Производство № 2-2-96/2022
УИД 57RS0019-02-2022-000109-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года с.Сосково
Урицкий районный суд Орловской области в составе:
председательствующего - судьи Сидоровой Н.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тютякиной И.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Шаблыкинского района Орловской области о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Шаблыкинского района Орловской области о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.
В обоснование иска истцом указано, что ему в 1993 году был представлен земельный участок кадастровый № из которых 9 га на праве собственности, 47 га на праве пожизненного наследуемого владения.
В государственной регистрации права ему было отказано, поскольку не представлены Постановление главы администрации Шаблыкинского района №35, №248813, но они в архивном фонде отсутствуют.
Уточнив заявленные требования, истец просит признать право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, общей площадью 41 га с кадастровым номером 57:04:0040101:61, расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец ФИО1 не вился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца адвокат Медведева Н.М. в судебное заседание не явилась, причины неявки не известны.
Представители ответчика Администрации Шаблыкинского района Орловской области, третьего лица Урицкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловкой области в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными, не явились, ходатайств от отложении слушания дела не заявляли.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ч.3 ст.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), правообладателями земельных участков являются, в том числе, землевладельцы (лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения).
Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие с 29.10.2001 года.
Статьей 6 Закона РСФСР от 23.11.1990 года №374-1 «О земельной реформе» определено, что для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду.
Статья 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года №374-1 «О земельной реформе» предусматривает, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Согласно ст.7 Земельного кодекса РСФСР, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
Гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или в аренду предоставляются для :индивидуального или коллективного дачного строительства; строительства коллективных и индивидуальных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей.
Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан: для крестьянского (фермерского) хозяйства - в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе); для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии состатьей 36настоящего Кодекса; для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.
В силу ст. 18, 20, 23 Земельного кодекса РСФСР, ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии состатьей 23настоящего Кодекса; ведению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии состатьями 23,58и59настоящего Кодекса; изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов: сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи истатьями 58и59настоящего Кодекса; городские Советы народных депутатов изымают на основаниистатьи 39настоящего Кодекса, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в их ведение решением районного Совета народных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи; районные (городские, в административном подчинении которых находится район) Советы народных депутатов изымают на основаниистатьи 39настоящего Кодекса, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.
Согласно ч.1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до днявведенияв действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании постановления главы администрации Шаблыкинского района Орловской области №89 от 10.09.1993 года предоставлено 57,1 га земель, в том числе, в собственность - 9 га, пожизненное наследуемее владение - 41 га, для сельскохозяйственного использования, что отражено в государственном акте №73 от 10.09.1993 (л.д. 32).
Непредставление ФИО1 документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права, послужило основанием для приостановления, а в последующем, отказа в государственной регистрации права на земельный участок, площадью 41 га (л.д. 9-12).
Между тем, постановлением главы администрации Шаблыкинского района Орловской области №126 от 06.11.1992 года, ФИО1 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства («Русь») предоставлено в собственность бесплатно 9 га из них 9 га пашни, в аренду с правом выкупа сроком на 5 лет 41 га, в том числе пашни 41 га. (л.д. 26-27).
Постановлением главы администрации Шаблыкинского района Орловской области №89 от 10.09.1993 года, во изменение, в том числе, постановления №126 от 06.11.1992 года, утверждена общая площадь земельного участка, предоставленного ФИО1 (КФК «Русь»): 57,1 га, из них – в собственность 9 га, пожизненное наследуемое владение 41 га., а также указано комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать акты на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение (л.д. 28-31).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 571000 м?, на него имеются сведения его постоянном бессрочном пользовании (л.д. 13-17)
Учитывая, что ФИО1 земельный участок, площадью 41 га, в пожизненное наследуемое владение был представлен до введения в действие ЗК РФ в установленном порядке, то суд полагает требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению с признанием за ним права пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 41 га.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Шаблыкинского района Орловской области о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО1, документированным паспортом гражданина Российской Федерации серия 4608 №248813, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 41 га, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 01.09.2022 года.
Судья Н.Ю.Сидорова