Дело №2А-4899/23
45RS0026-01-2023-003849-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 мая 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе судьи Мельниковой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в качестве оценщика с 15.02.2016, снят с учета 23.12.2022, является плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 НК РФ.
ФИО1 в порядке ст. 69, 70 НК РФ выставлены требования, до настоящего времени требования остались неисполненными.
Просит взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 440,24 руб. за период с 10.01.2019 по 30.06.2020; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 2 001,05 руб. за период с 10.01.2019 по 30.06.2020; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 1 971,12 руб. за период с 24.12.2018 по 30.10.2021; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 9328,64 руб. за период с 24.12.2018 по 30.10.2021, на общую сумму 13741,05 руб.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
28.03.2023 судом в адрес сторон направлено уведомление о рассмотрении административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства, в котором разъяснена возможность представления письменных возражений и порядок обжалования судебного решения.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 15.02.2016 по 23.12.2022 был зарегистрирован в качестве оценщика.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (далее - оценщики).
Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом, которое соответствует условиям, установленным статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
При этом на основании статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ оценщик обязан быть членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков.
В соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ оценщики, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у оценщика возникает с момента приобретения соответствующего статуса и до момента исключения из СРО.
Плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы в зависимости от величины дохода в фиксированном размере п. 1 ст. 430 (НК РФ).
Исходя из положений пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов также признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности, организации.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ), в частности, в рамках трудовых отношений.
Согласно п. 1 ст. 421 НК РФ база для исчисления страховых взносов для организаций определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст. 422 данного Кодекса.
Исходя из указанных положений закона, в случае, если оценщик осуществляет оценочную деятельность по трудовому договору с организацией, то уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование производится данной организацией с сумм выплат и иных вознаграждений, начисляемых в его пользу в рамках трудовых отношений, за исключением сумм, указанных в ст. 422 НК РФ, по тарифам, предусмотренным ст. 426 НК РФ.
Апелляционным определением Курганского областного суда от 16.12.2020 установлен, что ФИО1 в период с 01.03.2013 по 19.09.2018 осуществлял деятельность оценщика, будучи членом саморегулируемой организации оценщиков <данные изъяты>» и находясь в период с 08.02.2012 по 24.03.2020 в трудовых отношениях с <данные изъяты>
ФИО1 направлены требования об уплате недоимки №97667 от 01.07.2020 с указанием срока для добровольной уплаты до 20.11.2020; №72870 от 31.10.2021 с указанием срока для добровольной уплаты до 24.12.2021.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора.
Пунктом 3 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 настоящего Кодекса.
Требования, указанные в уведомлениях ответчиком выполнены не были.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка №43 судебного района города Курган 10.06.2022, в установленный срок.
Мировым судьей судебного участка №43 судебного района города Кургана от 26.09. 2022, судебный приказ от 10.06.2022, отменен.
В суд с административным исковым заявлением УФНС России по Курганской области обратились 24.03.2023, то есть в установленный законом срок.
Налоговый орган просит взыскать с ответчика пени по страховым взносам за 2017г. и 2018 г., указав на то, что указанные взносы были взысканы с ответчика по судебному приказу №2а-2916/19, вынесенному мировым судьей судебного участка № 43 судебного района г. Кургана.
Как следует из материалов дела, 07.05.2019 мировым судьей судебного участка № 43 судебного района г. Кургана по делу №2а-2916/19, был вынесен судебный приказ, согласно которого с ответчика взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017г. и 2018г.
Однако, определением мирового судьи судебного участка № 43 судебного района г. Кургана от 04.10.2019 указанный судебный приказ был отмене по заявлению ответчика.
После отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в Курганский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
Решением Курганского городского суда от 22.06.2020 требования были удовлетворены, с ответчика в пользу УФНС России по Курганской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии в размере 49945 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 10430 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 16.12.2020 решение Курганского городского суда от 22.06.2022 отменено, в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное и страховых взносов на обязательное медицинское страхование – отказано.
Поскольку в удовлетворении требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017г., 2018г. было отказано, пени на указанную недоимку взысканию не подлежат.
В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 440,24 руб. за период с 10.01.2019 по 30.06.2020; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 2 001,05 руб. за период с 10.01.2019 по 30.06.2020; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 1 971,12 руб. за период с 24.12.2018 по 30.10.2021; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 9328,64 руб. за период с 24.12.2018 по 30.10.2021, на общую сумму 13741,05 руб. – оставить без удовлетворения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья Курганского
городского суда Е.В. Мельникова