сушка белья производится в банно-прачечном комбинате, а также сушка белья осуществляется на улице.

Помещения отряда обеспечены мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в том числе, в помещениях отряда предусмотрены вешалки для верхней одежды, полки для головных уборов и обуви для всех осужденных по нормам, установленным Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512.

В учреждении ИК-4 действовал банно-прачечный комбинат, где проводилась помывка осуждённых, а также стирка вещей и белья, ремонт одежды и постельных принадлежностей, согласно методическим рекомендациям по организации работы банно-прачечного хозяйства в учреждениях УИС. В банно-прачечном комплексе имеется помывочное помещение, оборудованное лейками, кранами, а также парикмахерская, сушилка, раздевалка, машинное отделение, гладильное отделение. Стирка вещей осужденных производится согласно графику, утвержденному начальником учреждения, после стирки вещи сушатся, гладятся и выдаются обратно.

При таких обстоятельствах, отсутствие отдельных комнат для сушки белья и гардероба является несущественным нарушением, которое не влечёт нарушение прав истца.

Кроме того, нарушения прав, гарантированных статьей 21 Конституции РФ, по указанным выше доводам, не установлено, поскольку условия отбывания наказания ФИО2 в секции №4 отряда №2 ФКУ ИК-4 не достигли порога тяжести, чтобы охарактеризовать обращение с ним как унижающее человеческое достоинство и не являются настолько существенными, что подвергают его страданиям и унижениям в крайней степени, влекут угрозу жизни, здоровью, благополучию.

Водоснабжение в учреждении осуществляется из собственных скважин-артезианских источников, не содержащих хлора, анализ воды проводится регулярно, соответствует санитарным требованиям, перебоев водоснабжения не имеется, ограничения в водоснабжении отсутствуют. Канализация имеет собственные очистные в ИК-4, в учреждении подключено центральное отопление, горячее водоснабжение осуществляется от собственной котельной, установлена вентиляция вытяжная, что подтверждается техническим паспортом общежития № 2 отряда № 2 ИК -4.

Порядок помывки осужденных определялся в 2007-2012 годах в соответствии с графиком помывки, утвержденным начальником учреждения. Оборудование БПК находилось ранее и в настоящее время находится в исправном состоянии, согласно техническому паспорту, общая площадь бани составляет 268,6 кв.м, помывочная площадь бани составляет 52,9 кв.м, после каждой помывки проводится уборка, ежедневное санитарное состояние проверяется медицинским работником, проводится дезинфекция, о чем делается запись в журнале санитарного состояния.

Пропускная способность бани (БПК) составляла одну помывку всех осуждённых в семь дней. В помывочной устанавливались водоразборные колонки в количестве не менее одной на 6 мест и душ в количестве не менее один на 12 мест, согласно «Инструкции по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осуждённых», утверждённой приказом Минюста РФ от 08 ноября 2001 года № 19/29-395, пункт 5.1. Помывка в бане учреждения ИК-4 осуществлялась в период с 2007-2012 годов согласно графику, утвержденному начальником учреждения, не реже 1 раза в неделю группами согласно очередности, своевременно производилась стирка белья и вещей, для чего имеется достаточный запас стирального средства.

По сведениям представителя ИК-4 наличие перегородок в БПК не предусмотрено законодательством, тазы в бане выдавались, на полу имелись лавка для помывки и лейки для мытья в душе, раздаточный кран для подачи горячей воды соответствующей температуры. Помывочное отделение, раздевалки, прачечное отделение бани оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Реконструкции и перепланировки помывочного отделения и раздевалки не производилось, выполнялись только плановые текущие ремонты помещений банно-прачечного комбината. Указанные факты подтверждаются фототаблицей, представленной учреждением. Санитарное состояние в душевой поддерживается в удовлетворительном состоянии. Фактов ненадлежащих условий содержания в БПК, нарушения требований законодательства не зафиксировано.

Вместе с тем, журналы, характеризующие деятельность банно-прачечного комбината, не являются номенклатурными, срок хранения данных документов не превышает 5 лет. Данные журналы были уничтожены в плановом порядке через 5 лет после их окончания (соответственно в 2015-2016 годах). Иных журналов с графиками помывки, документов, подтверждающих время, отведенное для помывки осужденных и количество человек, осуществлявших помывку в одну партию, а также количество за период 2007-2012 годов не сохранилось, указанные документы уничтожены за сроком давности. Таким образом, доводы административного истца о нарушении условий содержания в БПК учреждения в судебном заседании своего подтверждения не нашли, доказательств в опровержение изложенному истцом не представлено.

Изложенные в административном иске ссылки истца о нарушении санитарно-гигиенических норм и иным санитарным требованиям в отряде №2 учреждения, суд признает несостоятельными, поскольку исправительным учреждением регулярно проводились и проводятся по настоящее время работы по дератизации и дезинсекции, санитарное состояние помещений отрядов ежедневно проверяется медицинскими работниками медицинской части, ведется журнал санитарного состояния, при этом срок действия указанных документов за 2007 - 2012 годы истек. Доказательств в опровержение изложенному истцом суду не представлено, материалы дела таких доказательств также не содержат.

Вместе с тем, заслуживают внимания аргументы истца об отсутствии достаточного количества санитарно-технического оборудования (унитазов и раковин) в жилом здании (в общежитии № 2), где размещались отряды № 1 и № 2.

В соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы исполнения наказаний РФ от 27.07.2006 N 512 и "СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", умывальная комната и туалет должны быть обустроены из расчета 1 умывальник на 10 осужденных и 1 унитаз на 15 осужденных.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области санузел в отряде №2 учреждения состоял из туалета площадью 11,8 кв.м, где устанавливались чаши «Генуя» с перегородками на высоту 1,5 м от пола, что не нарушало право истца на приватное отправление естественной нужды.

В настоящее время в умывальной комнате общежития №2 отряда №2 имеется 2 писсуара, 5 огражденных туалетные кабинки с чашами «генуя», в санузле (умывальной) расположено 4 умывальника для умывания и 1 раковина для мытья ног, аналогично установлено и в отряде №1 данного общежития, что подтверждается техническим паспортом от 14 ноября 2019 года, фототаблицами.

Вместе с тем, как следует из технического паспорта от 14 апреля 2009 года, в здании общежития №2 (отряд №1 и отряд №2) располагалась 1 умывальная комната площадью 8,9 кв.м с 4 умывальниками для умывания и санузел площадью 11,8 кв.м с 3 унитазами.

Доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что в 2007-2012 годах количество умывальников и унитазов было установлено в каждом отряде и больше, чем в настоящее время, в материалах дела не имеется, не указывалось на это и в ходе судебного разбирательства представителем административных ответчиков.

В соответствии с Положением об отряде осужденных исправительного учреждения, утвержденным приказом Минюста России от 30.12.2005 № 259, численность отряда должна составлять от 50 до 100 человек в зависимости от вида режима и численности осужденных.

По информации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области в учреждении имелось 11 отрядов, фактическая численность осуждённых в спорный период составляла 1200 человек, следовательно, среднеарифметическая численность одного отряда могла составлять 109 человек, при этом в отряде №2 численность осужденных по информации ФКУ ИК-4 составляла 97-100 человек.

Ссылки ФКУ ИК-4 на то, что в настоящее время согласно техническому паспорту от 2019 года раковины и унитазы установлены как в отряде №1, так и в отряде № 2, что соответствует требованиям законодательства, не могут быть приняты во внимание, поскольку истец отбывал наказание в ИК-4 в период с 2007 года по 2012 год, когда действовал технический паспорт от 2009 года, на основании которого судом и проводена оценка указанных в иске обстоятельств.

Оценив представленные доказательства, сопоставив сведения о нормативной численности отрядов (50-100 человек), с данными о фактической наполняемости исправительного учреждения в 2007-2012 годах, а также наполняемости отряда №2, суд приходит к выводу о том, что факт выполнения требований приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 и "СП 308.1325800.2017 об обеспечении санитарно-техническим оборудованием осужденных (из расчета 1 умывальник на 10 человек, 1 унитаз на 15 осужденных) в здании общежития № 2, где отбывал наказание ФИО2 и одновременно размещалось 2 отряда, административными ответчиками не доказан, поскольку с учетом даже минимального нормативного количества лиц в отряде 50 человек на один умывальник и унитаз в здании общежития №2 приходилось более чем 25 осужденных (2*50/4), в связи с чем доводы истца в данной части суд признает обоснованными.

Судом установлено, что построенное в 1974 году здание общежития № 2, где размещались отряды № 1 и № 2 ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, в 2007-2012 годах не имело горячего водоснабжения, данный факт административными ответчиками не оспаривался.

Вместе с тем, в 2007-2012 годах действовала Инструкция по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции РФ, утвержденной приказом Минюста России от 02.06.2003 № 130-дсп, (утратила силу 22.10.2018), которая предусматривала, что здания ИУ и СУ должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» (пункт 20.1).

Аналогично, в силу пунктов 19.2.1 и 19.2.5 Свода правил 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2017 года N 1454/пр, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы, в том числе, горячим водоснабжением согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330, а также действующим нормативным документам; подводку горячей воды следует предусматривать к санитарным приборам, требующим обеспечения горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Пунктом 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» также предусматривалось наличие в жилых зданиях хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения.

Все осужденные имеют одинаковый объем прав и обязанностей, вытекающий из их единого статуса и режимных ограничений, установленных законом, дискриминация осужденных в зависимости от времени постройки зданий исправительных учреждений является недопустимой и противоречит принципу равенства всех перед судом и законом (статья 19 Конституции РФ).

Приведение ранее введенных в эксплуатацию зданий в соответствие с актуальными требованиями обусловлено уровнем современных рисков, потребностей, правил, а равно обеспечением санитарного благополучия и безопасных условий для обитания человека.

Ежедневная потребность в горячем водоснабжении является базовой, поскольку она направлена на соблюдение элементарных санитарно-эпидемиологических, требований, сохранение здоровья и выполнение осужденными обязанностей по соблюдению требований гигиены (часть 1 статьи 11 УИК РФ).

Кроме того, факт постройки и введение зданий исправительного учреждения в эксплуатацию в 1974 году не препятствует их переоборудованию, реконструкции или капитальному ремонту, с целью создания надлежащих условий содержания. Приведенные выше нормы регулируют как строительство, так и эксплуатацию помещений в исправительных учреждениях и являются обязательными.

Наличие бани в исправительном учреждении не компенсировало отсутствие горячего водоснабжения, которым в отличие от бани, осужденные могли пользоваться не 1 раз в семь дней (в соответствии с приказом Минюста России от 03.11.2005 № 205), а ежедневно.

Вопреки аргументам административных ответчиков доказательств удовлетворения ежедневной потребности административного истца в горячем водоснабжении альтернативными способами не представлено.

Таким образом, обеспечение помещений исправительных учреждений горячим водоснабжением являлось и является обязательным, и неисполнение административным ответчиком требований закона влечет нарушение прав осужденных на содержание в условиях надлежащего обеспечения их жизнедеятельности, в связи с чем доводы ФИО2 в данной части следует признать заслуживающими внимания.

Содержание административного истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, без горячего водоснабжения, без достаточного количества санитарно-технического оборудования (умывальников и унитазов) повлекло нарушение прав ФИО2, гарантированных законом, и само по себе являлось достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с положениями статьи 227.1 КАС РФ является основанием для частичного удовлетворения заявленных административным истцом требований о присуждении компенсации. При этом суд учитывает, что личное дело осуждённого ФИО2 с медицинской документацией уничтожено по акту от 17 марта 2023 года.

При таких основаниях, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, административные исковые требования о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-4, связанные с отсутствием горячего водоснабжения в отряде № 2 и недостаточным количеством санитарно-технического оборудования (умывальников и унитазов), находящихся в общежитии №2, в период отбывания наказания с 07 июля 2007 года по 16 ноября 2012 года, подлежат удовлетворению.

Определяя размер компенсации и устанавливая его в сумме 10 000 рублей, суд учитывает характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых оно допущено, а именно, то, что ФИО2 в течение периода отбывания наказания в жилой зоне отряда № 2 с 07 июля 2007 года по 16 ноября 2012 года не был обеспечен горячим водоснабжением и достаточным количеством санитарно-технического оборудования для принятия гигиенических процедур, что нарушало его права и свободы, при этом оснований для взыскания суммы, которую административный истец указал в своем иске 300 000 рублей, суд не усматривает, так как, несмотря на то, что допущенные нарушения привели к нарушению прав истца, оно не повлекло за собой серьёзные неблагоприятные последствия и было допущено более 10 лет назад.

При этом суд отказывает в удовлетворении остальной части административного иска истца как не нашедшего своего подтверждения.

Размер указанной компенсации определен судом также с учетом принципов разумности и справедливости, поскольку обязанность по соблюдению данного принципа, предусмотренного законом, должна обеспечить баланс частных и публичных интересов с тем, чтобы выплата компенсации одним категориям граждан не нарушала бы права других категорий граждан, учитывая, что казна Российской Федерации формируется в соответствии с законодательством за счет налогов, сборов и платежей, взимаемых с граждан и юридических лиц, которые распределяются и направляются как на возмещение вреда, причиненного государственными органами, так и на осуществление социальных и других значимых для общества программ, для оказания социальной поддержки гражданам, на реализацию прав льготных категорий граждан.

Компенсация за ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-4 в размере 10 000 рублей подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации.

В данной части решение в силу части 9 статьи 227.1 КАС РФ подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательство РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

восстановить ФИО2 срок для подачи административного искового заявления.

Административные исковые требования ФИО2 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания осужденного в исправительном учреждении удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию за ненадлежащие условия его содержания в исправительном учреждении, связанные с отсутствием горячего водоснабжения и необеспечением достаточным количеством санитарно-технического оборудования (умывальники, унитазы), в период отбывания наказания в отряде № 2 ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области с 07 июля 2007 года по 16 ноября 2012 года, в размере 10 000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО2 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2023 года.