Дело № 2а-246/2025
45RS0004-01-2025-000322-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Далматово
Курганская область 9 июня 2025 г.
Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.
при секретаре судебного заседания Охулковой С.Е.,
с участием помощника прокурора Далматовского района Тимошенко О.В.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России «Далматовский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России «Далматовский» о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование административных исковых требований указал, что решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 25 января 2021 г. в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Из мест лишения свободы он освободился 2 марта 2021 г. с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы наказанием в виде исправительных работ на срок 5 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработка. С момента установления административного надзора прошло более половины срока. В указанный период он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, установленные решением суда. Со 2 июня 2024 г. трудоустроен у Данные Изъяты. в должности отделочника, по месту работы характеризуется положительно. Его работа предусматривает ненормированный рабочий день с возможным выездом в командировку на различный срок. Состоит в браке. Супруга ФИО6 работает в Данные Изъяты, ее работа предполагает ранний уход и позднее возвращение. Он вынужден длительное время ожидать супругу на улице, не заходя внутрь помещения кафе, поскольку на него возложена административное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляются продажа спиртных напитков. Кроме этого установленные административные ограничения в виде явки для регистрации в ОМВД два раза в месяц препятствует ему в полной мере реализовывать должностные обязанности и сохранять возможность получения постоянного заработка. По месту жительства он характеризуется положительно, с соседями поддерживает приятельские отношения.
На основании части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 25 января 2021 г.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по вышеизложенным доводам. Дополнительно пояснил, что он и его супруга работают неофициально.
Представитель административного ответчика ОМВД России «Далматовский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения административных исковых требований возражал, полагая, что прекращение административного надзора в отношении ФИО1 будет являться преждевременным. Указанные в административном иске обстоятельства не являются безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора.
Потерпевший ФИО12 уведомлен судом о принятии к производству административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица не заявил.
В соответствии с частью 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, явка которых обязательной не признана.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск удовлетворению не подлежит, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов административного дела следует, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 15 марта 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Преступление совершено при опасном рецидиве. Приговор вступил в законную силу 26 марта 2019 г.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми. За время отбытия наказания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, нарушений режима содержания не допускал, не поощрялся, характеризуется положительно.
Постановлением Усть-Вымского районного суда Республики от 18 февраля 2021 г. не отбытая ФИО1 часть наказания в виде 5 месяцев лишения свободы заменена 5 месяцами исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства. Постановление вступило в законную силу 2 марта 2021 г.
2 марта 2021 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми на основании указанного постановления.
31 марта 2021 г. он поставлен на учет в Далматовском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области в связи с отбыванием наказания в виде исправительных работ по постановлению Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 18 февраля 2021 г. Снят с учета 14 декабря 2021 г. в связи с отбытием наказания.
Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 25 января 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 15 марта 2019 г., с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избраненному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 9 февраля 2021 г.
10 марта 2022 г. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России «Далматовский». При постановке на учет он был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, порядком соблюдения установленных ограничений, предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, возложенных на него законом как на поднадзорное лицо.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 соблюдал установленные решением суда административные ограничения и выполнял возложенные законом обязанности, к административной и уголовной ответственности не привлекался.
По сведениям регистрационного досье ФИО1 с 20 апреля 2016 г. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: Адрес Обезличен. На период с 16 августа 2024 г. по 15 августа 2025 г. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Адрес Обезличен.
С 25 декабря 2021 года ФИО1 состоит в браке с ФИО11 (до брака – ФИО13 (свидетельство о заключении брака серии I-БС №* от **.**.****).
Несовершеннолетних детей административный истец на иждивении не имеет.
Согласно характеристике от 11 апреля 2025 г., выданной председателем уличного комитета № 5, ФИО1 проживает по адресу: Адрес Обезличен, состоит в браке. Официально не трудоустроен, но работает отделочником у Данные Изъяты. Супруга официально не трудоустроена, но работает в Данные Изъяты». Дети взрослые, живут отдельно. ФИО1 ранее судим. Жалоб и заявлений в уличный комитет на него не поступало. Характеризуется удовлетворительно.
Согласно характеристике УУП ОМВД России «Далматовский» от 22 мая 2025 г. ФИО1 проживает по адресу: Адрес Обезличен. Состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в ОМВД России «Далматовский» с 10 марта 2022 г. Ранее неоднократно судим, к административной ответственности в период нахождения под административным надзором не привлекался.
Индивидуальный лицевой счет ФИО1 сведений о его трудоустройстве после августа 2022 г. или осуществлении им иной деятельности не содержит.
Порядок установления, осуществления, продления и прекращения, в том числе досрочно, административного надзора регулируется Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу стати 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определен в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Так, согласно пункту 2 части 2 статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно статье 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1). Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 часть 3).
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
По смыслу положений статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дел о досрочном прекращении административного надзора установлению подлежат следующие юридически значимые обстоятельства: наличие установленного судебным решением административного надзора, срок которого не истек; отсутствие у гражданина осуждения за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; истечение не менее половины срока административного надзора; добросовестное соблюдение гражданином административных ограничений и выполнение обязанностей поднадзорного лица; факт того, что гражданин положительно характеризуется по месту работы, жительства.
Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Далматовского районного суда Курганской области от 15 марта 2019 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима.
Наказание по указанному приговору (с учетом замены не отбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами) отбыто 14 декабря 2021 г.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 установлен на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОМВД России «Далматовский» ФИО1 поставлен 10 марта 2022 г.
Таким образом, на данный момент истекло менее половины срока установленного в отношении ФИО1 административного надзора.
Кроме того, факт трудоустройства ФИО1 в судебном заседании своего подтверждения не нашел. Сведения, содержащиеся в представленной в материалы дела характеристике от 8 апреля 2025 г. Данные Изъяты. иными достаточными доказательствами (трудовой договор, должностная инструкция, справка о заработной плате и т.п.) не подтверждены.
Соблюдение административным истцом возложенных решением суда административных ограничений не свидетельствует об исключительности его поведения, а является его обязанностью в силу закона. То обстоятельство, что ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства и не допускает нарушений, не свидетельствует об исключительности поведения поднадзорного лица.
Учитывая, что необходимая совокупность юридически значимых обстоятельств по делу не установлена, административные исковые требования ФИО3 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОМВД России «Далматовский» о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.В. Пшеничникова
Мотивированное решение составлено 9 июня 2025 г.